“袖珍年級(jí)”僅3人 鄉(xiāng)村小學(xué)該怎么辦?
■ 觀察家
在撤并鄉(xiāng)村學(xué)校時(shí)必須充分聽取村民的意見,并綜合考慮鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)等因素。
“同學(xué)們,這學(xué)期我們班迎來了一年級(jí)的3名新同學(xué),除了語文、數(shù)學(xué)課之外,其他課程他們將跟我們一起上……”據(jù)現(xiàn)代快報(bào)報(bào)道,9月1日上午,江蘇鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)江心實(shí)驗(yàn)學(xué)校二年級(jí)班主任吳進(jìn),對(duì)著教室里的學(xué)生們講起了開學(xué)后班級(jí)里出現(xiàn)的新變化。
這是一所坐落在島上的鄉(xiāng)村中心小學(xué),只有3人的“袖珍年級(jí)”,確實(shí)是一個(gè)極端個(gè)案,但是鄉(xiāng)村小學(xué)、小學(xué)教學(xué)點(diǎn)不斷萎縮,卻是一個(gè)可見的趨勢(shì)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,從2017年到2022年,5年間我國小學(xué)減少了1.79萬所,小學(xué)教學(xué)點(diǎn)減少了2.61萬個(gè)。其背后因應(yīng)著我國“少子化”加“城鎮(zhèn)化”的人口新形勢(shì)。
也正是在此背景下,前不久,教育部、國家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)意見,提出要加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè),優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置和學(xué)校布局,因地制宜適當(dāng)整合小、散、弱的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,著力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校建設(shè)。
事實(shí)上,如何辦好鄉(xiāng)村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn),不僅關(guān)系到我國鄉(xiāng)村教育的未來,也關(guān)系到鄉(xiāng)村振興。不能因生源減少,就盲目撤并鄉(xiāng)村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn),而要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,從保障適齡孩子就近入學(xué)出發(fā),能留則留、應(yīng)留盡留,也是留住鄉(xiāng)村教育之根。
2012年,國務(wù)院辦公廳發(fā)布專門意見,提出農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局要保障學(xué)生就近上學(xué)的需要,明確了農(nóng)村小學(xué)1至3年級(jí)學(xué)生原則上不寄宿,就近走讀上學(xué);小學(xué)高年級(jí)學(xué)生以走讀為主,確有需要的可以寄宿;人口相對(duì)集中的村寨要設(shè)置村小學(xué)或教學(xué)點(diǎn),人口稀少、地處偏遠(yuǎn)、交通不便的地方應(yīng)保留或設(shè)置教學(xué)點(diǎn)等。
這一意見在發(fā)布后的前幾年,得到比較嚴(yán)格的落實(shí)。但近年來,隨著鄉(xiāng)村生源的減少,加上有的地方政府轉(zhuǎn)變對(duì)興辦鄉(xiāng)村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)的態(tài)度,鄉(xiāng)村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)被加快撤并、消失。一些農(nóng)村地區(qū),也把學(xué)生匯聚到鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校讀書。
事實(shí)上,如果鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)被一刀切地撤并、整合,鄉(xiāng)村將不再有讀書聲,這不僅會(huì)增加鄉(xiāng)村孩子的上學(xué)成本,也會(huì)加劇鄉(xiāng)村人口流失,長遠(yuǎn)更將對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)產(chǎn)生影響。試想,沒有好的鄉(xiāng)村學(xué)校,如何讓人扎根鄉(xiāng)村?又如何吸引年輕人在鄉(xiāng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)?
所以,必須謹(jǐn)慎對(duì)待鄉(xiāng)村學(xué)校的布局調(diào)整,在撤并學(xué)校時(shí)必須充分聽取村民的意見,綜合考慮鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)等因素。如果把學(xué)生集中到寄宿制學(xué)校就讀,就需要解決好鄉(xiāng)村學(xué)生上學(xué)的交通等問題。
總之,要立足于讓鄉(xiāng)村孩子接受更好的教育,也要著眼于鄉(xiāng)村長遠(yuǎn)發(fā)展的需要,來規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村教育、布局鄉(xiāng)村學(xué)校。
□熊丙奇(教育學(xué)者)
(新京報(bào))
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