文/李曉喻

　　12月5日，國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪發(fā)布報(bào)告，維持中國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)不變，但將評(píng)級(jí)展望由“穩(wěn)定”調(diào)整為“負(fù)面”。

　　但這只是一家之言。經(jīng)合組織(OECD)11月29日剛剛調(diào)高了今明兩年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期，認(rèn)為中國(guó)仍將是亞太和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。?guó)際貨幣基金組織(IMF)在不久前的11月7日將今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期上調(diào)至5.4%，高于此前預(yù)期，認(rèn)為今年中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率將超過30%。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景究竟如何？經(jīng)濟(jì)增速放緩風(fēng)險(xiǎn)到底有多大？房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)整對(duì)地方財(cái)政收入影響幾何？針對(duì)這些問題，中國(guó)財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人明確回應(yīng)。

　　擔(dān)憂“沒有必要”

　　財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)穆迪的決定感到“失望”。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭不穩(wěn)、動(dòng)能減弱的背景下，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，尤其是三季度以來，積極變化進(jìn)一步增多，內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能持續(xù)發(fā)揮積極作用，預(yù)計(jì)四季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持回升向好態(tài)勢(shì)，中國(guó)仍是世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要引擎。

　　與經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好的態(tài)勢(shì)相適應(yīng)，財(cái)政收入保持恢復(fù)性增長(zhǎng)。前三季度，全國(guó)一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)8.9%，其中，全國(guó)稅收收入增長(zhǎng)11.9%。地方財(cái)政收入普遍保持正增長(zhǎng)，地方一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)9.1%，近半數(shù)地區(qū)增速達(dá)到兩位數(shù)。

　　該負(fù)責(zé)人指出，這些事實(shí)均表明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能正在發(fā)揮作用，中國(guó)有能力持續(xù)深化改革、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。“穆迪對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景、財(cái)政可持續(xù)性等方面的擔(dān)憂，是沒有必要的?！?/p>

　　基本面“沒有改變”

　　財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，今年中國(guó)不同季度之間經(jīng)濟(jì)恢復(fù)雖然有所波動(dòng)，但總體持續(xù)回升向好，前三季度GDP同比增長(zhǎng)5.2%。內(nèi)需對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)不斷提升，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是83.2%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)4.4個(gè)百分點(diǎn)；資本形成總額對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率是29.8%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　展望未來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有巨大的發(fā)展韌性和潛力，長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，未來仍將是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。中國(guó)有強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，14億人口，4億多的中等收入群體，需求潛力很大；就業(yè)物價(jià)總體平穩(wěn)，疫情疤痕效應(yīng)逐漸消退，經(jīng)濟(jì)循環(huán)將進(jìn)一步暢通；加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，新舊動(dòng)能有序轉(zhuǎn)換，內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。這些將推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

　　比重“沒有大幅回落”

　　針對(duì)穆迪提出的中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)整對(duì)地方財(cái)政收入的影響，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，土地出讓收入是地方政府性基金預(yù)算的主體，土地出讓收入是毛收入，收入減少的同時(shí)，也會(huì)相應(yīng)減少拆遷補(bǔ)償?shù)瘸杀拘灾С觥?/p>

　　該負(fù)責(zé)人表示，近年來，受房地產(chǎn)市場(chǎng)影響，房地產(chǎn)相關(guān)稅收有所下降，但其占地方一般公共預(yù)算收入的比重沒有大幅回落?？偟目?，房地產(chǎn)市場(chǎng)下行給地方一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算帶來的影響是可控的、結(jié)構(gòu)性的。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)獲“信任票”

　　不少分析人士近期均指出，2024年中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將成為全球經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)。

　　工銀國(guó)際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家程實(shí)說，展望2024年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)“消費(fèi)為主、投資趨穩(wěn)、出口恢復(fù)”態(tài)勢(shì)，逐漸夯實(shí)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力。

　　上海財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)劉元春表示，目前中國(guó)工業(yè)已經(jīng)全面見底回升，具有持續(xù)回升的基礎(chǔ)，服務(wù)業(yè)恢復(fù)速度提升，消費(fèi)修復(fù)基本完成，增速呈逐步回歸趨勢(shì)。預(yù)計(jì)明年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步企穩(wěn)回升，呈現(xiàn)前高后穩(wěn)的走勢(shì)。

　　多家國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)也都上調(diào)了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)投下“信任票”。

　　經(jīng)合組織(OECD)11月29日剛剛調(diào)高了今明兩年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期，認(rèn)為中國(guó)仍將是亞太和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>

　　基于中國(guó)三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)于預(yù)期，以及近期發(fā)布的一系列政策，國(guó)際貨幣基金組織(IMF)就在不久前的11月7日將今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期上調(diào)至5.4%，高于此前預(yù)期，認(rèn)為今年中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率將超過30%。

　　此外，摩根大通、高盛、花旗、瑞銀、德意志銀行、澳新銀行等多家金融機(jī)構(gòu)近期也將今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期上調(diào)至5%到5.5%之間。

　　預(yù)測(cè)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速接近5.5%的普華永道認(rèn)為，明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增速將超過這一數(shù)字。

　　各方普遍認(rèn)為，中國(guó)是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大引擎，今年將貢獻(xiàn)全球增長(zhǎng)的三分之一。