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維權(quán)莫犯“拖延癥” 權(quán)利“過期”不等人

發(fā)布時(shí)間:2022-11-24 10:27:00來源: 工人日?qǐng)?bào)

  一些勞動(dòng)爭議發(fā)生后,部分勞動(dòng)者對(duì)爭議時(shí)效不了解、有誤解,因而忽視維權(quán)期限、誤判期限長短

  維權(quán)莫犯“拖延癥” 權(quán)利“過期”不等人

  閱讀提示

  產(chǎn)生勞動(dòng)爭議維權(quán)有時(shí)效。但是,有部分勞動(dòng)者忽略時(shí)效,導(dǎo)致主張的權(quán)利得不到法律支持。同時(shí),有用人單位以超過時(shí)效為由,誤導(dǎo)勞動(dòng)者放棄勞動(dòng)仲裁。專家提醒,法律不保護(hù)躺在權(quán)利上睡覺的人,盡早維權(quán)無疑是預(yù)防時(shí)效過期的最佳方式。

  “要怎么申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁?具體找哪個(gè)部門?需不需要交一堆材料?算了,等不忙時(shí)再打聽一下怎么辦理?!薄@樣的拖延心態(tài)讓孫薇錯(cuò)失了“勝裁權(quán)”。

  2021年2月24日,用人單位遼寧大連某文化傳媒公司未同孫薇協(xié)商,將她調(diào)離管理崗,同時(shí)降薪。被迫離職后,2022年9月,她申請(qǐng)了勞動(dòng)仲裁。10月14日,孫薇被當(dāng)?shù)刂俨梦瘯娓嬷?,超過時(shí)效期限不予受理。

  勞動(dòng)爭議時(shí)效,即勞動(dòng)爭議仲裁訴訟申請(qǐng)時(shí)效,是指勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人在權(quán)利受到侵害時(shí),在法定的時(shí)效期間內(nèi)如不行使權(quán)利,當(dāng)時(shí)效期間屆滿,勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)和人民法院對(duì)權(quán)利人的權(quán)利不再進(jìn)行保護(hù)的法律制度?!豆と巳?qǐng)?bào)》記者采訪發(fā)現(xiàn),現(xiàn)實(shí)中,勞動(dòng)爭議時(shí)效很容易被忽視、被誤解。

  常被忽視與誤解的“終止時(shí)間”

  “早點(diǎn)尋求法律幫助就好了?!?7歲的孫薇懊惱不已。大連市法律援助中心常駐援助律師王金海告訴她,如果超過仲裁時(shí)效,即便起訴到法院,法院也可能會(huì)以同樣的理由駁回訴訟請(qǐng)求。目前,孫薇在律師的指導(dǎo)下,試圖尋求司法調(diào)解來解決糾紛。

  《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第27條明確,勞動(dòng)爭議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為1年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。算下來,孫薇的仲裁時(shí)效在2022年2月24日就終止了。

  王金海表示,勞動(dòng)爭議時(shí)效的設(shè)立,能夠督促權(quán)利人及時(shí)行使權(quán)利,維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定。他在提供法律援助時(shí)發(fā)現(xiàn),有部分勞動(dòng)者忽略時(shí)效,這導(dǎo)致其主張的權(quán)利得不到法律支持。同時(shí),有用人單位以超過時(shí)效為由,誤導(dǎo)勞動(dòng)者放棄勞動(dòng)仲裁。

  2017年8月,54歲的農(nóng)民工彭然被拖欠近1年的勞動(dòng)報(bào)酬共計(jì)6萬元,在2019年2月決定申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。工頭告訴他,“超過1年的勞動(dòng)仲裁時(shí)效,仲裁委不管?!彼匾馑阉靼l(fā)現(xiàn)確實(shí)有此法條,就放下了法律“武器”。

  2021年,他在一次普法活動(dòng)中得知,《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第27條第4款明確,勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭議的,勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受仲裁時(shí)效期間的限制;但是,勞動(dòng)關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起1年內(nèi)提出。這時(shí)他才發(fā)現(xiàn)自己被騙,而此時(shí)他已離開工地終止勞動(dòng)關(guān)系超過1年,真正錯(cuò)過了時(shí)效。

  司法實(shí)踐中,關(guān)于哪些勞動(dòng)糾紛有仲裁時(shí)效存在分歧。例如,在確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系有無仲裁時(shí)效問題上,記者查閱中國裁判文書網(wǎng)上北京、上海、吉林、山東、福建、廣東等11個(gè)省市高級(jí)人民法院近兩年的最新裁判發(fā)現(xiàn),各地對(duì)此存在兩種觀點(diǎn):一種認(rèn)為,確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系糾紛不涉及實(shí)體權(quán)利處分,不適用1年仲裁時(shí)效規(guī)定;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系糾紛屬于勞動(dòng)爭議受案范圍,應(yīng)適用1年仲裁時(shí)效的限制。

  “一般時(shí)效”和“特殊時(shí)效”之爭

  民法典第188條規(guī)定,向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為3年。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。但是,自權(quán)利受到損害之日起超過20年的,人民法院不予保護(hù)。

  根據(jù)規(guī)定,除了符合勞動(dòng)仲裁1年的“一般時(shí)效”,還有諸如追索勞動(dòng)報(bào)酬的“特殊時(shí)效”(在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期限為無限期,勞動(dòng)關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起1年內(nèi)提出),也有一般民事權(quán)利的訴訟時(shí)效。

  實(shí)踐中,由于勞動(dòng)爭議訴求多元化,不同的訴求存在適用時(shí)效不同的爭議。沈陽市一位審理此類案件的法官鄭虹表示,分歧集中表現(xiàn)在追償未休年假的300%工資、未簽勞動(dòng)合同的兩倍工資等方面。

  鄭虹舉例說,《職工帶薪年休假條例》第5條規(guī)定,對(duì)職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù),單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。各地審理中出現(xiàn)兩種觀點(diǎn):一種認(rèn)為,300%年休假工資是用人單位由于未安排勞動(dòng)者年休假而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的一種法律責(zé)任,應(yīng)適用一般時(shí)效;另一種認(rèn)為,300%工資中的100%部分屬于勞動(dòng)報(bào)酬,適用特殊時(shí)效;200%工資差額部分系勞動(dòng)者未能依法享受法定福利假期的補(bǔ)償,適用一般時(shí)效。

  在司法實(shí)踐中存在分歧的還有時(shí)效計(jì)算的起始時(shí)間。2019年5月1日,李麗入職一家教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),2020年5月3日,因未簽訂勞動(dòng)合同申請(qǐng)解除勞動(dòng)關(guān)系。2020年9月13日,她申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。一開始,仲裁庭成員意見并不一致。一方認(rèn)為,從首次主張之日起倒推1年來計(jì)算,可主張2019年9月13日至2020年5月3日共計(jì)8個(gè)月的兩倍工資。另一方認(rèn)為,該從應(yīng)簽訂勞動(dòng)合同的2019年6月1日算起,可主張2019年6月1日至2020年5月3日共計(jì)11個(gè)月的兩倍工資。最終,第二種觀點(diǎn)被采納。

  盡早維權(quán)預(yù)防權(quán)利“過期”

  過了仲裁時(shí)效怎么辦?勞動(dòng)爭議仲裁是審理勞動(dòng)爭議案件的法定前置程序,鄭虹表示,如果仲裁時(shí)效確實(shí)過了,意味著勞動(dòng)者在某種程度上喪失了“勝訴權(quán)”。

  然而,喪失“勝訴權(quán)”不代表勞動(dòng)者不能維權(quán)了?!皠趧?dòng)者只是喪失了‘勝訴權(quán)’,而不是‘訴權(quán)’?!蓖踅鸷=忉屨f,“法院受理后,如果被告沒有提出時(shí)效的抗辯,法院正常審理。如果被告提出抗辯,則法院需要查明是否存在時(shí)效中止、中斷、延長等事由。如果查明存在,則法院正常審理,查明不存在,法院才會(huì)駁回原告請(qǐng)求。此外,勞動(dòng)者還可以通過協(xié)商、調(diào)解等方式解決糾紛?!?/p>

  “勞動(dòng)者盡早啟動(dòng)維權(quán)無疑是預(yù)防時(shí)效過期的最佳方式?!编嵑缯f,“維權(quán)拖延的時(shí)間越長,將越難以推進(jìn)相關(guān)程序,更不要說超過時(shí)效了。法律不保護(hù)躺在權(quán)利上睡覺的人。”

  鄭虹還提醒,勞動(dòng)糾紛時(shí)效有可能因訴求的不同、地域的不同而面臨不同的裁判觀點(diǎn),用人單位和勞動(dòng)者在面臨勞動(dòng)糾紛時(shí),要關(guān)注勞動(dòng)爭議審判地的相關(guān)觀點(diǎn),維護(hù)自身權(quán)利。

  劉旭

(責(zé)編:陳濛濛)

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