凡設(shè)有實體網(wǎng)點的商業(yè)銀行、農(nóng)信社等機構(gòu)必須辦理人民幣現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)——

　　給人民幣現(xiàn)金業(yè)務(wù)辦理劃底線

　　本報記者 徐佩玉

　　《 人民日報海外版 》( 2022年02月24日 第 04 版)

　　前不久，北京中關(guān)村銀行和遼寧振興銀行分別發(fā)布公告稱，將于近期起停辦現(xiàn)金業(yè)務(wù)，引發(fā)社會廣泛關(guān)注。

　　2月21日，中國人民銀行、銀保監(jiān)會聯(lián)合召開銀行業(yè)金融機構(gòu)人民幣現(xiàn)金服務(wù)工作座談會，再次強調(diào)人民幣現(xiàn)金的重要地位，為人民幣現(xiàn)金業(yè)務(wù)辦理劃出底線。

　　央行有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，人民幣現(xiàn)金是國家法定貨幣，現(xiàn)金服務(wù)是最基礎(chǔ)、最根本的金融服務(wù)，現(xiàn)金投放收儲是銀行業(yè)金融機構(gòu)最基本的業(yè)務(wù)，在滿足人民群眾生產(chǎn)生活需要、服務(wù)實體經(jīng)濟、維護貨幣金融體系穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。設(shè)有實體網(wǎng)點的商業(yè)銀行和農(nóng)信社等必須辦理人民幣現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)。各金融機構(gòu)不得以業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級、現(xiàn)金業(yè)務(wù)較少、控制成本、降低業(yè)務(wù)管理風(fēng)險等為由，停辦人民幣現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)。

　　近年來，隨著非現(xiàn)金支付特別是移動支付的快速發(fā)展，很多人已習(xí)慣于出門不帶實物現(xiàn)金。但中國人民銀行數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前現(xiàn)金需求依然旺盛。截至2021年末，中國流通中現(xiàn)金(M0)為9.08萬億元，同比增長7.7%，繼續(xù)保持穩(wěn)定增長勢頭，全年現(xiàn)金凈投放6510億元。其中，柜面現(xiàn)金存取是現(xiàn)金服務(wù)的主要渠道。2021年上半年，銀行業(yè)金融機構(gòu)對私現(xiàn)金業(yè)務(wù)量占客戶現(xiàn)金業(yè)務(wù)量超90%，柜面現(xiàn)金存取占現(xiàn)金存取總量超70%。

　　現(xiàn)金需求主要來自哪些方面？據(jù)介紹，一方面，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、人口結(jié)構(gòu)以及傳統(tǒng)習(xí)慣等基本國情，決定了中國現(xiàn)階段仍存在較大實物現(xiàn)金需求。另一方面，小微企業(yè)、個體工商戶等市場主體數(shù)量增長較快，特別是中國個體工商戶數(shù)量突破1億戶，有效拉動了經(jīng)營性現(xiàn)金需求。此外，現(xiàn)金使用門檻低，小額零售等場景、老年人和農(nóng)民等特定群體更偏好使用現(xiàn)金。

　　座談會上透露，當(dāng)前人民幣現(xiàn)金服務(wù)總體情況是好的，但也存在一些值得關(guān)注的問題。社會上拒收現(xiàn)金現(xiàn)象仍有發(fā)生，個別銀行機構(gòu)辦理現(xiàn)金業(yè)務(wù)意愿有所下降，流通中人民幣整潔度、小面額人民幣服務(wù)等仍有較大提升空間。對這些新情況、新問題、新苗頭要高度重視，嚴(yán)肅對待，妥善解決。

　　央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)金在維護貨幣和金融體系穩(wěn)定方面發(fā)揮著不可替代的作用。現(xiàn)金是維護公眾對銀行存款信心的重要基礎(chǔ)，公眾可將銀行存款貨幣等值兌換為現(xiàn)金，有助于形成穩(wěn)定的市場預(yù)期，維護銀行體系穩(wěn)定?，F(xiàn)金不僅是基礎(chǔ)貨幣的重要組成部分，而且在貨幣派生過程中還影響貨幣乘數(shù)，進而影響貨幣調(diào)控體系?，F(xiàn)金對電子系統(tǒng)依賴較小，不受系統(tǒng)故障、電力中斷等意外事件影響，在應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有重要戰(zhàn)略保障作用。

　　相關(guān)專家認(rèn)為，我國商業(yè)銀行是社會主義性質(zhì)的商業(yè)銀行。一方面要符合銀行業(yè)經(jīng)營的一般規(guī)律，另一方面也要充分體現(xiàn)其社會屬性。銀行業(yè)金融機構(gòu)作為現(xiàn)金服務(wù)的主力軍，要始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，緊貼人民群眾在金融服務(wù)方面的需求，統(tǒng)籌經(jīng)濟利益和社會責(zé)任，充分認(rèn)識做好人民幣現(xiàn)金服務(wù)的重要性，不斷提升現(xiàn)金服務(wù)能力和水平。扎實做好人民幣現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)，凡設(shè)有實體網(wǎng)點的商業(yè)銀行、農(nóng)信社等機構(gòu)必須辦理人民幣現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)。不斷強化現(xiàn)金服務(wù)合規(guī)管理，持續(xù)提升流通中的現(xiàn)金整潔度，扎實推進小面額人民幣兌換工作，共同建設(shè)整治拒收人民幣現(xiàn)金長效機制，推動人民幣現(xiàn)金服務(wù)再上新臺階。