加快推進我國國家植物園體系建設(shè)
作者:沈輝
生物多樣性是人類賴以生存的條件,是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是生態(tài)安全和糧食安全的保障;而植物園則是生物多樣性保護的主力軍。2022年1月4日,隨著國務(wù)院批復(fù)同意在北京設(shè)立國家植物園,標(biāo)志著加快構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系,對野生植物的就地保護邁出重要步伐。因此,國家植物園需要重新審視自身的工作重點和發(fā)展戰(zhàn)略,以及全球生態(tài)系統(tǒng)變化對植物園的角色和功能提出的新要求,通過協(xié)同聯(lián)合,真正擔(dān)負(fù)起有效保護本土植物的重任,開展廣泛參與且有針對性的環(huán)境教育活動,推廣可持續(xù)發(fā)展理念,為落實生物多樣性保護貢獻力量。同時,通過系統(tǒng)規(guī)范國家植物園相關(guān)制度,開啟國家植物園體系構(gòu)建,為國家植物園建設(shè)與運行鋪設(shè)法治軌道。
開啟國家植物園體系建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的必然選擇。我國是世界上野生植物種類最多的國家之一,在3.6萬多種高等植物中1.7萬種是我國所特有的。悠久的歷史長河中,各民族衣食住行都依賴植物,積累了極其豐富的與植物相關(guān)的傳統(tǒng)知識和文化。但是,與國際現(xiàn)代植物園近500年發(fā)展歷史比,我國現(xiàn)代意義上的植物園歷史短,僅有100多年的歷史,大規(guī)模資助建設(shè)的現(xiàn)代植物園僅始于20世紀(jì)的50年代,與國際現(xiàn)代植物園相比還存在一定差距。具體歸納為:一是植物園管理存在泛公園化現(xiàn)象。長期以來,由于植物遷地保護缺乏國家層面的整體規(guī)劃和遷地保護協(xié)調(diào)機制以及科學(xué)統(tǒng)一的部署,制約了植物多樣性遷地保護在實際發(fā)展層面上的實施,不能充分滿足和支撐我國生態(tài)文明建設(shè)的需要。二是植物園活植物收集和遷地保育管理明顯不足。雖然我國近年來在活植物資源發(fā)掘利用方面成績顯著,但是,在活植物收集和信息記錄不全、缺乏植物引種收集和遷地保育管理規(guī)范,對活植物的引種收集、維護監(jiān)測、信息記錄與數(shù)據(jù)管理、保護遺傳學(xué)在植物遷地保育中的應(yīng)用、珍稀瀕危植物保護和野外回歸等方面存在明顯缺失,制約了引種馴化和遷地栽培植物的科學(xué)價值,未形成我國活植物收集的科學(xué)研究特色。三是公眾教育與知識傳播多停留于宣傳層面,具體內(nèi)容及方式相對單一,科研科普研學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系尚缺,急需構(gòu)建和實施與國際接軌的教育課程體系。國家植物園作為一類特殊的自然、生物多樣性保護地,其本質(zhì)特征在于公有、公管、公益、公享,具有鮮明的“國家”屬性。因此,開啟國家植物園體系建設(shè),是一種國際通行的自然資源、生物多樣性保護方式,也將帶來自然資源、生物多樣性保護理念以及配置模式和管理體制的全面革新,是我國生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實需要。
國家植物園體系建設(shè)是保護植物種源的現(xiàn)實需要。國家植物園是一個國家植物資源最豐富、植物分帶最清晰、立體生態(tài)系統(tǒng)最完整、功能區(qū)劃最完備的植物園,是衡量一個國家生物多樣性保護水平的重要指標(biāo)。中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進一步加強生物多樣性保護的意見》明確提出,優(yōu)化建設(shè)動植物園等各級各類搶救性遷地保護設(shè)施,填補重要區(qū)域和重要物種保護空缺,完善生物資源遷地保存繁育體系。近年來,由于棲息地喪失、生境破碎化、資源過度利用、外來物種入侵、環(huán)境污染和氣候變化等外部因素,以及植物自身繁育障礙,我國有3800余種植物被列入受威脅物種清單。從“植物園”升級到“國家植物園”,帶來的系統(tǒng)化更新是植物物種收集與保存理念、規(guī)劃配置、管理體制的全面變革,不僅是名稱的變更和面積的拓展。國家植物園是我國生物多樣性保護的重要力量,是植物遷地保護的基地,與以國家公園為主體的自然保護地體系(就地保護)形成完美互補。就地保護、遷地保護是保護野生植物資源的重要措施。一般情況下,當(dāng)物種種群數(shù)量極低,或物種原有生存環(huán)境被破壞甚至不復(fù)存在時,遷地保護就成為保護物種的重要手段。我國現(xiàn)有植物園(樹木園)近200個,遷地保護植物2.3萬余種,占本土植物種類的60%。長期以來,植物園在維護植物多樣性等方面發(fā)揮了積極作用。鑒于此,開啟國家植物園體系建設(shè),是在充分整合利用現(xiàn)有植物園資源的基礎(chǔ)上,綜合考慮我國氣候帶與典型植被區(qū)劃特點、生物多樣性熱點地區(qū)、現(xiàn)有植物園綜合實力等因素,科學(xué)合理規(guī)劃國家植物園空間布局,采取整合與新建相結(jié)合的方式,穩(wěn)步構(gòu)建以代表典型氣候帶和典型植被特征區(qū)域國家植物園為主體的國家植物園體系,逐步實現(xiàn)我國85%以上野生本土植物、全部重點保護野生植物種類得到遷地保護的目標(biāo)。此外,在建設(shè)好國家植物園的同時,還需要推進相關(guān)工作,完善相關(guān)法律法規(guī)、促進科技支撐、健全管理體制等,加強野生植物的就地保護,促進就地保護與遷地保護的協(xié)同,使得更多的瀕危物種擺脫滅絕危險,保障生態(tài)安全,推動生態(tài)文明建設(shè)不斷進步。
穩(wěn)步推進國家植物園體系創(chuàng)新發(fā)展的實現(xiàn)路徑。我國野生植物保護條例規(guī)定對野生植物進行分級分類保護,國家植物園體系建設(shè)有必要在此基礎(chǔ)上進行優(yōu)化和完善。首先,加強野生植物資源本底調(diào)查。要弄清“有什么”“怎么樣”“在哪里”。近年來,隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境變化很大,特別是土地利用變化、外來物種入侵等因素已使許多物種生存受到威脅,對物種數(shù)量、分布和資源蘊藏量的重要變化知之甚少,其“家底”數(shù)據(jù)大多仍是20世紀(jì)六七十年代甚至更早的調(diào)查結(jié)果,亟須對生物資源現(xiàn)狀進一步調(diào)查,為后續(xù)評估、預(yù)警、治理提供精準(zhǔn)的科學(xué)依據(jù)。其次,有效推進對特殊區(qū)域內(nèi)的植物保護。一方面要充分利用好我國野外站長期觀測研究數(shù)據(jù),進行精準(zhǔn)分析科學(xué)修復(fù);另一方面要遵照物種選擇——配置與分布地帶性的類型與規(guī)模,確定科學(xué)的預(yù)研方案,以有效推進對特殊區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護提供新的生態(tài)范式。最后,加速推進科學(xué)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。植物園是我國生物多樣性保護的重要力量,是植物遷地保護的基地,與以國家公園為主體的自然保護地體系(就地保護)形成完美互補。植物園有別于純粹的城市公園,承載著物種保育、科學(xué)研究、引種馴化、科學(xué)傳播等重要功能。為此,建立全國植物遷地保護統(tǒng)一管理機制,目前已經(jīng)勢在必行。比如,在國內(nèi)空白區(qū)域,如青藏高原寒帶和寒溫帶地區(qū)新建一些植物園,形成完整的遷地保護網(wǎng)絡(luò),與就地保護體系一起,對本土物種全覆蓋,以起到有效保護我國野生植物的目的。同時,加快推動新技術(shù)在實際場景下的應(yīng)用,如人工智能的物種識別技術(shù)、生物多樣性大數(shù)據(jù)深度挖掘技術(shù),不斷增強科技的供給能力,以更好地支撐我國生物多樣性保護工作。
當(dāng)前,我國正在建立以國家公園為主體的自然保護地體系,在此背景下,以國家公園為主體的自然保護地與國家植物園如何實現(xiàn)既在功能上有所區(qū)分又相互協(xié)調(diào)配合,如何推動國家植物園相關(guān)立法與正在研究制定的國家公園法、自然保護地法等有序銜接,值得進一步研究。為此,通過一系列科學(xué)有效的制度設(shè)計,無論是國家公園還是國家植物園,都將在未來迎來更大發(fā)展,在我國生物多樣性保護中發(fā)揮更重要的作用。(沈輝)
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