中新社北京9月26日電 題：不想生不敢老？中國尋解“成長中的煩惱”

　　中新社記者 李曉喻

　　31歲的江婷婷最近很忙：家里有一個剛2歲的兒子，還想再要個小孩，卻又擔(dān)心自己變成“只圍著孩子轉(zhuǎn)沒有事業(yè)的人”；父母已經(jīng)60多歲了，也需要她的照顧。

　　在中國，有許多像江婷婷這樣的家庭。中國2013年逐漸放開二孩生育，十年間，年出生人口在2016年、2017年超過1700萬，但2018年后連續(xù)三年下降。2021年，中國出生人口為1062萬多。

　　生育意愿下降的原因是多方面的。與十年前相比，隨著受教育程度和收入水平提高，社會對婚育選擇的包容度也在提升。結(jié)婚和生育密切相關(guān)，2021年，中國結(jié)婚登記數(shù)跌破800萬大關(guān)，連續(xù)第八年下降。

　　養(yǎng)育要求的提高，也導(dǎo)致人們“不愿生”“不敢生”。中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心副主任宋健表示，隨著社會競爭壓力加大，年輕父母的育兒精細(xì)化程度和對孩子的期望越來越高，一定程度上加大了養(yǎng)育負(fù)擔(dān)。教育負(fù)擔(dān)也比較沉重，課外輔導(dǎo)、擇校費用、學(xué)區(qū)房等都提高了生育成本。

　　出生人口不斷走低的同時，中國老年人口規(guī)模迅速擴大。第七次人口普查結(jié)果顯示，中國60歲及以上人口有2.6億人，其中65歲及以上人口1.9億人，占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到13.5%。2010至2020年的十年間，中國60歲以上人口比重上升了5.44個百分點。

　　老齡化加劇，一些新問題隨時出現(xiàn)。山西一家家政服務(wù)公司負(fù)責(zé)人劉燕對記者說，與前幾年不同，現(xiàn)在她10個客戶里有8個訴求是為70歲以上老人找保姆，但能夠妥善照料老人的保姆太少，“接連介紹十幾個都不一定能找到合適的”。

　　這些煩惱似乎是十年來中國社會飛速發(fā)展帶來的某種必然。

　　中國社科院原副院長蔡昉表示，生育率下降、人口增長率降低、老齡化水平提高，是經(jīng)濟社會發(fā)展過程中具有規(guī)律性的結(jié)果，也是21世紀(jì)全球大趨勢。不過，不管與世界平均水平還是主要國家相比，中國老齡化進(jìn)程都偏快，而且是“未富先老”。目前中國人均GDP已突破1萬美元，但依然顯著低于高收入國家的平均水平。

　　在蔡昉看來，如今中國面臨的人口問題是“成長中的煩惱”。這對中國經(jīng)濟而言喜憂參半：一方面，人口素質(zhì)不斷提高，支撐中國經(jīng)濟高速增長幾十年的“人口紅利”正轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭瞬偶t利”，有利于經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；另一方面，人口增長速度趨緩將影響消費需求增長，進(jìn)而制約經(jīng)濟發(fā)展，潛在經(jīng)濟增長率也會逐步降低。中國需要及時通過改革和政策調(diào)整，防范人口因素致使經(jīng)濟增長偏離合理區(qū)間的風(fēng)險，把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機遇。

　　南開大學(xué)人口與發(fā)展研究所教授原新也表示，生育、養(yǎng)老是家事，也是國事。中國應(yīng)為年輕人創(chuàng)造更好的婚育條件，為老年人提供更舒心的養(yǎng)老環(huán)境。這不僅事關(guān)千萬個家庭幸福，更關(guān)乎國家和民族未來。

　　對此，中國官方明確提出：人口發(fā)展是關(guān)系中華民族發(fā)展的大事情，要求深化生育政策及人口發(fā)展趨勢研究，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)中國人口發(fā)展的變化形勢，逐步完善生育政策。

　　行動已經(jīng)開始。近年來，從倡導(dǎo)婚事從儉，力避高價彩禮、婚禮大操大辦，到放開三孩生育，取消社會撫養(yǎng)費等制約措施，廢止相關(guān)處罰規(guī)定；從延長產(chǎn)假和育兒假，到明確要求防止以學(xué)區(qū)房等名義炒作房價，推動放學(xué)時間和父母下班時間相銜接，嚴(yán)格規(guī)范校外培訓(xùn)，中國正力圖讓一度令人焦慮的婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育變得輕松些。

　　用中國國家發(fā)展和改革委員會社會發(fā)展司司長歐曉理的話說，這一攬子支持舉措的目的，就是要打造生育友好型社會，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。

　　分析人士認(rèn)為，這些改革措施有利于抓住已經(jīng)為時不長的機會窗口，切實降低生養(yǎng)成本，挖掘生育潛力。

　　“等到我不用為產(chǎn)假結(jié)束誰來帶孩子操心的時候，或許我會考慮再要二胎。畢竟，有個兄弟姐妹對孩子來說也很重要。”江婷婷說。(完)