服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點擴圍 沈陽等6地獲批
12月20日,中國政府網(wǎng)消息顯示,《國務(wù)院關(guān)于同意在沈陽等6個城市開展服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點的批復(fù)》(簡稱《批復(fù)》)對外發(fā)布。《批復(fù)》指出,同意在沈陽市、南京市、杭州市、武漢市、廣州市、成都市(以下稱六城市)開展服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點,試點期為自批復(fù)之日起3年。專家表示,此次擴圍后,我國服務(wù)業(yè)擴大開放形成了“1+10”示范試點格局。
此前,商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷在回答《經(jīng)濟參考報》記者提問時表示,服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點是黨中央、國務(wù)院就實行高水平對外開放作出的重要部署,至今已開展了7年的持續(xù)創(chuàng)新探索,形成北京、天津、上海、海南、重慶等省市“1+4”示范試點格局,向全國推廣了7批35項經(jīng)驗案例,涉及產(chǎn)業(yè)開放、新型業(yè)態(tài)培育、貿(mào)易投資便利化、體制機制改革等領(lǐng)域,為全國的服務(wù)業(yè)開放積累了經(jīng)驗、探索了路徑。
中國服務(wù)外包研究中心副研究員鄭偉對《經(jīng)濟參考報》記者表示,近日,試點范圍再次擴大,沈陽、南京、杭州、武漢、廣州、成都六個省會城市入圍,體現(xiàn)了多點位、重基礎(chǔ)、錯位化的布局思路。
“截至目前,我國服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點已經(jīng)涵蓋京津冀、長三角、珠三角、東北和中西部地區(qū)的主要省市,形成了‘1+10’發(fā)展格局。”鄭偉進一步表示,其中,最早開始試點的北京已經(jīng)于2020年升級成為國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)。
對于此次獲批試點的具體任務(wù),《批復(fù)》要求,試點要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,緊緊圍繞本地區(qū)發(fā)展定位,進一步推進服務(wù)業(yè)改革開放,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),塑造國際競爭和合作新優(yōu)勢,為加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻。
對于試點進一步擴圍的作用和影響,鄭偉指出,一是有利于我國服務(wù)業(yè)全面擴大開放。服務(wù)業(yè)擴大開放是我國新一輪改革開放的重點領(lǐng)域。新獲批的試點城市將根據(jù)自身區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色全面探索服務(wù)業(yè)擴大開放路徑,為我國服務(wù)業(yè)在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次擴大開放積累經(jīng)驗、試壓試水。
二是有利于我國服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。當前,我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平較發(fā)達國家還存在一定差距。此次試點擴圍,就是要進一步探索制度型開放路徑,引進全球高端服務(wù)企業(yè)來華共享改革紅利和發(fā)展機遇,進而引領(lǐng)帶動我國本土服務(wù)企業(yè)加速趕超,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
三是有利于打造我國服務(wù)業(yè)開放新高地??梢灶A(yù)見,新入圍試點城市在自主開放探索和國家政策支持的推動下,將探索出更多的創(chuàng)新案例和開放經(jīng)驗,成為我國在服務(wù)業(yè)擴大開放方面的新高地、新標桿。
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