堅持做好統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作
【光明時評】堅持做好統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作
近日,國家統(tǒng)計局公開4月份經(jīng)濟運行相關數(shù)據(jù)。總的來看,4月份疫情對經(jīng)濟運行造成較大沖擊,但這種影響是短期的、外在的,我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有改變。
受疫情影響,當前需求端和供給端都受到了不小的影響。1至4月份,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.0%,社會消費品零售總額同比下降0.2%。單獨從4月份看,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降2.9%,環(huán)比下降7.08%,社會消費品零售總額同比下降11.1%。從數(shù)據(jù)可以看出,無論從產(chǎn)出的工業(yè)附加值看,還是從需求的社會消費品零售總額看,2022年都呈現(xiàn)出明顯的下降態(tài)勢。
從需求端看,疫情防控使商品和人員流動速度減慢,居民消費注重把更多錢花在必需品上。汽車、家電等耐用品的消費出現(xiàn)了顯著下滑,尤其是汽車消費,4月份該項零售總額同比降低31.6%。糧油食品、飲料、藥品等必需品銷售則有所增長。從供給端看,政策層面做出保供、保重點民生企業(yè)生產(chǎn)的一系列安排,供應鏈仍受到一定影響。其中最典型的依然是汽車制造業(yè),4月份汽車制造業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值下降31.8%,汽車制造產(chǎn)能出現(xiàn)顯著下滑。
消費電子制造業(yè)和汽車制造業(yè)是我國制造業(yè)經(jīng)濟支柱,兩大支柱需求不振對制造業(yè)整體造成較大負面影響。如何在未來提高產(chǎn)能,提振內(nèi)需?過往3年的經(jīng)驗告訴我們,應在精準防疫的基礎上,促進經(jīng)濟發(fā)展。
2020年年初新冠肺炎疫情暴發(fā),我國通過科學精準的嚴密防控策略控制住了疫情,領先全球其他經(jīng)濟體實現(xiàn)復產(chǎn)復工。2021年,得益于我國防控措施的及時得力,我國內(nèi)需得到釋放,不少地方出現(xiàn)消費需求的井噴式增長;供應鏈產(chǎn)能釋放,在其他國家還在與疫情搏斗之時,我國供應鏈已擺脫困境?!爸袊圃臁痹跐M足國內(nèi)需求的同時,也成為其他國家供應鏈運轉(zhuǎn)的重要保障。一個值得關注的現(xiàn)象是,由于出口需求太過旺盛,2021年中美、中歐的海運價格飛漲,我國制造業(yè)在內(nèi)需和出口兩方面獲益。
2021年,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.6%,全年社會消費品零售總額同比增長12.5%,這表明居民消費潛力和消費雖受疫情影響有所降低,但意愿仍旺盛。只要我們抓住抓好疫情緩解窗口期,用好財政和貨幣政策來拉動經(jīng)濟,從各方著手提振內(nèi)需,推出政策精準扶持相關產(chǎn)業(yè),就能夠使經(jīng)濟發(fā)展迅速恢復活力。特別讓人振奮的是,2021年我國出口總額同比增長21.2%,中國的設備制造、電子制造、生物疫苗、汽車制造等產(chǎn)業(yè)鏈都成為全球供應鏈的重要支撐力量。
這些實實在在的數(shù)據(jù)和實例都說明,當前,我國穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤、實現(xiàn)發(fā)展預期目標有利條件較多,要堅持做好統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作。中國發(fā)展經(jīng)濟的最可靠途徑,就是堅持“動態(tài)清零”總方針,在最短時間內(nèi)、以最小成本扎扎實實做好疫情防控。隨著疫情防控取得階段性成效,穩(wěn)定經(jīng)濟政策措施持續(xù)顯效,我國經(jīng)濟運行定將實現(xiàn)快速復蘇。
(作者:盤和林,系浙江大學國際聯(lián)合商學院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員)
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