懲治“蠅貪蟻腐”:權(quán)力再小 不受制約就可能腐敗
懲治“蠅貪蟻腐”:權(quán)力再小 不受制約就可能腐敗
近期熱播的年度反腐大片《持續(xù)發(fā)力縱深推進(jìn)》聚焦了一個“蠅貪蟻腐”典型。此人是四川省興文縣僰王山鎮(zhèn)原黨委委員、副鎮(zhèn)長吳小龍,由其主管的鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,不管是10萬元的小項(xiàng)目還是百萬元的大項(xiàng)目,基本上都安排給熟人,借機(jī)斂財。他連村頭村尾的垃圾桶都不放過,預(yù)算約20萬元的不銹鋼垃圾桶項(xiàng)目,收了承包人3萬元。
這個“蠅貪蟻腐”典型,官不大,犯的事不少,因?yàn)槭稚斓瞄L。從村里的垃圾桶項(xiàng)目,到旅游公廁項(xiàng)目,從小河堤治理項(xiàng)目,到“微田園美化”項(xiàng)目,再到村路硬化項(xiàng)目等,但凡能有油水可撈,吳小龍都要中飽私囊。從吳小龍這個案例看,既要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)對“一把手”監(jiān)督,也要盯緊“N把手”,防止權(quán)力淪為私有。
“懲治‘蠅貪蟻腐’,讓群眾有更多獲得感。”為什么對“蠅貪蟻腐”必須嚴(yán)懲不貸?這既是維護(hù)法律尊嚴(yán)、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的需要,也是消除群眾痛感、讓群眾更有獲得感的需要?!跋壺澫伕贝蠖喑鰶]在群眾身邊,無論貪污侵占還是截留挪用,無論虛報冒領(lǐng)還是吃拿卡要,都讓群眾很受傷,帶給群眾多重傷害。
具體到吳小龍,雖然只是副鎮(zhèn)長,但在分管領(lǐng)域具有絕對的話語權(quán),是有機(jī)會大搞腐敗的。據(jù)吳小龍稱,“有一段時間,整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一個副鎮(zhèn)長,我是全都分管了……”某個村路硬化項(xiàng)目總預(yù)算90萬元左右,吳小龍卻收了20萬元好處費(fèi),導(dǎo)致這條路質(zhì)量不達(dá)標(biāo),“路面水泥板很薄”。
如果一名基層官員整天想的是如何從項(xiàng)目中搞錢,整天惦記著村民的錢包,想著如何與民爭利,還怎么干正事?又如何為民謀福利?這樣的官員,為官一任,必然為害一方。
從群眾反饋看,一方面,“蠅貪蟻腐”惡化基層群眾的生存環(huán)境,影響群眾致富、享受美好生活;另一方面,“蠅貪蟻腐”污染黨政形象,敗壞公權(quán)力在群眾心中的印象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一旦胡作非為,干部隊伍的整體形象最容易被拖累。
不論“蠅貪”還是“蟻腐”,只要貪腐就要懲處,只要侵害了群眾切身利益就要付出代價。問題是,如何防止“蠅貪蟻腐”滋生?權(quán)力再小,只要不受制約或未受足夠制約,就有可能腐敗。身為一名副鎮(zhèn)長,吳小龍把手里的權(quán)力用到了極致,“這600多萬所涉及的項(xiàng)目,基本上每一個項(xiàng)目的老板都是他推薦給村上,都是他自己熟悉的,或者有合作經(jīng)歷的一些老板、朋友。每一個項(xiàng)目你都可以看到吳小龍的影子。”這說明了什么?又暴露出了哪些問題?該如何精準(zhǔn)堵住漏洞?找到答案,采取措施,有力有效規(guī)束權(quán)力,才不會有下一個吳小龍。
“陽光是最好的防腐劑”,反腐敗絕對不能回頭、不能松懈、不能慈悲,必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號。正如反腐專題片所言,吳小龍案件再次印證了信息公開的必要性和群眾監(jiān)督的重要性。歸根結(jié)底,要完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制,進(jìn)一步堵塞制度漏洞,規(guī)范自由裁量權(quán),減少設(shè)租尋租機(jī)會。
王石川
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