守“小家”和諧 護“大家”安定 家事審判:清官如何裁斷家務(wù)事
5月15日是國際家庭日,旨在提高國際社會對家庭重要性的認識,促進家庭的和睦、幸福和進步。
家事審判,事關(guān)百姓福祉。2023年全國兩會上,最高人民法院工作報告中提出,人民法院努力守“小家”和諧、護“大家”安定,5年來審結(jié)婚姻家庭案件896.1萬件。會同全國婦聯(lián)等深化家事審判改革,完善家事調(diào)解、家事調(diào)查、心理輔導(dǎo)等制度,健全婦女兒童權(quán)益保護機制。
如何在案件審理中維護弱勢群體權(quán)益?如何用法律修補情感裂痕、挽回家庭幸福?日前,中青報·中青網(wǎng)記者對話多位家事審判法官,且看“清官如何裁斷家務(wù)事”。
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許多家長千里迢迢來法院接受家庭教育
每年,各級人民法院都要處理大量家事相關(guān)案件,有人認為這些案件是“日常瑣事”,處理起來“沒什么技術(shù)含量”。但上海靜安法院未成年人與家事案件綜合審判庭副庭長白云,一直記得這樣一句話,“合同糾紛常有約定,侵權(quán)事實總會查實,但是家事案件的家長里短、恩怨是非,卻是法官無法在事后的庭審中全面展現(xiàn)還原的”。
每一起家事案件,背后都有一段情感紛爭。
作為家事法官,青海省海東市互助土族自治縣人民法院家事審判團隊的團隊長謝彩金每天要處理大量家事糾紛相關(guān)案件。在她看來,家事審判并不像表面看起來那么簡單,背后是當(dāng)事人復(fù)雜的情感訴求,需要法官對癥下藥,“如果我們只是一判了之,真正的矛盾還是化解不了”。
未成年人在家事案件中處于弱勢一方,對他們的保護是處理該類案件的重中之重。2022年1月1日,家庭教育促進法實施當(dāng)天,江蘇省淮安市盱眙縣人民法院對一名父親發(fā)出了首份《責(zé)令接受家庭教育指導(dǎo)令》(下稱指導(dǎo)令)。在審理一起涉未成年人犯罪案件中,法院發(fā)現(xiàn)作為父親的徐某沒有積極履行監(jiān)護職責(zé),未對孩子進行適當(dāng)?shù)募彝ソ逃?,放任其走上了犯罪道路。指?dǎo)令發(fā)出后,法院為徐某補上了“作為父母,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)實施家庭教育主體責(zé)任”的法治教育課。
“根據(jù)不完全統(tǒng)計,盱眙每年對外輸出青壯年勞動力達30余萬人?!表祉舴ㄔ荷倌陮徟型ジ蓖ラL董蒙介紹,由于外出務(wù)工人員的子女大多留在農(nóng)村,這些留守兒童長期面臨親情關(guān)懷缺失和家庭教育缺位,容易偏離正常的成長軌跡。
“接到法院法官的通知后,我特意從浙江趕回來參加這個培訓(xùn)班,以前只是覺得我們在外面賺錢供他上學(xué)就行了,在教育子女方面我確實做得不到位?!苯衲?月,在聽完盱眙法院家庭教育的專題培訓(xùn)課之后,一名家長感慨道。
董蒙說,許多家長之所以千里迢迢來接受家庭教育,是因為指導(dǎo)令屬于裁定文書,具有強制性。家庭教育促進法明確了法院在家庭教育促進中的職能定位,賦予了法院發(fā)現(xiàn)和糾正家庭教育失當(dāng)行為的懲處權(quán)。
在互助土族自治縣,謝彩金發(fā)現(xiàn)很多女性因為受教育程度低、經(jīng)濟不獨立,過早結(jié)婚,“結(jié)婚的時候沒想明白,等意識到自己不想要這段婚姻的時候,可能已是幾個孩子的媽了”。由此造成有的未成年人在父母離婚之后“沒人愿意管”的情況,“不少當(dāng)事人雙方都不愿意撫養(yǎng)孩子,認為帶著與前妻或前夫的孩子,會影響自己今后組建新的家庭”。
家庭教育促進法第三十四條規(guī)定,人民法院在審理離婚案件時,應(yīng)當(dāng)對有未成年子女的夫妻雙方提供家庭教育指導(dǎo)。謝彩金介紹,為了解決這一問題,一旦出現(xiàn)諸如無人撫養(yǎng)未成年子女的離婚案件,法院會簽發(fā)指導(dǎo)令,指定由一方或雙方當(dāng)事人撫養(yǎng)未成年子女,并接受相應(yīng)家庭教育指導(dǎo)。
家長里短之間,如何破解“探望難”
李萍和女兒果果4年沒見面了。
2019年,李萍和前夫張軍在互助法院調(diào)解離婚。調(diào)解書中約定,果果歸張軍撫養(yǎng)。雖然調(diào)解書中約定了李萍具有探望權(quán),張軍有協(xié)助義務(wù),但離婚后,李萍探望孩子遭遇重重困難,雙方多次發(fā)生爭執(zhí)。無奈之下,李萍只能求助主審法官。
今年3月,在互助法院家事法庭的親子活動室,李萍終于見到了果果。
“一開始孩子還挺抗拒的,但在引導(dǎo)下,果果開始牽媽媽的手、和媽媽一起玩兒。”謝彩金看到,在法官和調(diào)解員的共同努力下,張軍承諾今后協(xié)助探望,孩子也很高興。
在董蒙和謝彩金看來,“家事案件的執(zhí)行很讓人頭疼”,特別是父母雙方探望權(quán)的實現(xiàn)存在頗多難題。
“探望權(quán)履行有兩個極端情況?!倍筛嬖V中青報·中青網(wǎng)記者,一種情況是未撫養(yǎng)孩子的一方積極主動地要求探望小孩,但另一方不配合;第二種情況則是一方完全不來探望,但孩子很想念爸爸媽媽,“這種情況下,如果對方不見或者沒有善待孩子,會對孩子造成更大的傷害,讓他感覺被拋棄了”。
民法典規(guī)定,離婚后,不直接撫養(yǎng)子女的父或者母,有探望子女的權(quán)利,另一方有協(xié)助的義務(wù)。但解決問題還需要強有力的制度保障。
“作為直接撫養(yǎng)子女一方,我已知悉有關(guān)探望權(quán)的法律規(guī)定,在婚姻關(guān)系解除后自覺、合理、恰當(dāng)?shù)嘏浜蠈Ψ叫惺固酵麢?quán),相互配合履行家庭教育責(zé)任。如果存在個人、組織他人拒不協(xié)助對方行使探望權(quán)的行為,自愿承擔(dān)法律后果?!贬槍σ黄痣x婚案中女方探望權(quán)未得到保障的問題,2022年,盱眙法院發(fā)出《探望權(quán)履行承諾書》(下稱《承諾書》),要求男方配合女方行使探望權(quán)。
董蒙介紹稱,簽訂《承諾書》可以警示當(dāng)事人違反承諾可能承擔(dān)的法律后果,減少日后探望糾紛、強制執(zhí)行的發(fā)生。如一方違反承諾,另一方申請變更撫養(yǎng)關(guān)系或中止探望,將更有據(jù)可依。她告訴中青報·中青網(wǎng)記者,“離異雙方相互配合、合理地行使探望權(quán),可減少對孩子的傷害,讓父母關(guān)愛和家庭教育不因離異而缺失?!?/p>
不僅是“法官”,也是“家庭醫(yī)生”
“感謝法官,我們現(xiàn)在有了美滿的生活,夏天到了,我家新修了房子,想請你們來村里看看我們的家。”兩年前的一次電話,令謝彩金至今印象深刻,一樁離婚案的女方當(dāng)事人邀請她去家里做客,“她見到我時,不斷說著感謝的話,說還好在離婚冷靜期的時候想明白了,現(xiàn)在和丈夫過得很好”。
多位家事法官的微信,都保存著很多持續(xù)回訪當(dāng)事人的聊天記錄。有的當(dāng)事人甚至在案件裁定好幾年后,還與法官保持著密切的聯(lián)系,甚至遇到了生活中其他的法律問題,也會向法官尋求幫助。
“有時候真覺得,我們不僅是法官,也是‘家庭醫(yī)生’?!敝x彩金說,回訪當(dāng)事人能夠更好地確保裁判效果,也能及時發(fā)現(xiàn)存在的問題。通過落實回訪制度,家事審判的法律效果延伸到了家庭,切實讓當(dāng)事人感受到家事案件特有的柔性司法,能夠適時發(fā)現(xiàn)問題,疏導(dǎo)雙方情緒,修復(fù)家庭關(guān)系。
對于親密關(guān)系中弱勢一方的保護,同樣是法院處理問題時的重中之重。3月以來,全國多地法院集中發(fā)布涉及家事審判的相關(guān)案例和數(shù)據(jù)。黑龍江哈爾濱南崗法院家事審判白皮書顯示,目前離婚案件中女性主動提出離婚的比例較高,2023年第一季度離婚案件中女性原告占67.30%。謝彩金告訴中青報·中青網(wǎng)記者,“互助法院經(jīng)辦的家事案件中,有80%案件的原告都是女性。”
家事案件不同于一般的民事案件,該類案件特點主要體現(xiàn)為當(dāng)事人情感色彩濃厚,如果處理不當(dāng)則會導(dǎo)致矛盾激化,甚至有可能演變成“民轉(zhuǎn)刑”等惡性事件。
2023年2月,上海閔行法院發(fā)出了全市首條對終止戀愛關(guān)系后女方的人身安全保護令。該案中,女方林麗在2022年11月與前男友鄧強分手后,被持續(xù)騷擾。負責(zé)辦理林麗案的上海市閔行區(qū)人民法院梅隴人民法庭二級法官田頌說,在前任的騷擾、威脅下,林麗擔(dān)驚受怕、精神緊張,嚴重影響日常生活。
“我的一個朋友一直遭受家暴,盡管通過訴訟離婚了,但對方一直糾纏她,最后矛盾激化,釀成不可挽回的后果,一樁民事糾紛變成了刑事命案?!北景复砺蓭煛⑸虾I旰坡蓭熓聞?wù)所高級合伙人張玉霞強調(diào),部分家事案件容易從簡單的民事糾紛轉(zhuǎn)變?yōu)閻盒孕淌掳讣?/p>
修訂后的《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》自2023年1月1日起施行,其中新增一條重要規(guī)定,禁止以戀愛、交友為由或者在終止戀愛關(guān)系、離婚之后,糾纏、騷擾婦女,泄露、傳播婦女隱私和個人信息,而婦女遭受上述侵害或者面臨上述侵害現(xiàn)實危險的,可以向人民法院申請人身安全保護。
2023年2月,閔行法院為林麗發(fā)出了人身安全保護令,鄧強如果再對她實施暴力,或者騷擾、跟蹤等,將視情節(jié)輕重被處以罰款、拘留,甚至可能被追究刑事責(zé)任。在人身安全保護令的加持下,林麗目前已逐漸恢復(fù)了正常生活。
張玉霞說:“人身安全保護令旨在保障被施暴方人身權(quán)益,是一項預(yù)防和避免‘民轉(zhuǎn)刑’‘刑轉(zhuǎn)命’的有力措施?!?/p>
上海寶山法院月浦人民法庭庭長張繼峰強調(diào),涉及家事案件不能簡單一判了之,即使調(diào)解不成,裁判文書中也應(yīng)強調(diào)社會主義核心價值觀的引領(lǐng),將“夫妻互敬、孝老愛親、家庭和睦”等傳統(tǒng)家庭美德融入法律文書,推動道德和法律在司法框架內(nèi)融合,“家事糾紛的解決應(yīng)兼顧情與法的關(guān)系,做到‘案結(jié)、事了、人和’”。
(文中案例所涉當(dāng)事人為化名)
中青報·中青網(wǎng)見習(xí)記者 劉胤衡 來源:中國青年報
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