堵住“小金庫”這個“大窟窿”
“小金庫”是指違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn)。近年來隨著各地深入整治,財務(wù)管理日漸嚴(yán)格,私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象得到有效遏制,但仍時有發(fā)生。(12月25日《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》)
在近期發(fā)布的黨紀(jì)政務(wù)處分通報中,有不少涉及了私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象。關(guān)于這個問題,有個案例值得注意。在某地一糧食收儲中心,前后有兩任主任被發(fā)現(xiàn)借職務(wù)便利設(shè)立“小金庫”。據(jù)媒體報道,這兩人嘴上說著為公,背后卻吃取回扣、私分資金用于個人花銷。各種小動作之下,“小金庫”愣是在他們手中“接力”了十八年之久。
可以說,長期性、隱蔽性,正是此類違紀(jì)違規(guī)行為的典型特征。一來,資金來源五花八門。既可以通過處置、出租單位資產(chǎn)獲取收入,也可以巧立項目費、會議費、勞務(wù)費、培訓(xùn)費等名目套取資金。設(shè)立手段名目繁多、不易察覺,單從流水賬目上確實很難讓人發(fā)現(xiàn)其中貓膩。二來,單位內(nèi)部缺乏有效監(jiān)督。梳理一下相關(guān)案例可以發(fā)現(xiàn),許多“小金庫”的設(shè)立都披著集體利益的外衣,多為單位小集體共同切分蛋糕。彼此之間利益粘連,內(nèi)部人士心照不宣,這也導(dǎo)致少數(shù)干部長期不知收斂,心存僥幸、任性妄為。
然而,打著為公的名義搞“小金庫”蓋不住消極腐敗的遮羞布。暗中私設(shè)“小金庫”致使國家、集體資產(chǎn)流入個人腰包,危害甚巨。公款私存、隨意進(jìn)出,無疑會為挪用私分、侵占貪污大開方便之門。不能任由“小金庫”變?yōu)樗饺颂峥顧C(jī),務(wù)必嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,完善監(jiān)督把關(guān),擰緊法紀(jì)之弦。
(廣州日報 付迎紅)
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