【兩會瞭望】穩(wěn)就業(yè),從拆除一道道“就業(yè)門檻”開始
建議不得將年齡作為招聘辭退紅線、建議部分崗位向35歲以上群體傾斜、建議給女員工占比高的企業(yè)減稅、建議對35歲職場門檻增加監(jiān)管處罰……全國兩會上,多個代表委員的建議登上熱搜,它們直指當前就業(yè)市場的不良傾向,即各種“就業(yè)門檻”正在破壞就業(yè)公平、影響一些人積極就業(yè)的信心。
今年的政府工作報告指出,14億多人口大國保持就業(yè)穩(wěn)定,難能可貴,蘊含著巨大創(chuàng)造力。報告同時也提到,國內經(jīng)濟增長企穩(wěn)向上基礎尚需鞏固,穩(wěn)就業(yè)任務艱巨。
全國兩會前的一項媒體調查顯示,最令受訪者犯難的就業(yè)問題是性別、年齡、學歷等就業(yè)歧視依然存在?!澳挲g35歲以下”“我們不招女性”等,一些用人單位給求職者打上年齡、性別甚至地區(qū)等限制性標簽,看似是在篩選勞動力,實際是在同等條件下歧視勞動者。不少代表委員在調研中發(fā)現(xiàn),就業(yè)歧視正成為侵害勞動者權益、阻礙勞動力有序流動、妨礙穩(wěn)就業(yè)目標實現(xiàn)的一大障礙。
就業(yè)歧視帶來的危害是明顯的,它不僅顯著縮短社會成員的就業(yè)“黃金期”,帶來巨大的人才浪費,對企業(yè)發(fā)展也極為不利。以代表委員多次批評的“35歲職業(yè)門檻”為例,它折射出一些企業(yè)用人觀念的問題,即只注重勞動力“便宜、好用”,忽視產(chǎn)業(yè)轉型升級所需要的人力資本支撐。知乎上曾有一個閱讀量400多萬的帖子提到,“如果知道35歲就要被辭退,那我還努力深耕一個領域做什么呢”。設置“就業(yè)門檻”不僅可能將有能力者拒之門外,造成用工成本上漲,還不利于勞動者投入企業(yè)的長期發(fā)展。同樣,性別、學歷等就業(yè)歧視也會造成類似的不良效應。
就業(yè)是最基本的民生,與很多社會問題相連?!爸徽?5歲以下”“只要985畢業(yè)生”“幾年內不得懷孕生育”等現(xiàn)象的存在,加劇著年輕人的生存焦慮,甚至使有的人不敢走入婚姻、不敢生育。一些地方女大學生就業(yè)困難,導致女性勞動參與率下降。對高齡農(nóng)民工的就業(yè)限制,也容易引發(fā)一些勞動糾紛。
政府工作報告將今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)預期目標設置為1200萬人左右。人社部數(shù)據(jù)顯示,今年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力1662萬人,高校畢業(yè)生將達到1158萬人,規(guī)模均創(chuàng)近年新高;同時,勞動者的技能素養(yǎng)與崗位需求存在落差,結構性矛盾比較突出,促進就業(yè)的任務更加繁重??梢?,眼下拆除各種形式的“就業(yè)門檻”是需要全社會合力紓解的難題。
代表委員們給出不少建議:完善立法和推動司法,提高就業(yè)歧視的成本;切實推動人力資源專業(yè)化和職業(yè)化,既要將年齡、性別等“硬門檻”從招聘過程中抹掉,更要消除用人意識上“軟門檻”,真正做到任人唯賢;做實做細就業(yè)服務,引導和助力勞動者提高技能水平,有底氣、有實力對就業(yè)歧視說“不”;建立暢通的職業(yè)晉升、崗位流通渠道,讓更多勞動者找到施展才華的舞臺。
消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視,使人人都有通過勤奮勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會,這既是普通人對美好生活的向往,也是實現(xiàn)高質量發(fā)展的題中之義。
破除人為的就業(yè)羈絆,紓緩就業(yè)壓力和就業(yè)焦慮,為更多人打開更大的就業(yè)空間,努力實現(xiàn)高質量發(fā)展,我們要拿出更多實實在在的行動。
羅娟
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