【特別關(guān)注·俄烏局勢學(xué)者談】
作者:章玉貴(上海外國語大學(xué)國際金融貿(mào)易學(xué)院院長)
美國是當(dāng)今世界唯一既有能力單方面發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭,又能夠制造地區(qū)沖突乃至戰(zhàn)爭的超級(jí)大國。在俄烏沖突中,由美國金融資本、產(chǎn)業(yè)資本與軍工復(fù)合體等演化而來的嗜血機(jī)器,其顯性目標(biāo)是切割俄羅斯和歐洲之間的經(jīng)濟(jì)臍帶,癱瘓俄羅斯的對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系通道,打斷俄羅斯的國際金融命脈,以低成本攫取泛歐市場的超額利潤,并引導(dǎo)全球資本回流美國;深層次的戰(zhàn)略目標(biāo)則是借此加深各國對美國主導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)金融秩序的依賴,助力美國延長美元霸權(quán)周期。美國在烏克蘭危機(jī)中的一系列行為表現(xiàn),呈現(xiàn)給世人的是一幅瘋狂斂財(cái)?shù)某?jí)吸血鬼畫像、赤裸裸的金融達(dá)爾文主義劫掠。
不過,當(dāng)資本需要戰(zhàn)爭來續(xù)命時(shí),可能也意味著洗牌時(shí)代的到來并不遙遠(yuǎn)。
打開戰(zhàn)爭窗口的吹鼓手
如果把時(shí)間往前推移到1999年3月24日,克林頓政府啟動(dòng)了對南聯(lián)盟長達(dá)78天的狂轟濫炸,便可讓世人看到這個(gè)占據(jù)絕對軍事優(yōu)勢的超級(jí)大國不便明說的戰(zhàn)略企圖——通過向歐洲火藥桶投下重磅炸彈,打壓即將于2000年1月1日正式啟用的歐元。歐元在此后一段時(shí)期內(nèi)跌宕起伏,表明美國至少部分實(shí)現(xiàn)了既定戰(zhàn)略目標(biāo)。
23年后的今天,歐洲再度爆發(fā)激烈沖突,只是沖突雙方變?yōu)樵就鲆幻}的俄羅斯和烏克蘭。盡管兩國沖突背后不乏復(fù)雜和特殊的歷史經(jīng)緯,但戰(zhàn)略意義上的沖突雙方則是俄羅斯和烏克蘭背后的北約;而北約如果失去美國的戰(zhàn)略支撐,將很難對俄羅斯形成真正意義上的威脅。因此,這場發(fā)生在地緣政治板塊交界地帶的沖突及其演變,可以分為兩個(gè)層面:一是俄烏矛盾激化直至在有形戰(zhàn)場上兵戎相見,二是俄羅斯和以美國為首的西方世界在體系上的攤牌。
事實(shí)上,在俄烏沖突爆發(fā)前,美國甚至比當(dāng)事國任何一方都更為關(guān)注烏克蘭局勢。特別是戰(zhàn)爭嗅覺極為靈敏、慣于趁亂漁利且雙手沾滿平民鮮血的美國軍工復(fù)合體及其代言人,通過其操控的宣傳機(jī)器,極力渲染俄羅斯威脅,反復(fù)升高恐慌級(jí)別,直至鎖定戰(zhàn)爭預(yù)期,進(jìn)而設(shè)定沖突爆發(fā)的時(shí)間窗口,生怕俄烏出現(xiàn)任何握手言和的跡象,活脫脫一副超級(jí)吹鼓手形象。
俄烏最終爆發(fā)沖突,亦即美國軍工復(fù)合體導(dǎo)演戰(zhàn)爭大戲、大發(fā)橫財(cái)?shù)拈_始。3月16日,美國總統(tǒng)拜登簽署總值高達(dá)15120億美元的2022財(cái)年聯(lián)邦預(yù)算案,并宣布向?yàn)蹩颂m提供包括防空系統(tǒng)、反坦克系統(tǒng)和無人機(jī)在內(nèi)的總價(jià)8億美元的軍事和人道主義援助支持的詳細(xì)清單。在這份長達(dá)2700頁的預(yù)算案中,美國國防開支高達(dá)7820億美元,增幅為5.6%;相比之下,用于解決美國國內(nèi)問題的預(yù)算占比不到一半,只有7300億美元。耐人尋味的是,在與軍工復(fù)合體有著千絲萬縷關(guān)系的共和黨人的強(qiáng)烈反對之下,最終提交表決的預(yù)算案進(jìn)行了調(diào)整,剔除了156億美元的抗擊新冠肺炎疫情預(yù)算,列支了136億美元的對烏克蘭和其他東歐國家援助,而其中近70億美元用于美國向歐洲增派軍隊(duì)和提供武器。
至于俄烏沖突造成的難民問題不斷發(fā)酵,則又成為俄烏沖突吹鼓手們販賣同情心和另類恐懼的極好素材。
瘋狂斂財(cái)?shù)某?jí)吸血鬼畫像
美國對烏克蘭局勢表現(xiàn)出超乎尋常的關(guān)心,動(dòng)因是多方面的。正如芝加哥大學(xué)政治學(xué)教授約翰·米爾斯海默日前在英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》網(wǎng)站發(fā)文指出的,是美國在不斷挑起沖突,制造俄烏緊張局面,希望俄羅斯遭受恥辱性的失敗。該文還公開呼吁西方應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)對烏克蘭危機(jī)的責(zé)任。
戰(zhàn)爭是政治的延續(xù),政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn),經(jīng)濟(jì)的背后則是不同利益主體之間的博弈。
眾所周知,美國盡管依然是當(dāng)今世界第一經(jīng)濟(jì)大國,但早已不復(fù)昔日之盛。1945年,美國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模相當(dāng)于資本主義世界的60%、全球經(jīng)濟(jì)總量的45%,擁有的黃金儲(chǔ)備占世界的59%、整個(gè)資本主義世界的75%。77年后的今天,美國盡管依然是全球第一大黃金儲(chǔ)備國,但能夠拿得出手的“干貨”越來越少,已是債務(wù)纏身的超級(jí)經(jīng)濟(jì)體。美國財(cái)政部今年2月1日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,美國國債總額首次突破30萬億美元大關(guān),創(chuàng)歷史新高。而一個(gè)半月后的3月15日,美國國債規(guī)模達(dá)30.3萬億美元,意味著一個(gè)半月里就新增了3000億美元國債。
另一方面,根據(jù)美國勞工統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),今年2月份美國消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲7.9%,通脹率創(chuàng)下1982年以來新高,直接導(dǎo)致美聯(lián)儲(chǔ)于3月16日啟動(dòng)加息周期。至于拜登政府雄心勃勃的1.9萬億美元經(jīng)濟(jì)救助計(jì)劃,以及高達(dá)2.59萬億美元的“重建美好世界”提案,本質(zhì)而言都是赤字計(jì)劃,將造成顯著的即期和中長期通脹預(yù)期和債務(wù)負(fù)擔(dān)。
概言之,今天的美國政府比任何時(shí)候都缺錢和需要錢。在此背景下,開源節(jié)流似乎十分必要。世人注意到,拜登政府之所以頂著巨大壓力從阿富汗完全撤軍,正式結(jié)束了美國在阿富汗長達(dá)20年的軍事存在,除了戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移之外,經(jīng)濟(jì)上的一個(gè)重要考量是從此甩掉了阿富汗戰(zhàn)爭以來平均每年500億美元的開支包袱。而熟悉美國事務(wù)的人都知道,戰(zhàn)爭對美國而言是一筆大生意,這是朝野心照不宣的事。事實(shí)上,當(dāng)美國從正面戰(zhàn)場撤退之后,隨即于去年11月10日與烏克蘭簽署了升級(jí)版的《美國-烏克蘭戰(zhàn)略合作伙伴憲章》,全面深化兩國在政治、安全、防務(wù)、發(fā)展、經(jīng)濟(jì)、能源、教育、文化等領(lǐng)域的合作,將烏克蘭深度綁定在美國的地緣政治戰(zhàn)略棋局中。依據(jù)米爾斯海默的分析,美烏的上述動(dòng)作是引爆烏克蘭危機(jī)的導(dǎo)火索之一。
從俄烏沖突爆發(fā)以來美國呈現(xiàn)在世人面前的立體影像來看,既有美國依托機(jī)制化霸權(quán)體系對俄羅斯經(jīng)濟(jì)金融利益的絞殺,更有金融資本、產(chǎn)業(yè)資本與軍工復(fù)合體等組成的嗜血機(jī)器的瘋狂斂財(cái)。所謂機(jī)制化霸權(quán),是美國通過左右一系列國際組織、機(jī)制和聯(lián)盟建立起來的秩序范式。美國憑借對世界銀行、國際貨幣基金組織等國際組織的主宰,把持著制定國際金融規(guī)則的權(quán)力與話語、敲定金融市場價(jià)格水平的霸權(quán)、有關(guān)各種金融工具與頭銜的創(chuàng)意決定。華爾街、環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會(huì)(SWIFT)、國際評級(jí)機(jī)構(gòu)、獨(dú)霸全球的金融專才資格注冊機(jī)構(gòu)等,都是美國主宰世界金融秩序的符號(hào)。
俄烏沖突爆發(fā),最為興奮的當(dāng)屬美國軍工復(fù)合體和金融大鱷。事實(shí)上,德國在烏克蘭危機(jī)爆發(fā)之后,決定購買美國戰(zhàn)機(jī),并宣布將額外撥款1000億歐元特殊預(yù)算加速推進(jìn)國防現(xiàn)代化。預(yù)計(jì)這筆龐大開支的相當(dāng)一部分將流入洛克希德·馬丁公司、雷神公司、通用動(dòng)力公司、波音公司和諾斯羅普·格魯曼公司等美國軍火巨頭的腰包。
低成本劫掠的三大殺招
俄烏沖突爆發(fā)后,美國立即啟動(dòng)了機(jī)制化霸權(quán)機(jī)器來絞殺俄羅斯的經(jīng)濟(jì)金融利益,手段狠毒,招招見血,可謂上不封頂、下無底線。除了直接明目張膽搶劫,扣押俄羅斯機(jī)構(gòu)和個(gè)人資產(chǎn)之外,最為致命的是以下三招。
一是聯(lián)手主要盟友對俄羅斯輪番進(jìn)行經(jīng)濟(jì)金融制裁,癱瘓俄羅斯的對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系通道,打斷俄羅斯的國際金融命脈,為低成本合法搶劫俄羅斯資產(chǎn)掃清障礙。
俄烏沖突爆發(fā)之后,美國主導(dǎo)下的西方世界首先祭出的是金融制裁大棒。美國聯(lián)合G7成員國將部分俄羅斯銀行排除在SWIFT之外,并凍結(jié)俄羅斯央行資產(chǎn),禁止與其交易;限制俄羅斯使用美元、歐元、英鎊、加元、日元進(jìn)行商業(yè)交易的能力等。俄羅斯被迫關(guān)閉國內(nèi)股票市場,其在海外的資產(chǎn)尤其是上市企業(yè)成為全球金融大鱷洗劫的對象。例如,在倫敦上市的俄羅斯聯(lián)邦儲(chǔ)蓄銀行3月2日當(dāng)天被強(qiáng)行平倉,暴跌95%,股價(jià)從最高點(diǎn)的21.63美元/股跌到0.045美元/股,單日損失市值1100億美元,只剩2.43億美元。與此同時(shí),來自華爾街的一些神秘金融機(jī)構(gòu)則不受制裁令限制,以凈資產(chǎn)0.02折的極低價(jià)格買下了該銀行近40%的股權(quán),所用成本不到1億美元。這意味著一旦制裁令解除,華爾街金融大鱷就可能獲利上千億美元,可謂一本萬利。
二是設(shè)法割斷俄羅斯和歐洲之間的經(jīng)濟(jì)臍帶,由此再度綁定歐洲對美國的經(jīng)濟(jì)依賴。
制裁令生效以來,俄羅斯公司的全球存托憑證在停牌前暴跌95%以上,全球投資俄羅斯境外上市企業(yè)的機(jī)構(gòu)損失巨大,其中多數(shù)是歐洲金融機(jī)構(gòu)。而有資格抄底的主要是美英金融資本,特別是華爾街金融大鱷。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在俄羅斯開展業(yè)務(wù)的歐洲公司市值近一個(gè)月來縮水超過1000億美元。此外,德國政府暫?!氨毕?2”天然氣管道項(xiàng)目的審批程序,美英禁止進(jìn)口俄羅斯石油,恐慌心理加上未來供給預(yù)期不穩(wěn)定,導(dǎo)致國際市場油氣價(jià)格飆升,歐洲民眾苦不堪言。進(jìn)退兩難的德法等國既要尋求結(jié)束對俄羅斯能源的依賴,又要采取行動(dòng)緩解高能源價(jià)格的沖擊。而美國則趁機(jī)推出“旨在加強(qiáng)歐洲能源安全,減少歐洲對俄羅斯石油和天然氣依賴”的聯(lián)合行動(dòng),表面看來是要為歐洲分憂解愁,實(shí)際上是借機(jī)以高價(jià)向歐洲出口美國液化天然氣。據(jù)路透社披露,美國出口商向歐洲輸送的液化天然氣已連續(xù)3個(gè)月保持創(chuàng)紀(jì)錄高位運(yùn)行,價(jià)格升至一年前的10倍以上。以切尼爾能源為代表的美國主要能源企業(yè)近期與歐洲多國簽署了大量液化天然氣長期銷售協(xié)議,賺得盆滿缽滿。
三是持續(xù)制造國際金融市場緊張,通過加息等手段引導(dǎo)國際資本從歐洲回流美國。
俄烏沖突爆發(fā)后,美國啟動(dòng)大當(dāng)量金融制裁,特別是聯(lián)手G7成員國凍結(jié)俄羅斯央行的3000億美元外匯儲(chǔ)備,導(dǎo)致俄羅斯央行手腳被嚴(yán)重束縛,盧布對美元匯率瞬間腰斬,通脹率急劇上升,俄羅斯央行被迫將利率提升到20%。同時(shí),以標(biāo)準(zhǔn)普爾為代表的三大評級(jí)機(jī)構(gòu),繼連續(xù)大幅下調(diào)俄羅斯公司的信用評級(jí)之后,近日與歐盟針對俄羅斯的第四輪制裁措施遙相呼應(yīng),干脆取消了對俄羅斯主權(quán)債和所有公司的信用評級(jí)。此舉等于直接堵死了俄羅斯政府和企業(yè)在國際金融市場上的融資通道。偏偏在這個(gè)時(shí)候,美國以應(yīng)對通脹為由啟動(dòng)了加息周期,甚至放風(fēng)要硬加息并對美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)負(fù)債表進(jìn)行大幅縮減。
顯然,在全球市場處于高度不確定狀態(tài)的當(dāng)下,美聯(lián)儲(chǔ)此番加息預(yù)示著美國對本國經(jīng)濟(jì)體系獲得的內(nèi)生性增長動(dòng)力的自信,更是向世界其他強(qiáng)勢經(jīng)濟(jì)體發(fā)出一種強(qiáng)烈信號(hào):美國依然主宰著全球經(jīng)濟(jì)與貨幣政策的走向,全球資本將加速流向美國市場,在助推美國金融市場穩(wěn)定的同時(shí),也將進(jìn)一步延長美元霸權(quán)周期。
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