增加土地使用彈性 上海浦東張江推出新舉措
中新網(wǎng)上海9月5日電 (記者 李姝徵)增加土地使用彈性,精準(zhǔn)匹配產(chǎn)業(yè)需求,加速點(diǎn)燃創(chuàng)新“核爆點(diǎn)”,上海浦東再推新舉措。
上海市浦東新區(qū)官方5日召開政策發(fā)布暨集中簽約會,介紹《關(guān)于促進(jìn)張江科學(xué)城科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃土地管理試點(diǎn)意見》(以下簡稱《試點(diǎn)意見》),并與24家企業(yè)集中簽約。
經(jīng)過30多年發(fā)展,上海張江產(chǎn)業(yè)用地已經(jīng)進(jìn)入增量與存量并重的階段。存量產(chǎn)業(yè)用地提質(zhì)增效中,如何適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的要求?如何滿足不同發(fā)展時(shí)期的需求?為推動張江科學(xué)城產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,鼓勵產(chǎn)業(yè)用地復(fù)合利用,打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,《試點(diǎn)意見》應(yīng)運(yùn)而生。
上海市浦東新區(qū)副區(qū)長畢桂平表示,政策的出臺,一方面將增加土地使用彈性,加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地功能轉(zhuǎn)換,推動企業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)、服務(wù)等環(huán)節(jié)緊密銜接;另一方面將更加精準(zhǔn)地匹配產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目功能需求,縮短項(xiàng)目落地時(shí)間,助力企業(yè)研發(fā)成果迅速轉(zhuǎn)化,盡早投入市場,加快企業(yè)創(chuàng)新升級;此外,還有利于完善科學(xué)城城市功能,強(qiáng)化產(chǎn)城融合,營造品質(zhì)更高、配套更佳、氛圍更優(yōu)的創(chuàng)新環(huán)境,為科學(xué)城建設(shè)提供強(qiáng)勁的“加速度”。
《試點(diǎn)意見》明確:允許存量產(chǎn)業(yè)用地根據(jù)不同生產(chǎn)階段的實(shí)際需求,在滿足產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、安全等要求下,將研發(fā)功能與實(shí)體制造在同一地塊或同一建筑內(nèi)實(shí)現(xiàn)使用轉(zhuǎn)換。畢桂平在解讀政策時(shí)表示,這一創(chuàng)新舉措為產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展提供空間保障,有利于科創(chuàng)成果快速轉(zhuǎn)化,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,提高土地產(chǎn)出效率。
《試點(diǎn)意見》還提出,同一主體的相鄰多個(gè)產(chǎn)業(yè)用地,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定后,可統(tǒng)籌平衡生產(chǎn)、生活配套,根據(jù)需求集中配建生活配套設(shè)施,相關(guān)要求在土地出讓合同中進(jìn)行約定。官方表示,這一措施,對于提升科學(xué)城產(chǎn)城融合度、促進(jìn)張江科學(xué)城職住平衡具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。據(jù)悉,目前,在該政策的支持下,華虹宏力已經(jīng)啟動了生活配套設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)工作。
“《試點(diǎn)意見》的實(shí)施,為眾多大型高科技企業(yè)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了產(chǎn)業(yè)空間,滿足了三大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的不同需求,必將進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,加快打造創(chuàng)新驅(qū)動的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?!备窨莆㈦娮?上海)有限公司董事長趙立新表示。(完)
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