作者：王雙（天津市中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心天津社會(huì)科學(xué)院基地研究員）

　　市場主體是我國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者、就業(yè)機(jī)會(huì)的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者，在國家發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。作為經(jīng)濟(jì)的力量載體，市場主體不但是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的根和魂，更是高質(zhì)量發(fā)展的重要微觀基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會(huì)上提出了關(guān)于如何激發(fā)市場主體活力、推動(dòng)企業(yè)發(fā)揮更大作用實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的一系列重要論斷，這是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想關(guān)于市場主體的集中呈現(xiàn)和生動(dòng)概括，不僅為市場主體這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要載體指明了發(fā)展方向，更是為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)微觀基礎(chǔ)提供了實(shí)踐總結(jié)和理論來源，體現(xiàn)出習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想科學(xué)深邃的精神內(nèi)涵和樸素?zé)o華的理論品質(zhì)。深刻認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)代市場主體重要地位和主體作用，以及如何充分激發(fā)市場主體活力，對(duì)于深入貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

　　一、保持多元主體所有制結(jié)構(gòu)的穩(wěn)固性，有力促進(jìn)各類市場主體蓬勃成長

　　改革開放以來，我國逐步建立和不斷完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，各類市場主體數(shù)量快速增長。尤其是黨的十八大以來，我國堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的基本方略，增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)競爭力和創(chuàng)新力的同時(shí)，極大激發(fā)了非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。2012年至2021年，我國民營企業(yè)數(shù)量從1085.7萬戶增長到4457.5萬戶，10年間翻了兩番，民營企業(yè)數(shù)量比重由79.4%提高到92.1%，在穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。各種所有制經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、共同發(fā)展，成為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系不可或缺的有機(jī)組成，也充分體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義的強(qiáng)大制度優(yōu)勢。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，市場主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，千方百計(jì)把市場主體保護(hù)好，不斷激發(fā)市場主體活力，就是保社會(huì)生產(chǎn)力，既利在當(dāng)前，更功在長遠(yuǎn)。激發(fā)各種市場主體活力，就是要給多元市場主體留足發(fā)展空間，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的巨大潛能，讓各種市場主體自由發(fā)展，形成百舸爭流、競相迸發(fā)的良好局面。保持多元主體所有制結(jié)構(gòu)的穩(wěn)固性，不是單純追求國有企業(yè)數(shù)量和規(guī)模的絕對(duì)優(yōu)勢，而是更好發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力、控制力和影響力。推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)國有企業(yè)在關(guān)系國計(jì)民生、國家安全、高技術(shù)戰(zhàn)略性等重要領(lǐng)域占主導(dǎo)地位，在推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新發(fā)展中起到帶頭引領(lǐng)作用。與此同時(shí)，在市場發(fā)揮決定性作用的競爭性市場領(lǐng)域，放寬對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的管制與束縛，降低進(jìn)入門檻，向民營經(jīng)濟(jì)開放更多的行業(yè)，鼓勵(lì)和支持民營企業(yè)進(jìn)行平等競爭，發(fā)揮市場配置資源要素的動(dòng)態(tài)優(yōu)化作用，使得各種市場主體不僅能夠正常生存，而且能夠?qū)崿F(xiàn)更大發(fā)展，匯聚起形成現(xiàn)代化市場體系的巨大動(dòng)能。

　　二、發(fā)揮企業(yè)家的主動(dòng)性創(chuàng)造性，讓企業(yè)家成為激發(fā)市場主體蓬勃發(fā)展的最活躍因子

　　企業(yè)家作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要主體之一，是市場經(jīng)濟(jì)的一種特殊要素資源，是促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的重要源泉。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，企業(yè)家要帶領(lǐng)企業(yè)戰(zhàn)勝當(dāng)前的困難，走向更輝煌的未來，就要弘揚(yáng)企業(yè)家精神，在愛國、創(chuàng)新、誠信、社會(huì)責(zé)任和國際視野等方面不斷提升自己，努力成為新時(shí)代構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。

　　充分發(fā)揮企業(yè)家的創(chuàng)新精神、調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，需要營造良好的社會(huì)氛圍，激發(fā)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力。讓企業(yè)家成為創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者，就要認(rèn)可企業(yè)家的貢獻(xiàn)，為企業(yè)家進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)提供更有效的保障，從法律層面保護(hù)企業(yè)家的基礎(chǔ)性財(cái)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新專利以及其他創(chuàng)新收益。建立接納創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新的文化，完善容錯(cuò)機(jī)制和幫扶機(jī)制，包容企業(yè)家的弱點(diǎn)、寬容創(chuàng)新者的失敗，給遇到困難的企業(yè)家“雪中送炭”、幫助遭遇失敗的企業(yè)家東山再起。支持企業(yè)家立足中國、放眼世界，在不斷提升把握國際市場動(dòng)向和需求特點(diǎn)、把握國際規(guī)則和國際市場開拓能力的基礎(chǔ)上，敢于、勇于、樂于推動(dòng)生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，承擔(dān)起構(gòu)建新發(fā)展格局的歷史使命，引領(lǐng)我國實(shí)現(xiàn)更高水平的對(duì)外開放。

　　三、更好地發(fā)揮政府作用，培育有利于激發(fā)市場主體活力的良好營商環(huán)境

　　實(shí)踐證明，市場主體與營商環(huán)境之間存在著辯證統(tǒng)一關(guān)系，充滿市場主體活力不僅是一流營商環(huán)境的“因”，亦是一流營商環(huán)境的“果”。從本質(zhì)上看，市場主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，市場主體本身是營商環(huán)境的一部分，市場主體越有活力，表明以市場主體為主要載體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和政策支持環(huán)境越良好，同時(shí)，好的營商環(huán)境可以激發(fā)市場主體活力。

　　尊重市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，讓市場對(duì)各類主體的資源配置方向及結(jié)構(gòu)起決定性作用的同時(shí)，更好地發(fā)揮政府作用，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，為各類主體自由競爭提供公平有序、開放融合的統(tǒng)一市場。政府是市場規(guī)則的制定者，也是市場公平的維護(hù)者、公共服務(wù)的提供者。構(gòu)建親清政商關(guān)系，說到底就是以優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)讓企業(yè)家不斷增強(qiáng)信心，穩(wěn)定企業(yè)家心無旁騖干事創(chuàng)業(yè)的良好預(yù)期，讓企業(yè)家吃下定心丸、安心謀發(fā)展。通過依法平等保護(hù)國有、民營、外資等各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)，打破各種“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，完善各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境，為各類企業(yè)更好參與市場競爭和合作掃清障礙。面對(duì)市場主體的生存困境和發(fā)展訴求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，通過靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力，確保激發(fā)活力、紓困解難的有效政策能夠直接惠及各類主體。

　　在百年變局和新冠肺炎疫情交織影響下，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力。習(xí)近平總書記指出，必須集中力量辦好自己的事，充分發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，打造未來發(fā)展新優(yōu)勢。面對(duì)來自國內(nèi)外各方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，迫切需要市場主體練好內(nèi)功，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，更好地將創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)化為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)生動(dòng)能。