政策紅利系統(tǒng)加持促進(jìn)消費(fèi)動(dòng)能持續(xù)釋放
宇文
今年暑期收官,消費(fèi)亮點(diǎn)不斷。據(jù)中國(guó)旅游研究院的最新數(shù)據(jù)顯示,今年暑期全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)18.39億人次,占全年國(guó)內(nèi)旅游出游人數(shù)的28.1%;實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入1.21萬(wàn)億元,約占全年國(guó)內(nèi)旅游收入的28.7%。8月31日,為期62天的鐵路暑運(yùn)圓滿結(jié)束。9月1日,據(jù)國(guó)鐵集團(tuán)數(shù)據(jù),7月1日至8月31日,全國(guó)鐵路累計(jì)發(fā)送旅客8.3億人次,創(chuàng)暑運(yùn)旅客發(fā)送量歷史新高。
暑期消費(fèi)火旺,使人們體驗(yàn)到了清涼經(jīng)濟(jì)、夜經(jīng)濟(jì)、演出經(jīng)濟(jì)、研學(xué)游等眾多新業(yè)態(tài)、新消費(fèi)。消費(fèi)成為提振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎,也是體現(xiàn)市場(chǎng)活躍度、就業(yè)與收入以及市場(chǎng)信心的重要標(biāo)志。暑期消費(fèi)的火旺,恰恰反映消費(fèi)引擎的活力,尤其是消費(fèi)者對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和市場(chǎng)前景的信心。
暑期消費(fèi)火起來(lái),也為三季度穩(wěn)經(jīng)濟(jì)提供了助益,既可補(bǔ)上7月份一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不達(dá)預(yù)期的短板,亦可為9月份穩(wěn)經(jīng)濟(jì)夯基固本。四季度還有國(guó)慶假期、年底消費(fèi)熱潮的加持,也為全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)成預(yù)期目標(biāo)(GDP增長(zhǎng)5%左右)打下基礎(chǔ)。
所以,暑期消費(fèi)火旺并不是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的單項(xiàng)優(yōu)秀,而是中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足的折射。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示,8月份,我國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)為49.7%,比上月上升0.4個(gè)百分點(diǎn);非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為51.0%,比上月下降0.5個(gè)百分點(diǎn),但持續(xù)位于擴(kuò)張區(qū)間;綜合PMI產(chǎn)出指數(shù)為51.3%,比上月上升0.2個(gè)百分點(diǎn),表明我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)總體穩(wěn)定擴(kuò)張。這也意味著,年內(nèi)中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的向好勢(shì)頭會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。
值得一提的是,因?yàn)橛辛艘粩堊诱吒韶浀南到y(tǒng)性加持,在補(bǔ)短去險(xiǎn)的同時(shí),也給內(nèi)需市場(chǎng)注入動(dòng)力。首先來(lái)看財(cái)政政策,除了延續(xù)減稅降費(fèi)政策,減輕市場(chǎng)主體和社會(huì)個(gè)體的負(fù)擔(dān)外,還有些政策讓人眼前一亮,如8月31日國(guó)務(wù)院發(fā)文減輕“上有老、下有小”的稅負(fù),以提升民生幸福感。這將大幅提高與“一老一小”直接相關(guān)的三項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)。按照新標(biāo)準(zhǔn),符合條件的納稅人每月可減稅數(shù)百元,減稅“減法”起到了收入“加法”的效果,既可增進(jìn)民生福祉,亦可提升消費(fèi)愿景。
貨幣政策則聚焦于紓解樓市的結(jié)構(gòu)性矛盾。一是通過(guò)個(gè)人首套房“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策,規(guī)定首套、二套住房首付款比例,刺激剛需群體和改善型群體的購(gòu)房需求,引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)供給和需求兩端的良性互動(dòng),去除樓市存量風(fēng)險(xiǎn),提振樓市消費(fèi)。目前,四個(gè)一線城市已經(jīng)全面實(shí)施個(gè)人首套房“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策,而且政策效果正在逐步顯現(xiàn)。
二是住房信貸政策和貸款利率也有政策紅利投放。8月31日,中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化差別化住房信貸政策的通知》和《關(guān)于降低存量首套住房貸款利率有關(guān)事項(xiàng)的通知》,特別是存量首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款可以向承貸金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款置換,以自主協(xié)商的方式適當(dāng)下調(diào)貸款利率,不僅可以減少提前還貸現(xiàn)象,亦可減輕房貸者的利息支出。
政策疊加、系統(tǒng)發(fā)力,是中國(guó)的體制優(yōu)勢(shì)。有效補(bǔ)短、高效提振,找準(zhǔn)內(nèi)需市場(chǎng)不足,提振消費(fèi)動(dòng)能,則是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之義。(北京青年報(bào))
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