中新網(wǎng)北京6月26日電 (記者 杜燕)今年是中國歷史文化名城制度設(shè)立四十周年。“傳承與創(chuàng)新·清華與名城四十周年”論壇日前在清華大學(xué)召開，27位名城保護領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)、專家齊聚一堂，回溯中國名城保護制度確立40年以來的工作歷程與成就，分享最新名城研究成果以及保護利用實踐探索、保護管理工作經(jīng)驗，研討應(yīng)對未來挑戰(zhàn)的思路。

　　1982年國務(wù)院公布了第一批國家歷史文化名城，截至目前，中國已有140座國家級歷史文化名城，799座村鎮(zhèn)被公布為中國歷史文化名村名鎮(zhèn)，6800多個村落被列入中國傳統(tǒng)村落保護名錄。在快速城鎮(zhèn)化進程中，名城保護制度保護了大量珍貴的遺產(chǎn)，在延續(xù)歷史文脈、保護文化基因、塑造特色風(fēng)貌中發(fā)揮了重要作用。

　　上下求索，做好歷史文化名城保護工作

　　清華大學(xué)副校長彭剛在論壇上表示，清華大學(xué)建筑學(xué)科從創(chuàng)立到如今，眾多學(xué)者專家投身到歷史城市和歷史文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域，上下求索、辛勤耕耘，在學(xué)術(shù)研究、課程教學(xué)、工程實踐等各個方面都為中國歷史文化名城和歷史文化遺產(chǎn)保護做出了重大貢獻，也輸送了大量人才。以清華同衡為代表的清華大學(xué)下屬各規(guī)劃設(shè)計科研與工程實踐機構(gòu)，與建筑學(xué)院等相關(guān)院系產(chǎn)學(xué)研緊密合作，在歷史文化名城保護領(lǐng)域開展了大量創(chuàng)新引領(lǐng)的實踐活動，展現(xiàn)了清華人“知行合一”的風(fēng)采。希望青年學(xué)者和莘莘學(xué)子投身于歷史文化名城和遺產(chǎn)保護的事業(yè)中。

　　清華大學(xué)建筑學(xué)院院長張利：“重視歷史文化保護，傳承保護好中華民族精神生生不息的根脈”是努力的方向，期待青年學(xué)子和社會各界積極投身歷史文化保護事業(yè)，為建設(shè)高品質(zhì)城市和文化環(huán)境不懈前行。

　　清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院院長袁昕回顧了40年來名城保護的成就。他稱，以名城保護思想為基礎(chǔ)，深入發(fā)掘中華文明的文化基因，是傳承和創(chuàng)新的根基，將那些在歲月中佇立了幾十年、上百年、上千年的歷史文化遺產(chǎn)保護好、利用好、傳承好是當(dāng)代人的責(zé)任，今后將在做好歷史文化名城保護工作這條道路上繼續(xù)不斷探索。

　　保護并發(fā)展，靠制度建設(shè)傳承文化遺產(chǎn)

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟師楊保軍指出，40年來，名城保護制度日臻完善，保護理念與時俱進，保護力量創(chuàng)新不斷，保護對象不斷擴充，保護經(jīng)驗日趨豐富。在發(fā)展過程中，存在思想認識有偏差、保護內(nèi)容碎片化、保護方法不科學(xué)、活化利用不充分、監(jiān)督管理欠力度的問題，在未來工作中要提高政治站位，把握核心任務(wù)，聚焦重點工作，建立分類科學(xué)、保護有力、管理有效的保護傳承體系，譜寫城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承事業(yè)的新篇章。

　　自然資源部國土空間規(guī)劃局局長張兵談到，要把文物保護管理納入國土空間規(guī)劃編制和實施，構(gòu)建國土空間規(guī)劃“一張圖”，建立監(jiān)測評估預(yù)警系統(tǒng)，劃定歷史文化保護線并納入“一張圖”，強化文化遺產(chǎn)保護工作的底線管理，研究出臺相關(guān)土地管理政策，推動文化遺產(chǎn)的合理利用。他強調(diào)，要靠制度的建設(shè)、靠空間治理的現(xiàn)代化來解決文化遺產(chǎn)保護傳承問題，真正邁向未來。

　　國家文物局文物古跡司副司長鄧超強調(diào)，名城是文物資源最為密集的區(qū)域，名城制度是文物保護法律體系的基礎(chǔ)性制度，解決的是在城市里面如何安置鄉(xiāng)愁，通過規(guī)劃手段賦予應(yīng)有的尊重。他從完善頂層設(shè)計、堅持價值優(yōu)先、加整體性保護、推動活化利用、落實督察監(jiān)管等方面，闡述了歷史文化名城中文物保護管理工作的新進展，并表示將繼續(xù)加強與清華大學(xué)合作，共同賡續(xù)歷史文脈，傳播更多承載中華文化、中國精神的價值符號和文化產(chǎn)品。

　　講好中國故事，促進優(yōu)秀文化傳承和當(dāng)代創(chuàng)新

　　北京中軸線申遺文本編制團隊負責(zé)人、清華大學(xué)國家遺產(chǎn)中心主任呂舟在報告中談到，北京近年來關(guān)于歷史文化名城保護的大量實踐，體現(xiàn)了城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系建設(shè)的系統(tǒng)性特征。北京中軸線更是整合歷史文化資源、講好中國故事、構(gòu)建遺產(chǎn)價值闡釋體系的重要實踐。他強調(diào)，城鄉(xiāng)歷史？化保護傳承體系建設(shè)在完整保護各類文化遺產(chǎn)的前提下，要通過對所轄行政區(qū)劃內(nèi)全部歷史文化資源的整合講好中國故事，激發(fā)人民的文化自信，促進優(yōu)秀文化傳承和當(dāng)代創(chuàng)新。

　　清華大學(xué)教授、全國工程勘察設(shè)計大師張杰立足中國歷史文化名城總體情況和面臨的艱巨任務(wù)，系統(tǒng)介紹了清華團隊近30年來歷史城市整體性保護傳承發(fā)展理論和實踐探索，內(nèi)容涵蓋價值評估、文化景觀、格局保護、空間織補、文化與活力延續(xù)等。

　　清華大學(xué)建筑學(xué)院教授邊蘭春從北京歷史文化名城保護的整體性、北京老城歷史文化街區(qū)保護問題等辨析與思考、歷史文化街區(qū)的社會性可持續(xù)復(fù)興三個角度，闡釋了北京歷史街區(qū)保護中的可持續(xù)社會性復(fù)興，介紹了多年來的實踐經(jīng)驗與綜合研究成果。

　　清華大學(xué)建筑學(xué)院城市規(guī)劃系主任武廷海建議將“名城”概念拓展至市(縣)域范圍，作為統(tǒng)籌地方文物與文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃的基本單元。

　　堅持底線模式，形成制度并保障實施

　　中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院副總規(guī)劃師張廣漢、清華大學(xué)建筑學(xué)院教授鐘舸分別結(jié)合閬中、鄭州商城遺址保護的實踐工作，呼吁國家繼續(xù)加大投入，形成制度，并保障實施，提出基于設(shè)計視角的歷史文化保護展示傳承理念，認為遺產(chǎn)保護展示設(shè)計的本質(zhì)是遺產(chǎn)歷史屬性的挖掘和強化。

　　北京市城市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長路林從首都視角分析了北京名城“因都而興”“國之首都”“古都與首都融合”的特殊性，提出名城保護與首都發(fā)展關(guān)鍵要處理好名城保護與首都功能、傳統(tǒng)風(fēng)貌與現(xiàn)代建設(shè)、名城保護與民生改善的關(guān)系，推動協(xié)同互促。

　　首規(guī)委辦核心區(qū)規(guī)劃處處長倪鋒針對北京老城產(chǎn)權(quán)復(fù)雜且碎片化的現(xiàn)狀等建議，應(yīng)發(fā)揮中國以公有制為主體的優(yōu)勢，展現(xiàn)文化遺產(chǎn)的公共屬性，走中國文化遺產(chǎn)保護之路，“加強文化遺產(chǎn)保護工作的整合是一個歷史機遇，也是更適合中國國情的選擇?！?/p>

　　讓遺產(chǎn)活起來，發(fā)掘城市文化和歷史價值

　　談到名城的挑戰(zhàn)與未來，中國歷史文化名城委員會工業(yè)遺產(chǎn)學(xué)部主任劉伯英結(jié)合處理工業(yè)遺產(chǎn)與名城關(guān)系時指出，工業(yè)遺產(chǎn)對城市的演變與發(fā)展具有推動作用，可作為城市的重要價值特色去申報歷史文化名城，建議納入名城保護體系，編制專項保護規(guī)劃，并梳理與其他保護要素之間的關(guān)系。

　　清華同衡遺產(chǎn)中心文化與自然資源研究室主任張捷倡導(dǎo)以“前端普查，摸清資源本底”與“后端評估，實現(xiàn)管理閉環(huán)”相結(jié)合的保護管理方式，助力名城保護工作。

　　清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院副總規(guī)劃師張飏主張，將歷史風(fēng)貌區(qū)、古跡名勝、工業(yè)地段等納入保護視野；希望按照分級普查分級納入，分級承擔(dān)保護責(zé)任，各司其職，形成更為有效、完善的城鄉(xiāng)遺產(chǎn)保護傳承體系機制。

　　本次活動由清華大學(xué)建筑學(xué)院與清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院共同主辦，清華大學(xué)建筑設(shè)計研究院、華清安地建筑設(shè)計等支持協(xié)辦。清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院院長袁昕、全國工程勘察設(shè)計大師張杰從“過去、當(dāng)下、未來”的角度進行總結(jié)發(fā)言時指出，要發(fā)掘城市文化和歷史遺產(chǎn)價值，讓遺產(chǎn)活起來，“我們要用裸眼看世界，用我們新鮮的腦子來思考，永遠可以看到新的東西?！?完)