國(guó)際觀察:中國(guó)貢獻(xiàn)助力亞太可持續(xù)發(fā)展
亞太經(jīng)合組織(APEC)第三十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議即將在美國(guó)舊金山舉行。本次會(huì)議的主題是“為所有人創(chuàng)建強(qiáng)韌和可持續(xù)未來”,充分彰顯可持續(xù)發(fā)展的重要性和緊迫性。從中國(guó)理念、中國(guó)方案到中國(guó)行動(dòng),從雙邊合作、區(qū)域合作到多邊合作,中國(guó)在APEC框架下與各成員和衷共濟(jì),助力亞太地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型。
堅(jiān)持開放包容 中國(guó)智慧為亞太發(fā)展提供動(dòng)能
國(guó)際貨幣基金組織(IMF)最新發(fā)布的《亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》預(yù)測(cè),2023年亞太地區(qū)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率有望達(dá)到4.6%,高于2022年作出的3.9%的增長(zhǎng)預(yù)期;亞太地區(qū)有望對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出約2/3的貢獻(xiàn)。亞太地區(qū)的發(fā)展與繁榮,深刻牽動(dòng)著世界的前途命運(yùn)。
APEC是亞太地區(qū)層級(jí)最高、領(lǐng)域最廣、最具影響力的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。2020年11月20日,亞太經(jīng)合組織第二十七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議通過了《2040年亞太經(jīng)合組織布特拉加亞愿景》(以下簡(jiǎn)稱“《布特拉加亞愿景》”),為APEC未來20年的合作指引方向。
南開大學(xué)APEC研究中心主任劉晨陽表示,APEC成員眾多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異巨大,利益訴求多元?!恫继乩觼喸妇啊纷谥际堑?040年建成一個(gè)開放、活力、強(qiáng)勁、和平的亞太共同體,并將數(shù)字經(jīng)濟(jì)、包容和可持續(xù)增長(zhǎng)列為新時(shí)期的優(yōu)先合作領(lǐng)域,從而進(jìn)一步拓展了亞太區(qū)域合作的廣度和深度,對(duì)于促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理體系的完善具有重要意義。他認(rèn)為,包容和可持續(xù)增長(zhǎng)被納入《布特拉加亞愿景》,充分說明APEC成員對(duì)加強(qiáng)該領(lǐng)域合作的共識(shí)度進(jìn)一步提升。
中國(guó)堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放,是亞太合作的積極倡導(dǎo)者和堅(jiān)定踐行者。2021年11月11日,習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上發(fā)表主旨演講指出:“30多年來,從《茂物目標(biāo)》到《布特拉加亞愿景》,從宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)到高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),亞太地區(qū)保持較長(zhǎng)時(shí)期快速發(fā)展。歸根結(jié)底,這得益于打造開放型經(jīng)濟(jì)格局的努力,得益于構(gòu)筑互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關(guān)系?!?022年11月18日,習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織第二十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上的講話中指出,歷史反復(fù)證明,開放包容、合作共贏才是人間正道。
2022年,中國(guó)與亞太地區(qū)貿(mào)易額達(dá)3.1萬億美元,同比增長(zhǎng)19.2%,占中國(guó)外貿(mào)總額的36.8%。劉晨陽表示,在APEC框架下,中國(guó)積極倡導(dǎo)責(zé)任共擔(dān)、利益分享的原則,確保各方在決策中的參與度,用真正的多邊主義為該領(lǐng)域的合作提供制度保障,得到了廣大APEC成員的積極響應(yīng)。
堅(jiān)持互利共贏 中國(guó)方案引領(lǐng)構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體
2021年11月12日,國(guó)家主席習(xí)近平在北京以視頻方式出席亞太經(jīng)合組織第二十八次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議并發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)落實(shí)2040年布特拉加亞愿景,構(gòu)建開放包容、創(chuàng)新增長(zhǎng)、互聯(lián)互通、合作共贏的亞太命運(yùn)共同體。
柬埔寨皇家科學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所所長(zhǎng)金平日前在接受人民網(wǎng)專訪時(shí)表示,亞太地區(qū)面臨氣候變化、地緣政治緊張和疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等重大全球性挑戰(zhàn),中國(guó)提出構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體在當(dāng)前時(shí)代背景下尤為重要。
金平說:“構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體是地區(qū)合作的新思路,國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱,都是平等的伙伴,都在塑造地區(qū)未來上擁有發(fā)言權(quán)。這一中國(guó)方案具有包容、可持續(xù)的特點(diǎn),致力于使亞太地區(qū)所有人受益,而不僅僅是少數(shù)。”
2022年11月19日,亞太經(jīng)合組織第二十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議通過《2022年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人宣言》和《生物循環(huán)綠色經(jīng)濟(jì)曼谷目標(biāo)》兩份成果文件,體現(xiàn)了中方關(guān)于構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體、新發(fā)展理念等政策主張。
分享發(fā)展機(jī)遇 中國(guó)行動(dòng)助力亞太共創(chuàng)綠色未來
中國(guó)堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路,積極參與亞太經(jīng)合組織框架下能源轉(zhuǎn)型、能效提升等可持續(xù)發(fā)展合作,以自身綠色發(fā)展成就和經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)亞太綠色轉(zhuǎn)型,推動(dòng)各國(guó)人民共享綠色福祉。
中國(guó)始終是全球生態(tài)文明建設(shè)的重要貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者?!缎聲r(shí)代的中國(guó)綠色發(fā)展》白皮書顯示,中國(guó)率先在世界范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)土地退化“零增長(zhǎng)”,連續(xù)30多年保持森林覆蓋率、森林蓄積量“雙增長(zhǎng)”,持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),環(huán)境質(zhì)量顯著改善。
劉晨陽認(rèn)為,中國(guó)在切實(shí)落實(shí)《巴黎協(xié)定》方面發(fā)揮了表率作用,積極提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度,制定和實(shí)施“雙碳”目標(biāo)。中國(guó)目前已成為全球可再生能源生產(chǎn)和利用第一大經(jīng)濟(jì)體、全球最大的可再生能源市場(chǎng),并承諾大力支持發(fā)展中國(guó)家綠色低碳發(fā)展,充分體現(xiàn)了在推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、解決人類可持續(xù)發(fā)展問題方面的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
中國(guó)始終是開放型世界經(jīng)濟(jì)的倡導(dǎo)者和推動(dòng)者。在中國(guó)積極推動(dòng)下,共建“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議等倡議從愿景化為現(xiàn)實(shí),促進(jìn)亞太互聯(lián)互通,不斷助力落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。
金平表示,中國(guó)在APEC框架下積極倡導(dǎo)自由貿(mào)易,在共建“一帶一路”倡議框架下大力投資雅萬高鐵等東南亞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,并通過提供資金和技術(shù)援助、開展培訓(xùn)項(xiàng)目與技術(shù)交流活動(dòng)等舉措支持APEC成員的發(fā)展能力建設(shè),為亞太可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
習(xí)近平主席指出:“沒有發(fā)展,就不能聚集起綠色轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)力量;忽視民生,就會(huì)失去綠色轉(zhuǎn)型的社會(huì)依托?!睂?duì)APEC眾多發(fā)展中國(guó)家成員而言,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是兼顧低碳發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需求的重要抓手。對(duì)此,商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院綠色經(jīng)貿(mào)中心主任許英明表示,綠色貿(mào)易已成為亞太地區(qū)綠色發(fā)展合作的重要領(lǐng)域。
許英明指出,中國(guó)一直積極參與APEC環(huán)境產(chǎn)品清單擴(kuò)圍談判,并推動(dòng)世界貿(mào)易組織重啟以APEC清單為基礎(chǔ)的《環(huán)境產(chǎn)品協(xié)定》談判,推進(jìn)環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易自由化。目前,中國(guó)正在研究編制《綠色低碳產(chǎn)品進(jìn)出口目錄》和《綠色服務(wù)進(jìn)出口指導(dǎo)目錄》,引領(lǐng)國(guó)內(nèi)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動(dòng)國(guó)際綠色貿(mào)易和綠色投資合作。
許英明認(rèn)為,隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》的深入實(shí)施、中國(guó)—東盟自由貿(mào)易協(xié)定3.0談判的深入,以及我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港試點(diǎn)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,特別是高標(biāo)準(zhǔn)低碳規(guī)則的推進(jìn),綠色貿(mào)易和綠色投資有望成為亞太地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作的重要推動(dòng)力量。(崔譯戈 來源:人民網(wǎng))
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