保障升級,讓百姓能消費、敢消費、愿消費
恢復(fù)和擴大消費箭在弦上,如何讓百姓有穩(wěn)定收入能消費、沒有后顧之憂敢消費、消費環(huán)境優(yōu)獲得感強愿消費,需要做好有力保障,讓消費在國內(nèi)經(jīng)濟增長中作出更大貢獻。
在政策保障上,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022—2035年)》,國家發(fā)改委就“十四五”擴大內(nèi)需制定戰(zhàn)略實施方案。在民生保障上,我國近三年頂住各種壓力,人均可支配收入保持增長,城鎮(zhèn)新增就業(yè)、物價水平總體平穩(wěn),為居民“敢消費”打下基礎(chǔ)。在權(quán)益保障方面,制約消費釋放的不確定因素正逐步消除,2023年全國消協(xié)組織消費維權(quán)年主題確定為“提振消費信心”……在一系列保障措施支持下,我國消費市場在今年春節(jié)已經(jīng)迎來“開門紅”。
擴大內(nèi)需
戰(zhàn)略規(guī)劃綱要出爐
擴大內(nèi)需,政策保障先行。2022年12月14日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022—2035年)》。12月15日,國家發(fā)改委制定的《“十四五”擴大內(nèi)需戰(zhàn)略實施方案》發(fā)布。
《綱要》指出,最終消費是經(jīng)濟增長的持久動力,要順應(yīng)消費升級趨勢,提升傳統(tǒng)消費,培育新型消費,擴大服務(wù)消費,適當(dāng)增加公共消費,著力滿足個性化、多樣化、高品質(zhì)消費需求。《實施方案》提出,“十四五”擴大內(nèi)需的主要目標(biāo)是擴大消費投資,完善分配格局,提升供給質(zhì)量,完善市場體系,暢通經(jīng)濟循環(huán),不斷釋放內(nèi)需潛能,更好地滿足國內(nèi)需求。
今年春節(jié)是疫情防控轉(zhuǎn)段后的第一個春節(jié),在一系列政策保障支持下,實體零售、餐飲堂食、跨區(qū)旅游等各類線下消費場景加快恢復(fù),線上消費也保持旺盛勢頭。
據(jù)商務(wù)部對節(jié)前消費市場的調(diào)研和監(jiān)測,1月上旬,重點零售企業(yè)食品、飲料、服裝銷售額環(huán)比均增長20%以上。北京、上海、武漢、濟南等地知名老字號飯店年夜飯預(yù)訂火爆,部分飯店預(yù)訂量同比增長1倍以上。上海、云南等地一些民宿客房預(yù)訂率超過80%。各地劇場、影院人氣持續(xù)回升。冰雪消費持續(xù)升溫,春節(jié)期間黑龍江滑雪訂單量同比增長近60%。
物價平穩(wěn)
物價就業(yè)“民生指標(biāo)”平穩(wěn)
“消費就是花錢,而老百姓要花錢,首先得有收入,收入又取決于就業(yè)?!痹谥袊斦茖W(xué)研究院研究員劉尚希看來,擴大消費與宏觀經(jīng)濟走勢、營商環(huán)境以及公眾對未來的預(yù)期判斷等多種因素緊密相連。
2022年,我國社會消費品零售總額下降0.2%,除疫情沖擊帶來的聚集性、接觸性消費受限外,不敢消費、不便消費的問題比較突出,但收入、就業(yè)、物價等“民生指標(biāo)”總體平穩(wěn)。
國家統(tǒng)計局局長康義就2022年全年國民經(jīng)濟運行情況答記者問時表示,2022年二季度前期,受一些超預(yù)期因素沖擊,國民經(jīng)濟一度出現(xiàn)下滑,黨中央、國務(wù)院及時出臺穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策,力促經(jīng)濟頂住壓力企穩(wěn)回升。2022年,全國居民人均可支配收入實際增長2.9%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬人。疫情防控三年,我國實施穩(wěn)健的貨幣政策,大力保障能源供應(yīng),糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“十九連豐”,商品和服務(wù)供給充足,為物價平穩(wěn)創(chuàng)造了有利條件。
國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示,2023年2月,受節(jié)后消費需求回落、市場供應(yīng)充足等因素影響,CPI(居民消費價格指數(shù))由上月上漲0.8%轉(zhuǎn)為下降0.5%,其中食品價格由上月上漲2.8%轉(zhuǎn)為下降2%。與此同時,工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)加快,市場需求有所改善,PPI(工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù))由上月下降0.4%轉(zhuǎn)為持平。
消費環(huán)境
“提振信心”寫入消費維權(quán)年主題
保護消費者合法權(quán)益不受損害,是提振消費、激發(fā)消費潛力的重要方面。今年1月,中國消費者協(xié)會將2023年全國消協(xié)組織消費維權(quán)年主題確定為“提振消費信心”。
圍繞這一主題,中消協(xié)和全國消協(xié)組織將從六方面開展工作,涉及深入開展主題宣傳;開展消費者權(quán)益保護現(xiàn)代化研究;針對直播帶貨、預(yù)付式消費、大數(shù)據(jù)“殺熟”等問題和領(lǐng)域開展研究,揭露批評有損消費信心的行為等;完善消費教育大綱,創(chuàng)新方式,開展智能化產(chǎn)品、電子設(shè)備、養(yǎng)老產(chǎn)品、嬰幼兒產(chǎn)品等產(chǎn)品比較試驗等;開展百城消費者滿意度測評,重點開展預(yù)付式消費、農(nóng)村消費環(huán)境等方面的監(jiān)督調(diào)查;推動全國消協(xié)組織投訴處理系統(tǒng)優(yōu)化升級。
3月6日,國家發(fā)改委副主任李春臨在國新辦“權(quán)威部門話開局”新聞發(fā)布會上表示,今年春節(jié)期間,全國消費相關(guān)行業(yè)收入增長12.2%,全國實物商品網(wǎng)上零售額增長14.5%,我國開年以來消費加速恢復(fù),一些制約消費釋放的不確定因素正在逐步消除。下一步,將多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,做好基本消費品保供穩(wěn)價工作,使居民沒有后顧之憂敢消費。改善營商環(huán)境,健全標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系,完善消費爭議多元化解機制等,讓老百姓獲得感強愿消費?!拔覀冇行判?、有能力保證今年促消費措施落實,在全年GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)5%左右的增速中讓消費作出更大貢獻?!?/p>
本版采寫/新京報首席記者 郭鐵
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