一塊屏幕助力改變防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的未來
中青報·中青網(wǎng)見習(xí)記者 趙麗梅
在江西省許多地區(qū),都有這樣一塊屏幕,“屏幕”的一端連著防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的決策者和執(zhí)行者,另一端連著眾多普通老百姓的生命財產(chǎn)安全。
“目前,長江瑞昌段的水位距離警戒線還有10.46m,一旦到了警戒水位,系統(tǒng)就會自動預(yù)警,啟動應(yīng)急響應(yīng)。” 3月31日,江西省九江市瑞昌市應(yīng)急管理局局長陳衛(wèi)國站在該市智慧應(yīng)急指揮平臺的大屏幕前,演示該市在汛期如何“一屏看水”以及“一屏管水”。
這個屏幕的應(yīng)用遠(yuǎn)不止此,還可以進(jìn)行“一屏管山”“一屏疏散群眾”,甚至能通過“一屏”實(shí)現(xiàn)了自然災(zāi)害風(fēng)險隱患全鏈路管理。
今年3月24日起,江西省已提前進(jìn)入汛期,素有“長江入贛門戶”之稱的九江市瑞昌市已經(jīng)敲響了水情監(jiān)測的警鐘。陳衛(wèi)國說,“當(dāng)不知道明天和意外哪個先來的時候,(智慧應(yīng)急指揮)平臺可以告訴你答案。數(shù)據(jù),讓生產(chǎn)生活更安全!”
在數(shù)字化技術(shù)的“加持”下,加上全國數(shù)十億條山河“體檢”數(shù)據(jù)的賦能,這個屏幕還有更多可能,或?qū)⒏淖兎罏?zāi)減災(zāi)救災(zāi)的未來。
數(shù)據(jù)上了“屏” 防汛有了“千里眼”
“做好災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作,推動普查成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,利國利民,意義重大?!标愋l(wèi)國介紹,瑞昌市通過第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查,摸清了當(dāng)?shù)氐淖匀粸?zāi)害“底數(shù)”,這也讓其在開展應(yīng)急管理工作時能做到“心中有數(shù)”。
進(jìn)入汛期,水患是江西省不少地區(qū)難治的“心頭病”,瑞昌市亦是如此。地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、地震災(zāi)害和氣象災(zāi)害亦嚴(yán)重威脅當(dāng)?shù)乩习傩盏纳敭a(chǎn)安全。據(jù)統(tǒng)計,瑞昌市年均因?yàn)?zāi)損失超過1億元。
普查數(shù)據(jù)的“生命力”在于應(yīng)用。對此,瑞昌市投資2300萬元,搭建了智慧應(yīng)急指揮平臺。災(zāi)害種類、風(fēng)險點(diǎn)、應(yīng)急力量、應(yīng)急物資、應(yīng)急預(yù)案等風(fēng)險普查各類資源數(shù)據(jù)“上了屏”,通過這些數(shù)據(jù),瑞昌市繪制了六張圖:“風(fēng)險隱患”一張圖、“應(yīng)急隊(duì)伍”一張圖、“應(yīng)急物資”一張圖、“應(yīng)急路線”一張圖、“應(yīng)急預(yù)案”一張圖以及“避難場所”一張圖,“六張圖”都匯聚在這張屏上。
“這張屏是應(yīng)急指揮調(diào)度的‘大腦中樞’”。陳衛(wèi)國表示,平時通過這張屏幕,可以看到基層一線的即時信息,進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警;一旦發(fā)生風(fēng)險,通過這張屏,可以讓指揮調(diào)度信息實(shí)時直達(dá)基層。
借助這張屏,長江瑞昌段防汛像是有了“千里眼”。陳衛(wèi)國介紹,瑞昌市智慧應(yīng)急平臺的長江堤防汛預(yù)警系統(tǒng)設(shè)置了水情監(jiān)測和災(zāi)害預(yù)警數(shù)據(jù),通過江西省數(shù)據(jù)交換共享平臺,接入全市水庫、河流的監(jiān)測站點(diǎn)實(shí)時數(shù)據(jù)。同時系統(tǒng)可以接收水位報警信息,結(jié)合應(yīng)急指揮“一張圖”,針對不同的水位報警及時對沿江穿堤管道進(jìn)行封堵,防止內(nèi)澇。
此外,在高危地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),瑞昌市安裝了位移感應(yīng)系統(tǒng),一旦發(fā)生物理位移,系統(tǒng)會自動預(yù)警,并通過應(yīng)急喇叭提醒附近居民緊急轉(zhuǎn)移避險……
給碼頭企業(yè)吃一顆“定心丸”
瑞昌市碼頭鎮(zhèn)梁公堤的屏幕連接上了瑞昌市的智慧應(yīng)急指揮平臺。3月31日,在該指揮平臺大屏幕前,陳衛(wèi)國通過防汛視頻系統(tǒng)連線了瑞昌市梁公堤四號亭的巡查人員,查看汛期梁公堤巡堤查險情況,目前,一切正常。
據(jù)碼頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長袁志鋒介紹,當(dāng)?shù)貑討?yīng)急響應(yīng)后,他們就會組織人員上堤值守,參加防汛的干部群眾吃住都在梁公堤上,進(jìn)行巡堤查險,確保大堤安全。
治水患,對于位于瑞昌市北部的碼頭鎮(zhèn)來說,一定程度上意味著“興百業(yè)”。這里水運(yùn)發(fā)達(dá),不少企業(yè)在這里落地生根。然而,早年間,每到夏季,這里水患肆虐,碼頭的船只以及鎮(zhèn)上的企業(yè)深受其擾。于是,瑞昌市出臺了一系列治理措施。
“往年,只要到了汛期,長江水位上漲,企業(yè)就面臨防汛壓力,尤其是擔(dān)心江水倒灌,會引發(fā)內(nèi)澇,一定程度影響企業(yè)正常生產(chǎn)。”江西亞東水泥有限公司副總經(jīng)理李雨田如是說,其所在企業(yè)正好處在碼頭鎮(zhèn)長江邊。
袁志鋒介紹,通過全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查,對梁公堤自然災(zāi)害和抗災(zāi)能力進(jìn)行全方位、多維度的“健康檢查”。同時,也查清了長江瑞昌段堤壩上共有30根穿江管道,并測繪出這些管道的高程,這為大汛之年長江水位上漲后封堵管道,以防止江水倒灌提供了數(shù)據(jù)支撐。
基于此,梁公堤積極探索“人防+物防+技防”有機(jī)銜接,確保安穩(wěn)度汛。其中,在技防方面,碼頭鎮(zhèn)結(jié)合普查數(shù)據(jù),融合“智慧監(jiān)管”平臺,構(gòu)建了集感知、監(jiān)測、預(yù)警、處置全流程的自然災(zāi)害次生安全生產(chǎn)風(fēng)險智能化防控體系。在汛期,可以實(shí)時監(jiān)測水位、管涌、泡泉等情況,助力智慧防災(zāi)減災(zāi)。
此外,近年來,長江瑞昌段水下岸坡沖刷嚴(yán)重,崩岸險情頻發(fā),局部地段岸坡已崩塌至堤腳,嚴(yán)重威脅瑞昌市防洪安全,急需治理。
2021年12月,長江干流江西段崩岸應(yīng)急治理工程瑞昌段工程正式啟動,其中,梁公堤護(hù)岸工程達(dá)到4290米,這項(xiàng)工程完工后,為梁公堤的防洪又加了一道屏障,這也與長江干堤已建成的護(hù)岸工程構(gòu)成了完整的防洪工程體系。
李雨田表示,“自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查開展以后,弄清了穿江管道的出水點(diǎn)位,徹底解決了困擾多年的汛期內(nèi)澇問題,給我們企業(yè)吃了一顆‘定心丸’,企業(yè)再也不用擔(dān)心因?yàn)閮?nèi)澇導(dǎo)致停產(chǎn)停工了。”
當(dāng)前,全長5.6公里的梁公堤在瑞昌市19.5公里長江岸線上筑起了一道防洪“防護(hù)墻”。3月31日,第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查“媒體基層行”活動走進(jìn)碼頭鎮(zhèn)梁公堤四號亭,中青報·中青網(wǎng)記者看到,江面船只來來往往,碼頭一派繁忙。
這塊屏的“觸角”伸到了鄉(xiāng)村
鄉(xiāng)村是防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的“神經(jīng)末梢”,也是整個應(yīng)急管理鏈條上最薄弱的一環(huán)。事實(shí)上,這些“末梢”更需要這樣的“屏幕”,一方面,通過數(shù)字化監(jiān)測預(yù)防風(fēng)險;另一方面,一旦發(fā)生危險,可以及時上報災(zāi)害信息,爭取救援最早的幾十分鐘。
當(dāng)前,這塊屏幕的“觸角”已經(jīng)伸到了江西省九江市的一些鄉(xiāng)村。
江西省九江市柴桑區(qū)岷山鄉(xiāng)的15個村都有這樣一塊屏幕。這些村子的144個監(jiān)控攝像頭、76個應(yīng)急廣播、地質(zhì)災(zāi)害自動警報系統(tǒng)、森林防火自動提示系統(tǒng)、山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)等都連在了岷山鄉(xiāng)社會治安綜合治理中心的大屏幕上。
當(dāng)有孩子靠近岷山鄉(xiāng)607個山塘中的任何一個,在岷山鄉(xiāng)社會治安綜合治理中心值守的80后岷山鄉(xiāng)輔警許健就會第一時間通過當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急廣播進(jìn)行實(shí)時喊話,勸阻孩子,或者通知當(dāng)?shù)氐呢?fù)責(zé)人,及時處理,防止孩子溺水。
入汛以后,許健每天還會通過應(yīng)急廣播定時播報一些防汛信息。
岷山鄉(xiāng)平安樓95后應(yīng)急干事李明峰表示,這塊屏幕在當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急管理中發(fā)揮了大作用,其中最顯著的就是,當(dāng)接到報警信息或者提前發(fā)現(xiàn)了風(fēng)險,不用再到現(xiàn)場去或者通過電話一個個通知,節(jié)省了很多時間,爭取了更多處置風(fēng)險和救援的時間。
瑞昌市也在容易發(fā)生溺水的水域安裝了警戒攝像機(jī)及應(yīng)急廣播,平時可播放安全知識、防溺水常識。陳衛(wèi)國表示,原來發(fā)生過溺水事件,今年以來,瑞昌市安裝了人臉識別視播一體防溺水裝備的水域未發(fā)生溺亡事件。“這些水域全部在我們的掌控范圍之內(nèi)?!?/p>
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