中新網(wǎng)2月13日電(中新財經(jīng) 吳家駒)

　　事件：2月13日，《中共中央 國務院關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》(2023年中央一號文件)正式公布。

　　背景：全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。世界百年未有之大變局加速演進，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期，守好“三農”基本盤至關重要、不容有失。

　　全文共九個部分，包括：

　　一 抓緊抓好糧食和重要農產品穩(wěn)產保供

　　二 加強農業(yè)基礎設施建設

　　三 強化農業(yè)科技和裝備支撐

　　四 鞏固拓展脫貧攻堅成果

　　五 推動鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展

　　六 拓寬農民增收致富渠道

　　七 扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設

　　八 健全黨組織領導的鄉(xiāng)村治理體系

　　九 強化政策保障和體制機制創(chuàng)新

　　這些點值得關注：

　　確保全國糧食產量保持在1.3萬億斤以上，各省(自治區(qū)、直轄市)都要穩(wěn)住面積、主攻單產、力爭多增產。

　　健全農民種糧掙錢得利、地方抓糧擔責盡義的機制保障。

　　繼續(xù)提高小麥最低收購價，合理確定稻谷最低收購價，穩(wěn)定稻谷補貼，完善農資保供穩(wěn)價應對機制。

　　嚴防“割青毀糧”。

　　樹立大食物觀，加快構建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農林牧漁結合、植物動物微生物并舉的多元化食物供給體系，分領域制定實施方案。

　　落實生豬穩(wěn)產保供省負總責，強化以能繁母豬為主的生豬產能調控。

　　確保補充的耕地數(shù)量相等、質量相當、產能不降。嚴格控制耕地轉為其他農用地。

　　嚴厲打擊盜挖黑土、電捕蚯蚓等破壞土壤行為。

　　嚴厲打擊非法引入外來物種行為，實施重大危害入侵物種防控攻堅行動，加強“異寵”交易與放生規(guī)范管理。

　　鼓勵脫貧地區(qū)有條件的農戶發(fā)展庭院經(jīng)濟。

　　深化東西部勞務協(xié)作，實施防止返貧就業(yè)攻堅行動，確保脫貧勞動力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在3000萬人以上。

　　鼓勵有條件的地區(qū)開展新能源汽車和綠色智能家電下鄉(xiāng)。

　　實施“一縣一業(yè)”強縣富民工程。

　　完善農民工工資支付監(jiān)測預警機制。維護好超齡農民工就業(yè)權益。

　　研究制定第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作指導意見。

　　穩(wěn)慎推進農村宅基地制度改革試點，切實摸清底數(shù)，加快房地一體宅基地確權登記頒證，加強規(guī)范管理，妥善化解歷史遺留問題，探索宅基地“三權分置”有效實現(xiàn)形式。

　　規(guī)范優(yōu)化鄉(xiāng)村地區(qū)行政區(qū)劃設置，嚴禁違背農民意愿撤并村莊、搞大社區(qū)。

　　編制村容村貌提升導則，立足鄉(xiāng)土特征、地域特點和民族特色提升村莊風貌，防止大拆大建、盲目建牌樓亭廊“堆盆景”。

　　推動農村生活垃圾源頭分類減量，及時清運處置。

　　支持農村危房改造和抗震改造，基本完成農房安全隱患排查整治，建立全過程監(jiān)管制度。

　　開展鄉(xiāng)村振興領域腐敗和作風問題整治。

　　推進農村掃黑除惡常態(tài)化。開展打擊整治農村賭博違法犯罪專項行動。依法嚴厲打擊侵害農村婦女兒童權利的違法犯罪行為。

　　推動各地因地制宜制定移風易俗規(guī)范，強化村規(guī)民約約束作用，黨員、干部帶頭示范，扎實開展高價彩禮、大操大辦等重點領域突出問題專項治理。推進農村喪葬習俗改革。

　　穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農業(yè)農村比例。

　　支持以市場化方式設立鄉(xiāng)村振興基金。

　　加快農村信用社改革化險，推動村鎮(zhèn)銀行結構性重組。

　　深入推進縣域農民工市民化，建立健全基本公共服務同常住人口掛鉤、由常住地供給機制。(完)