個(gè)人碳賬戶場(chǎng)景越來(lái)越豐富
隨著國(guó)內(nèi)低碳理念日益深化,居民個(gè)人減碳行為受到的關(guān)注度不斷提升。多地陸續(xù)出臺(tái)了包括個(gè)人碳賬戶在內(nèi)的碳普惠措施,眾多企業(yè)平臺(tái)也推出了個(gè)人碳賬戶。
“個(gè)人碳賬戶的設(shè)立有利于摸清碳底數(shù),使低碳行動(dòng)有據(jù)可依。個(gè)人碳賬戶聚焦消費(fèi)側(cè)使減碳場(chǎng)景更加完整,同時(shí)還能助力生產(chǎn)側(cè)轉(zhuǎn)型,通過(guò)全民總動(dòng)員的方式推動(dòng)‘雙碳’目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)?!痹诮张e辦的中國(guó)低碳城市發(fā)展論壇上,中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副秘書(shū)長(zhǎng)、碳中和技術(shù)中心主任吳宏杰表示。
吳宏杰介紹,個(gè)人碳賬戶是通過(guò)監(jiān)測(cè)個(gè)人碳排放或有效碳減排,基于專業(yè)的核算方法,監(jiān)管個(gè)人碳排放或?qū)崿F(xiàn)碳減排數(shù)據(jù)權(quán)益兌換,最終實(shí)現(xiàn)個(gè)人碳管理的賬戶體系。
吳宏杰表示,目前我國(guó)在個(gè)人碳賬戶方面的實(shí)踐與碳普惠制緊密結(jié)合,通過(guò)對(duì)社區(qū)家庭和個(gè)人的節(jié)能減碳進(jìn)行具體量化并賦予一定價(jià)值,建立商業(yè)激勵(lì)、政策鼓勵(lì)相結(jié)合的引導(dǎo)機(jī)制。公眾可以通過(guò)碳普惠機(jī)制獲取碳幣,從而獲取正向激勵(lì)或者進(jìn)入碳市場(chǎng)。
據(jù)了解,個(gè)人碳排放具備“小、散、雜”的特點(diǎn),傳統(tǒng)碳稅等模式對(duì)其影響有限。個(gè)人碳賬戶與碳普惠制結(jié)合可以淡化碳交易過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)懲戒作用,放大激勵(lì)作用,有利于幫助現(xiàn)階段公眾形成個(gè)人減排量和個(gè)人碳管理的習(xí)慣,推進(jìn)碳交易理念在非生產(chǎn)領(lǐng)域減排的創(chuàng)新應(yīng)用。
事實(shí)上,我國(guó)在碳普惠制度方面的探索由來(lái)已久,早在2015年,廣東省率先開(kāi)展碳普惠制建設(shè)試點(diǎn)工作。目前,廣東已經(jīng)形成了6個(gè)碳普惠方法學(xué),形成了以普惠方法學(xué)為基礎(chǔ)的項(xiàng)目減排量產(chǎn)品——廣東碳普惠抵消信用機(jī)制(PHCER)以及普通公眾參與的低碳減排量產(chǎn)品——碳幣。截至7月15日,廣東省生態(tài)環(huán)境廳已備案簽發(fā)的碳普惠抵消信用機(jī)制項(xiàng)目171個(gè),簽發(fā)量為191.96萬(wàn)噸。
不僅是各級(jí)政府,許多互聯(lián)網(wǎng)公司也在積極探索碳普惠領(lǐng)域。螞蟻森林是螞蟻集團(tuán)發(fā)起的一項(xiàng)支持生態(tài)建設(shè)、倡導(dǎo)綠色低碳的公益項(xiàng)目。依托已有平臺(tái),用戶可以通過(guò)騎行、辦理業(yè)務(wù)等方式積累綠色能量,積累到一定額度后,螞蟻基金會(huì)將聯(lián)合其他公益基金種植一棵樹(shù),通過(guò)這種方式促使公眾養(yǎng)成低碳生活的習(xí)慣。
目前,碳普惠制已取得了一定成績(jī),但也存在著許多問(wèn)題需要解決。吳宏杰表示,解決好活動(dòng)數(shù)據(jù)計(jì)算方法和監(jiān)測(cè)手段等頂層設(shè)計(jì)的一致性以及不同平臺(tái)下活動(dòng)水平減排因子選取一致性等問(wèn)題,將為未來(lái)碳賬戶互認(rèn)互通奠定基礎(chǔ)。
“要推動(dòng)個(gè)人碳賬戶場(chǎng)景更加豐富?!闭憬r(nóng)林大學(xué)生態(tài)文明研究院院長(zhǎng)沈滿洪表示,目前減排場(chǎng)景少,居民兌換意愿不足。許多生活領(lǐng)域仍然缺乏碳排放監(jiān)測(cè)手段,除了綠色出行,還要把住房、能源等領(lǐng)域納入碳賬戶中,擴(kuò)大碳賬戶、碳普惠的范圍,更好發(fā)揮個(gè)人碳賬戶作用。
浙江大學(xué)公共管理學(xué)院教授石敏俊認(rèn)為,要注意地區(qū)和特定人群碳排放的差異。如何將不同群體納入個(gè)人碳賬戶,從而促進(jìn)消費(fèi)行為和生活方式的轉(zhuǎn)變,是未來(lái)應(yīng)考慮的問(wèn)題。
“在數(shù)據(jù)收集過(guò)程中要注重實(shí)現(xiàn)計(jì)算方法透明化和數(shù)據(jù)獲取經(jīng)濟(jì)性的平衡。”吳宏杰指出,過(guò)去對(duì)傳統(tǒng)單一場(chǎng)景的排放能夠進(jìn)行精確監(jiān)測(cè)和計(jì)算,但對(duì)于普通居民很難達(dá)到類似的精準(zhǔn)度。若收集數(shù)據(jù)過(guò)程中消耗的能源和碳成本過(guò)高,這一體系就不具備存在的基礎(chǔ)和前提了。
“綠色低碳的生活方式不僅是一項(xiàng)倡導(dǎo),更是一個(gè)系統(tǒng)化的工程。我國(guó)在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域擁有很好的基礎(chǔ),要通過(guò)加大各種激勵(lì)機(jī)制,促使綠色生活成為一種時(shí)尚潮流?!北本┙煌ù髮W(xué)碳中和科技與戰(zhàn)略中心主任、中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)研究會(huì)副理事長(zhǎng)王元豐說(shuō)。本報(bào)記者 崔 浩
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