“民營經(jīng)濟31條”:真招實招 提振信心
近日發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》(以下簡稱《意見》)從總體要求、持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、加大對民營經(jīng)濟政策支持力度、強化民營經(jīng)濟發(fā)展法治保障、著力推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、促進民營經(jīng)濟人士健康成長、持續(xù)營造關(guān)心促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大社會氛圍、加強組織實施等方面提出31條政策措施。
《意見》對民營企業(yè)家關(guān)注的營商環(huán)境、政策支持、法治保障、監(jiān)管導(dǎo)向、輿論氛圍等問題,都給出了明確的指導(dǎo)意見和制度性安排,并落實到具體的政策舉措。
在破除隱性壁壘激發(fā)民營經(jīng)濟活力方面,《意見》提出四條具體舉措:一是持續(xù)破除市場準入壁壘。二是全面落實公平競爭政策制度。三是完善社會信用激勵約束機制。四是完善市場化重整機制。
“拆除‘玻璃門’‘旋轉(zhuǎn)門’‘彈簧門’,構(gòu)建親清政商關(guān)系,營造公平競爭市場環(huán)境和風清氣正的營商環(huán)境,極大激發(fā)了非公有制經(jīng)濟的活力和創(chuàng)造力?!敝袊行∑髽I(yè)協(xié)會常務(wù)副會長馬彬在接受人民網(wǎng)“強觀察”欄目采訪時表示,好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力,是民營企業(yè)家以恒心辦恒業(yè)的信心所在。
在依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益方面,《意見》提出,持續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系、提高監(jiān)管公平性、規(guī)范性、簡約性、杜絕選擇性執(zhí)法和讓企業(yè)“自證清白”式監(jiān)管等內(nèi)容。
“這些舉措直擊民營企業(yè)長期以來的痛點和難點,是鼓勵和促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的真招實招,為民營企業(yè)依法經(jīng)營、依法治企、依法維權(quán)提供了法治保障。”中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長王一鳴表示。
值得注意的是,《意見》對民營經(jīng)濟定位作出重要表述:民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的重要力量。
“‘民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍’這是一個新提法,意味著民營經(jīng)濟、民營企業(yè)的重要性得到了進一步提升。”王一鳴表示,民營企業(yè)在推動經(jīng)濟發(fā)展、增加就業(yè)、促進創(chuàng)新等方面發(fā)揮著重要作用,民營經(jīng)濟的發(fā)展壯大對于我國推進中國式現(xiàn)代化、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和全面建成社會主義現(xiàn)代化強國等戰(zhàn)略目標意義重大。
民營經(jīng)濟具有“56789”的特征,即貢獻了50%以上的稅收,60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值,70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果,80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè),90%以上的企業(yè)數(shù)量。這一特征也反映了促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大對推進中國式現(xiàn)代化的重要意義。
當前,民營經(jīng)濟發(fā)展活力需要進一步激發(fā),國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,上半年民間投資下降0.2%?!啊兑庖姟返陌l(fā)布是場‘及時雨’,有利于提振民營經(jīng)濟發(fā)展信心,穩(wěn)定民營企業(yè)和民營企業(yè)家預(yù)期?!蓖跻圾Q說。
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