姚建明委員:加強(qiáng)大型游樂設(shè)施檢驗(yàn) 及時(shí)更新老舊設(shè)備
中國(guó)青年報(bào)客戶端北京3月6日電(中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 王龍龍)“建議加強(qiáng)游樂設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理,有效預(yù)防游樂設(shè)施安全事故風(fēng)險(xiǎn)。”今年全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)委員、民建廣東省委會(huì)副主委、廣州市政協(xié)副主席、民建廣州市委會(huì)主委姚建明建議關(guān)注游樂設(shè)施安全問題。
姚建明表示,隨著游樂場(chǎng)地、設(shè)施不斷增多,由大型游樂設(shè)施引發(fā)的安全事故時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)因素包括設(shè)計(jì)缺陷、疲勞斷裂與損壞、運(yùn)行故障、安全防護(hù)失效等設(shè)備因素,維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng)、違規(guī)操作、游客不安全行為等人為因素,以及應(yīng)急救援處置措施不當(dāng)?shù)裙芾硪蛩睾妥匀画h(huán)境因素等。
對(duì)此,姚建明建議,加強(qiáng)大型游樂設(shè)施檢驗(yàn)力量,填補(bǔ)小型設(shè)施監(jiān)管空白。一方面,加大力度輔助大型游樂設(shè)施較多的地區(qū)建立檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),合理配備、科學(xué)設(shè)置檢驗(yàn)力量,為大型游樂設(shè)施安全提供技術(shù)保障。另一方面,小型游樂設(shè)施缺乏法律法規(guī)明確的監(jiān)管部門,應(yīng)加快對(duì)其監(jiān)管主體做出明確規(guī)定,填補(bǔ)監(jiān)管空白。
姚建明注意到,國(guó)內(nèi)部分主題公園開園已超20年,部分游樂設(shè)施臨近法定報(bào)廢期,進(jìn)入故障高發(fā)期。他建議,老舊景區(qū)全面識(shí)別老舊游樂設(shè)施安全運(yùn)管風(fēng)險(xiǎn),對(duì)安全性能嚴(yán)重下降和到達(dá)使用期限的游樂設(shè)施要堅(jiān)決淘汰。
姚建明認(rèn)為,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要督促園區(qū)按照《特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范》《大型游樂設(shè)施安全技術(shù)規(guī)程》對(duì)大型游樂設(shè)施分級(jí)分類管理。對(duì)過山車等大型高風(fēng)險(xiǎn)游樂設(shè)施,帶載試運(yùn)行僅屬于法定檢驗(yàn)環(huán)節(jié),運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)無強(qiáng)制要求,對(duì)此,他建議,將帶載測(cè)試也納入運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié),能有效避免“動(dòng)力不足”“制動(dòng)不足”等空載測(cè)試不能發(fā)現(xiàn)的臨界極端問題。
“設(shè)備操作人員操作技能是否嫻熟、員工安全責(zé)任意識(shí)是否到位等都是影響運(yùn)營(yíng)安全的因素?!币鞲嬖V記者,游樂場(chǎng)所應(yīng)加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)以有效降低安全風(fēng)險(xiǎn)。此外,要落實(shí)全流程監(jiān)管連帶責(zé)任,就設(shè)備設(shè)計(jì)缺陷、安裝缺陷、明顯隱患失察等情況,對(duì)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)單位及責(zé)任人追究法律責(zé)任。
在應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急管理、提升應(yīng)急處置能力方面,姚建明說:“游樂園要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,有針對(duì)性地修編完善各類游樂設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)處置方案,建立應(yīng)急隊(duì)伍,配備應(yīng)急物資和裝備,有計(jì)劃地組織應(yīng)急演練?!?/p>
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