農(nóng)村水利設(shè)施建好更要管好
近日,國務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn),一些地方不同程度存在農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施被損毀、廢棄的現(xiàn)象,甚至有的機電井房內(nèi)只剩一個深坑,灌溉用的管道、電表早已不翼而飛。原本為方便農(nóng)民而建的灌溉設(shè)施,卻成為農(nóng)田里的擺設(shè),造成大量資源浪費。
農(nóng)田水利建設(shè)是一項民生工程,更是民心工程。這些年,我國持續(xù)開展大規(guī)模農(nóng)田水利建設(shè),基本形成了蓄、引、提、排較為完善的農(nóng)田灌排體系,夯實了糧食安全的水利基礎(chǔ)。今年7月份以來,長江流域出現(xiàn)罕見旱情,農(nóng)田水利建設(shè)標準高、日常維護好的地區(qū),“旱能澆、澇能排,大災(zāi)少減產(chǎn)、小災(zāi)不減產(chǎn)”,為實現(xiàn)抗災(zāi)奪豐收發(fā)揮了重要作用。
水庫、河道、灌渠等水利工程是守護農(nóng)田安全的重要保障。然而,一些地方仍然存在農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不健全、農(nóng)田灌溉“最后一公里”未打通等問題。有些地方只顧爭政策爭資金,卻忽略科學論證和規(guī)劃;有的在建設(shè)過程中偷工減料,致使工程無法正常使用,遇到旱情時,只能眼看著花錢建好的水利設(shè)施干著急;有的地方則只管建設(shè),竣工驗收完畢就萬事大吉,對后續(xù)維護不重視,很少繼續(xù)履行監(jiān)督、管理責任,重建設(shè)輕管理傾向明顯。
農(nóng)田水利設(shè)施關(guān)乎廣大農(nóng)民種糧積極性,關(guān)乎國家糧食安全。農(nóng)田水利設(shè)施有人建,更要有人管,堅決防止把民心工程變成“景觀工程”,要全面組織排查整改,及時組織搶修維護。要理順監(jiān)管維護機制,壓實有關(guān)主管部門對農(nóng)田水利設(shè)施的監(jiān)督和管理責任,避免把責任完全下壓到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體。對監(jiān)管不到位的,要嚴肅問責,避免類似“擺設(shè)”事件繼續(xù)發(fā)生。要建立農(nóng)業(yè)水價形成機制,解決農(nóng)田水利設(shè)施“有錢管”的問題,重點保障農(nóng)田水利項目的日常維護。
此外,還要發(fā)揮好村民監(jiān)督作用,在農(nóng)田水利設(shè)施規(guī)劃設(shè)計、竣工驗收、移交管護等環(huán)節(jié)邀請村民參與,使農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項目從“政府要建”變成“村民要建”“村民要管”。只有解決好農(nóng)田水利“最后一公里”問題,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才更有保障,才能更好地調(diào)動億萬農(nóng)民的種糧積極性,把飯碗牢牢地端在自己手中。 (吉蕾蕾 來源:經(jīng)濟日報)
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