中國青年報客戶端北京8月30日電（中青報·中青網記者 樊未晨）中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)了《關于構建優(yōu)質均衡的基本公共教育服務體系的意見》（以下簡稱《優(yōu)質均衡意見》），今天，教育部召開新聞發(fā)布會對該文件進行了解讀。

　　教育部基礎教育司相關負責人介紹，《優(yōu)質均衡意見》進一步明確了基本公共教育服務的主要內容，強化政府保障責任，完善政策保障體系，織牢織密服務保障網，推進基本公共教育服務覆蓋全民、優(yōu)質均衡。

　　基本公共教育服務體系包含哪些內容呢？教育部基礎教育司司長田祖蔭介紹，從服務范圍來講，基本公共教育服務體系包括三方面內容：一是保障義務教育，要實現“優(yōu)質均衡”；二是保障各級各類教育的學生資助，要實現“應助盡助”；三是保障面向青少年學生的衛(wèi)生健康、文化體育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等其他基本公共服務，要實現“應保盡?！?。《優(yōu)質均衡意見》明確提出，要堅持優(yōu)先保障、政府主責，盡力而為、量力而行，不斷加大財政投入力度，推進基本公共教育服務覆蓋全民、優(yōu)質均衡。

　　那么，構建優(yōu)質均衡的基本公共教育服務體系關鍵著力點在哪里？“關鍵在于全面保障義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展?！碧镒媸a說，當前義務教育面臨著城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體四大差距，要著力完善政策措施，推進基本公共教育服務均等化，促進教育公平。

　　首先是以推進學校建設標準化為重點，加快縮小區(qū)域教育差距。實施義務教育學校標準化建設工程，推動義務教育學校各項辦學條件達到規(guī)定標準，創(chuàng)造良好的教學、文化、生活環(huán)境。加大對中西部困難地區(qū)支持力度，省級政府聚焦促進省域內不同地市、縣區(qū)之間縮小辦學條件和水平差距。

　　其次是以推進城鄉(xiāng)教育一體化為重點，加快縮小縣域內城鄉(xiāng)教育差距。建立與常住人口變化相協(xié)調的基本公共教育服務供給機制，合理規(guī)劃布局城鄉(xiāng)學校，加強寄宿制學校建設，以城帶鄉(xiāng)、整體推進，切實解決城鎮(zhèn)擠、鄉(xiāng)村弱問題。推進教育數字化，有效擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面，服務農村邊遠地區(qū)提高教育質量。

　　第三是以推進師資配置均衡化為重點，加快縮小校際辦學質量差距。實施校長教師有序交流輪崗行動計劃，完善交流輪崗保障與激勵機制，加快推動縣域內校際師資均衡配置。完善集團化辦學和學區(qū)制管理辦法及運行機制，加快實現集團內、學區(qū)內校際優(yōu)質均衡。

　　第四是以推進教育關愛制度化為重點，加快縮小群體教育差距。完善隨遷子女入學保障政策，加強孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、農村留守兒童、困境兒童教育保障和關愛保護，確保不同群體適齡兒童平等接受義務教育。

　　據了解，《優(yōu)質均衡意見》分別設定了到2027年、2035年的目標任務：到2027年，優(yōu)質均衡的基本公共教育服務體系初步建立，供給總量進一步擴大，供給結構進一步優(yōu)化，均等化水平明顯提高；到2035年，義務教育學校辦學條件、師資隊伍、經費投入、治理體系適應教育強國需要，適齡學生享有公平優(yōu)質的基本公共教育服務，總體水平步入世界前列。