作者：王愛云（中國社會科學(xué)院當(dāng)代中國研究所）

　　脫貧攻堅精神是中國共產(chǎn)黨性質(zhì)宗旨、中國人民意志品質(zhì)、中華民族精神的生動寫照，必將成為中國人民在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興道路上，戰(zhàn)勝各種困難風(fēng)險、不斷奪取新勝利的強(qiáng)大精神力量和寶貴精神財富。

　　脫貧攻堅實(shí)踐鍛造形成脫貧攻堅精神

　　在人類社會發(fā)展過程中，努力消除貧困、走向繁榮富裕，始終是全世界人民的不懈追求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置，把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務(wù)，組織開展了聲勢浩大的脫貧攻堅人民戰(zhàn)爭，到2020年脫貧攻堅取得全面性勝利，在解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題上取得了偉大歷史性成就。在脫貧攻堅偉大斗爭中，全黨全國全社會團(tuán)結(jié)一心，英勇奮斗，表現(xiàn)出了崇高的脫貧攻堅精神，即“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負(fù)人民”。

　　脫貧攻堅精神具有豐富內(nèi)涵

　　“上下同心”，是指在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全社會齊心協(xié)力，共同向絕對貧困宣戰(zhàn)。脫貧攻堅充分發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢，廣泛動員各方力量參與扶貧開發(fā)工作，形成政府機(jī)構(gòu)、幫扶部門、社會組織、愛心企業(yè)、黨員群眾等多點(diǎn)發(fā)力、各方出力、共同給力的大扶貧格局，共同演繹消除農(nóng)村絕對貧困的精彩“大合唱”。僅就黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧而言，310個中央單位實(shí)現(xiàn)對592個國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的定點(diǎn)扶貧全覆蓋；2016年底，全國共有17.68萬個黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位參加了地方組織的定點(diǎn)扶貧工作，覆蓋全國12.8萬個建檔立卡貧困村。

　　“盡銳出戰(zhàn)”，是指集結(jié)全黨精銳力量投向脫貧攻堅主戰(zhàn)場。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵在黨、在黨的各級干部。脫貧攻堅強(qiáng)化中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，層層壓實(shí)脫貧攻堅責(zé)任，構(gòu)建起五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的局面。全國累計選派25.5萬個駐村工作隊、300多萬名第一書記和駐村干部，同近200萬鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和數(shù)百萬村干部共同奮戰(zhàn)在扶貧一線，越是困難多、任務(wù)重的地方，越是派出能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的干部，不獲全勝決不收兵。

　　“精準(zhǔn)務(wù)實(shí)”，是指從實(shí)際出發(fā)，堅持因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。以“六個精準(zhǔn)”“五個一批”為核心的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的制勝法寶，圍繞這一要求，全黨下足“繡花”功夫，真抓實(shí)干，把一切工作都落實(shí)到為貧困群眾解決實(shí)際問題上來，做到真扶貧、扶真貧、脫真貧，真正讓脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民檢驗。

　　“開拓創(chuàng)新”，是指改革創(chuàng)新扶貧體制機(jī)制，采取創(chuàng)新性、超常規(guī)的政策舉措，堅定走中國特色減貧道路。新時代脫貧攻堅中，黨中央加強(qiáng)頂層設(shè)計，推進(jìn)六項改革創(chuàng)新，不斷完善精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，不斷改革扶貧路徑、扶貧方式；建立脫貧攻堅責(zé)任、工作、政策、投入、幫扶、動員、監(jiān)督、考核八大制度體系，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供四梁八柱堅實(shí)保障；堅持開發(fā)式扶貧方針，注重激發(fā)內(nèi)生動力，既扶貧又扶志；堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會建設(shè)并重，不僅要求人均收入達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，還要求實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”；構(gòu)建政府、社會、市場協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局，充分彰顯黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的政治優(yōu)勢。

　　“攻堅克難”，是指面對脫貧攻堅進(jìn)程中難啃的硬骨頭，不畏艱險，迎難而上，以響鼓重錘推進(jìn)脫貧攻堅，確保取得最后的勝利。脫貧攻堅進(jìn)入決勝階段，黨中央瞄準(zhǔn)“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，集中力量攻克貧困的難中之難、堅中之堅。2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，黨中央立即作出部署，要求努力克服疫情影響，確保如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。

　　“不負(fù)人民”，是指脫貧攻堅中牢記中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，讓貧困群眾和全國人民一起邁入全面小康社會。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心，把脫貧攻堅作為促進(jìn)全體人民共同富裕的一項重大舉措，兌現(xiàn)“全面建成小康社會，一個不能少；共同富裕路上，一個不能掉隊”的莊嚴(yán)承諾。黨中央始終把群眾滿意度作為衡量脫貧成效的重要標(biāo)尺，徹底改變貧困地區(qū)的面貌，根本改善生產(chǎn)生活條件，大幅提高群眾生活質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　脫貧攻堅精神理論品格的深厚支撐

　　脫貧攻堅的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)共同富裕。脫貧攻堅的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，決定了為什么扶貧、如何扶貧、扶貧目標(biāo)等一系列問題。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，始終堅持人民至上的根本立場，把扶助貧困群眾、增進(jìn)人民福祉、實(shí)現(xiàn)共同富裕作為消除農(nóng)村絕對貧困的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨人為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命。

　　脫貧攻堅的根本特征是黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)為脫貧攻堅提供了堅強(qiáng)的政治保障。始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是脫貧攻堅作為國家行動能夠取得卓著成績的根本所在，也是中國脫貧攻堅的最大特色。

　　脫貧攻堅的主體力量是人民群眾。扶貧與濟(jì)貧的根本不同，就在于貧困群眾不僅是扶貧工作的對象，更是脫貧致富的主體，脫貧攻堅需要通過貧困群眾努力發(fā)展生產(chǎn)來擺脫貧困面貌。我們黨一直注重依靠人民群眾，鼓勵人民群眾自力更生，樹立脫貧志向，并尊重扶貧對象主體地位，注重發(fā)揮人民群眾在脫貧攻堅中的主體作用。

　　脫貧攻堅的主要途徑是集結(jié)全體社會力量。中華民族具有扶貧濟(jì)弱的傳統(tǒng)美德，中國共產(chǎn)黨努力為社會力量搭建扶貧平臺，培育多元扶貧主體，完善扶貧激勵機(jī)制，鼓勵凝聚全社會力量參與扶貧助困，凸顯著社會主義大家庭“大手拉小手”“先富幫后富”的制度優(yōu)越性。

　　脫貧攻堅的主要內(nèi)容是綜合性開發(fā)建設(shè)。貧困不單單是經(jīng)濟(jì)貧困，而是經(jīng)濟(jì)、社會、文化貧困等落后現(xiàn)象的總稱。在這種情況下，采取單一減貧措施難以解決多種原因造成的貧困難題，因此脫貧攻堅始終進(jìn)行多維的綜合性開發(fā)建設(shè)，除通過各類項目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)開發(fā)扶持外，還有基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)、教育智力開發(fā)、改善醫(yī)療與住房等的社會安排，以及對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理，逐步形成貧困地區(qū)和貧困戶的自我積累與發(fā)展能力，使貧困人口依靠自身力量脫貧致富，使貧困地區(qū)能夠從整體上根本改變貧困面貌。