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財(cái)政部:積極的財(cái)政政策要適度加力、提質(zhì)增效

發(fā)布時(shí)間:2024-02-02 18:03:00來源: 光明日報(bào)

  【來自國新辦新聞發(fā)布會的報(bào)道】

  “2023年,受益于經(jīng)濟(jì)回升向好及2022年實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅拉低基數(shù)等因素影響,財(cái)政收入呈現(xiàn)恢復(fù)性增長態(tài)勢。從數(shù)據(jù)看,全國一般公共預(yù)算收入突破21萬億元,增長6.4%。就地方來看,東部、中部、西部、東北地區(qū)收入分別增長6.7%、6.9%、10.7%和12%,全國31個(gè)省份財(cái)政收入全部實(shí)現(xiàn)正增長?!?月1日,在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上,財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人深入解讀2023年財(cái)政收支情況及相關(guān)財(cái)政政策。

  財(cái)政支出方面也持續(xù)加力。財(cái)政部副部長王東偉介紹,2023年年初,財(cái)政赤字率按3%安排。為支持災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè),第四季度增發(fā)1萬億元國債,全部通過轉(zhuǎn)移支付安排給地方。全國一般公共預(yù)算支出2023年達(dá)27.46萬億元,增長5.4%。重點(diǎn)領(lǐng)域保障有力,社會保障和就業(yè)支出增長8.9%,教育支出增長4.5%,科技支出增長7.9%,農(nóng)林水支出增長6.5%,城鄉(xiāng)社區(qū)支出增長5.7%。

  中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確,“要強(qiáng)化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)”“積極的財(cái)政政策要適度加力、提質(zhì)增效”。

  對此,王東偉分析認(rèn)為,所謂適度加力,一是保持適當(dāng)?shù)闹С鰪?qiáng)度,釋放積極的信號;二是合理安排政府投資規(guī)模,發(fā)揮好政府投資的帶動放大效應(yīng);三是加大均衡性轉(zhuǎn)移支付力度,兜牢基層“三?!钡拙€;四是優(yōu)化調(diào)整稅費(fèi)政策,提高政策的精準(zhǔn)性、針對性、有效性。所謂提質(zhì)增效,就是在落實(shí)過緊日子要求、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化績效管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性、強(qiáng)化政策協(xié)同這六個(gè)方面下功夫,大力推進(jìn)財(cái)政管理的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法治化,要把錢用在刀刃上、關(guān)鍵處。

  近年來,國家財(cái)政把科技作為財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)先予以保障。2018—2023年,財(cái)政科技支出從8327億元增長到10567億元,年均增長6.4%。

  王東偉介紹,2024年,財(cái)政部將圍繞大力推進(jìn)新型工業(yè)化、提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,繼續(xù)發(fā)揮好財(cái)政資金的帶動引領(lǐng)作用,發(fā)揮好政府投資基金的增信撬動作用,支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,推動產(chǎn)業(yè)新賽道加快培育開拓,有力有效服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

  “2024年,財(cái)政部門將采取更加有力有效的舉措,推動以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?!蓖鯑|偉說,要注重強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮需求牽引作用,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,激發(fā)科研人員活力;在經(jīng)費(fèi)方面,加大基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿研究的投入力度,大力支持保障打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),支持強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,加強(qiáng)項(xiàng)目、資金、人才、基地創(chuàng)新資源的統(tǒng)籌。

  “2023年,按照積極財(cái)政政策要加力提效、注重精準(zhǔn)、更加持續(xù)的要求,我們統(tǒng)籌助企紓困需要和財(cái)政的承受能力,進(jìn)一步突出前瞻性、連續(xù)性、精準(zhǔn)性,對到期的稅費(fèi)優(yōu)惠政策該延續(xù)的延續(xù),該優(yōu)化的優(yōu)化。聚焦特定領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)實(shí)施一批新的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,實(shí)打?qū)嵵С制髽I(yè)紓困發(fā)展,推動國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù),總體回升向好?!必?cái)政部預(yù)算司司長王建凡說。

  2023年,財(cái)政部門分批次延續(xù)優(yōu)化了70余項(xiàng)到期的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,大部分政策直接延續(xù)到2027年年底。王建凡指出,這些政策從提高供給質(zhì)量和擴(kuò)大有效需求雙向發(fā)力,重點(diǎn)支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,支持做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì),支持高水平科技自立自強(qiáng),支持促增收擴(kuò)消費(fèi)保民生,支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資和資本市場的健康發(fā)展。

  (本報(bào)記者 魯元珍)

(責(zé)編:常邦麗)

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