老項目新活力 解密城市更新“北京模式”
北京老胡同里的現代生活、歷史文化街區(qū)里的“網紅打卡地”、老舊工廠里的高精尖產業(yè)……在這些北京城市更新的老項目里都有著新故事。
在日前舉辦的“首屆北京城市更新最佳實踐評選活動”中,入選的16個北京城市更新“最佳實踐”項目、18個北京城市更新“優(yōu)秀案例”,是從北京市100多家單位申報的210個項目中脫穎而出的。這些項目類型豐富,既有老舊平房院落、危舊樓房、老舊小區(qū),也有老舊廠房、低效產業(yè)園區(qū)、老舊低效樓宇、傳統(tǒng)商圈等,不僅體現了多元參與,也具備示范效應,可復制推廣。
歷史街區(qū)傳承老北京文脈
在北京,歷史文化街區(qū)通過有機更新既提升了居民的生活品質,又保護了傳統(tǒng)風貌、傳承了歷史文脈。
南鑼鼓巷四條胡同(雨兒、福祥、蓑衣、帽兒)修繕整治項目,創(chuàng)新提出“共生院”理念,積極推動申請式騰退,以“繡花功夫”精細化設計、修繕,在留住老北京鄉(xiāng)愁記憶的同時改善居民生活環(huán)境,實現“老胡同的現代生活”。
菜市口西片老城保護和城市更新項目注重歷史風貌保護,保留整體街巷胡同肌理和建筑風貌,通過申請式退租、申請式換租、申請式改善等方式,提升了原住戶的居住品質,也促成了整體院落的改造和運營,實現了屬地居民、入駐商戶等多方共贏。
老舊工廠“騰籠換鳥”
在城市化的加速發(fā)展和產業(yè)結構升級下,很多老舊廠房實現驚喜的蛻變。注重保護工業(yè)遺產、以更新煥發(fā)新魅力更是很多項目的努力方向。
首鋼老工業(yè)區(qū)堅持工業(yè)遺存保護優(yōu)先,運用新技術新方法實施改造利用,抓住冬奧機遇注入體育、科技、文化等創(chuàng)新功能,打造成片區(qū)、大規(guī)模工業(yè)遺存保護利用的典范。
金隅智造工場通過對疏解騰退后的老舊工廠、老舊樓宇開展更新改造,促進傳統(tǒng)產業(yè)“騰籠換鳥”,引入高科技,注入新活力,打造以“大信息及智能制造”為產業(yè)核心的創(chuàng)新園區(qū)。而張家灣設計小鎮(zhèn)則打破原孤立廠區(qū)和封閉圍墻,運用“毯式街區(qū)”創(chuàng)新空間模式,形成開放式共享活力街區(qū)。
傳統(tǒng)商圈激發(fā)新活力
傳統(tǒng)商圈已難以滿足消費者的多樣化需求。北京市城市更新行動與國際消費中心城市建設緊密結合,鼓勵傳統(tǒng)商圈進行全方位改造升級,拓展新場景應用、挖掘新消費潛力、提升城市活力。
隆福文化街區(qū)(一期)經過改造,現已成為文旅商復合空間以及國際文化交流體驗區(qū),其在延續(xù)傳統(tǒng)風貌的同時融入潮流文化藝術和商業(yè)業(yè)態(tài),突出數字化、智能化,聚焦文化特色,培育時尚潮流消費,打造老城區(qū)文化消費體驗新地標。
而昔日設施老舊、業(yè)態(tài)凌亂、功能錯位的望京小街也已經完成華麗轉身。通過注入智慧科技、國際交往、文化藝術等多元要素,打造富有設計感的國際化現代步行街,并且積極建設成為新業(yè)態(tài)、新品牌的“孵化地”。
類別一:產業(yè)升級和活力提升類
石景山區(qū)首鋼老工業(yè)區(qū)(北區(qū))更新項目
加強規(guī)劃統(tǒng)籌謀劃,注重以“保”定“建”,實施整體性保護開發(fā);緊抓冬奧契機,加速落地實施一批重大項目,積極推動“體育+”產業(yè)及相關配套服務業(yè)發(fā)展。
通州區(qū)張家灣設計小鎮(zhèn)城市更新實踐項目
在設計中植入綠色、智慧、共享等創(chuàng)新理念,打造老舊廠房改造“設計+科技”融合的亮點工程。
海淀區(qū)中關村科學城·金隅智造工場項目
通過對存量老舊工業(yè)廠房改造升級,打造以“大信息及智能制造”為核心的創(chuàng)新型科技園區(qū),并構建起“物理空間租賃+產業(yè)投資(孵化)+創(chuàng)新產業(yè)服務”的園區(qū)運營服務模式。
西城區(qū)西單文化廣場升級改造(西單更新場)項目
改變原來類似于小商品批發(fā)市場的業(yè)態(tài),更新場定位“青年、藝文、潮流”,融合城市商務休閑功能、消費功能、文化功能,成為西單年輕時尚潮流發(fā)聲地。
朝陽區(qū)麗都國際街區(qū)城市更新項目
建立城市更新區(qū)制度,實現政府主導、聯合第三方運營,引領區(qū)域共同建設、共享資源、攜手運維的全生命周期。
朝陽區(qū)望京小街改造提升項目
注入智慧科技、國際交往、文化藝術等多元要素,積極建設新業(yè)態(tài)、新品牌“孵化地”,成為社會主體參與城市更新、街區(qū)治理的樣板。
東城區(qū)隆福文化街區(qū)修繕更新項目(一期)
在延續(xù)傳統(tǒng)風貌的同時融入潮流文化藝術和商業(yè)業(yè)態(tài),突出數字化、智能化,聚焦文化特色,培育時尚潮流消費,打造老城區(qū)文化消費體驗新地標。
豐臺區(qū)首匯健康科技園項目
騰退原有大賣場業(yè)態(tài),將存量樓宇改造為花園式產業(yè)園區(qū),聚焦產業(yè)升級,打造集孵化、加速、展示、發(fā)布、經營于一體的大健康產業(yè)服務平臺。
海淀區(qū)一刻鐘便民生活圈在學院路地區(qū)的更新實踐項目
成功探索了以街道為主體實施城市更新、補齊民生短板的有效路徑,也是大院型低效空間更新的有益嘗試。
類別二:民生改善類
朝陽區(qū)勁松(一、二區(qū))老舊小區(qū)有機更新項目
北京首例引入社會資本參與老舊小區(qū)改造項目,通過“先嘗后買”引入專業(yè)物業(yè)管理,盤活社區(qū)低效空間,改善民生的同時實現“微利可持續(xù)”的長效運營機制。
東城區(qū)光明樓17號簡易樓改建試點項目
相比原有簡易樓騰退方式,該項目實施理念上形成了三個轉變,即由政府主導轉變?yōu)槿罕娭黧w的觀念,由政府出資轉變?yōu)槌杀竟矒哪J?,由整體搬遷轉變?yōu)樵分亟ǜ纳谱》織l件。
通州區(qū)中倉街道北小園小區(qū)綜合整治工程項目
堅持黨建引領,將老舊小區(qū)改造與基層治理深度融合,創(chuàng)新“六組一隊”工作法,破解老舊小區(qū)改造民主協(xié)商不足的難題。
類別三:歷史街區(qū)保護更新類
西城區(qū)菜市口西片老城保護和城市更新項目
率先實施平房院落申請式退租,積極改善居民居住環(huán)境、保護老城肌理、提升公共設施品質;創(chuàng)新“促整院”方式,提升騰退院落經營價值。
東城區(qū)南鑼鼓巷四條胡同(雨兒、福祥、蓑衣、帽兒)修繕整治項目
創(chuàng)新提出“共生院”理念,堅持規(guī)劃引領、精心修繕,在留住老北京鄉(xiāng)愁記憶的同時改善居民生活環(huán)境,讓老胡同居民過上現代生活。
石景山區(qū)模式口歷史文化街區(qū)保護更新項目
圍繞文物保護、業(yè)態(tài)提升、居民需求、環(huán)境整治下功夫,以運營引導設計,實施主體和運營主體無縫銜接,打造富有魅力、有活力的歷史文化街區(qū)。
類別四:其他類
“小空間大生活”——百姓身邊微空間改造項目
聚焦民生需求,高效利用小微空間解決百姓身邊揪心事、煩心事,達成織補城市功能、提升環(huán)境品質、促進社區(qū)共建等綜合目標,以小投入實現大收獲。
新京報記者 袁秀麗
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