小吃街“野蠻生長”后如何兼具煙火氣和安全感是挑戰(zhàn)
馬鞍山一大學(xué)小吃街?jǐn)偽槐┰?“野蠻生長”后如何兼具煙火氣和安全感是挑戰(zhàn)
幾乎每所大學(xué)旁邊都會有一條美食街,在馬鞍山的安徽工業(yè)大學(xué)秀山校區(qū)北門口,也有一處自發(fā)形成的夜市小吃街,吸引了不少大學(xué)生、周邊居民和外地游客。近日,揚子晚報紫牛新聞記者來到這條小吃街,發(fā)現(xiàn)約400米的馬路兩邊聚集著三四百家攤位,隨處可見的煤氣罐和改裝電瓶車,人行道和河道旁都是垃圾,甚至有攤主在綠化帶里擺攤。而記者在去年5月僅看到百余家攤位停在學(xué)校門口的馬路對面。不少攤主認(rèn)為在這里擺攤不是長久之計,希望能有一個穩(wěn)定的經(jīng)營場所。揚子晚報紫牛新聞記者多方聯(lián)系采訪,試圖探尋大學(xué)小吃街如何在“野蠻生長”后既具煙火氣又有安全感。
1、安徽一大學(xué)小吃街“野蠻生長” 攤位暴增,有攤主因搶位報警
工大燒烤,楊哥炒飯、福鼎肉片、蘑菇小屋、阜陽卷饃、胖哥牛排、蕭縣卷面皮……最近一段時間,安徽工業(yè)大學(xué)秀山校區(qū)北門口的小吃街火了,各地特色美食吸引了不少大學(xué)生、市民和外地游客的光顧。
記者曾在2023年5月13日首次來到這條小吃街,當(dāng)時看到有百余家攤位,經(jīng)營燒烤、鐵板魷魚、炒飯、炒面、奶茶、水果等數(shù)十個品種。這些攤位主要分兩排停放在學(xué)校馬路對面的人行道上,多數(shù)攤位由電動三輪車改裝,還會有一個煤氣罐。一些攤主為了占位置把貨車停在人行道上,還有攤主在人行道上擺放了折疊桌子和板凳。
時隔近一年,記者再次來到這個小吃街,發(fā)現(xiàn)這里有了更加驚人的發(fā)展。4月5日中午12點半,記者看到已經(jīng)有攤主到這里占位置,也有不少攤主前一晚就把小吃車留下來。下午4點多,大多數(shù)攤主已經(jīng)就位,他們清洗小吃車、擺放桌椅,忙得熱火朝天。還有兩個攤主因爭搶位置吵了起來,報警后才解決。下午5點半,記者看到城管已經(jīng)來執(zhí)勤,約400米長的馬路兩側(cè)人行道上有三四百家攤位,不少攤主直接在綠化帶上擺攤。有一位阿姨甚至“藏”在綠化帶里烤串,繚繞的煙霧熏得周圍人直咳嗽。記者注意到,還有一部分?jǐn)傊髦苯影压ぞ叻旁诰G化帶的植被上,也有部分綠化帶的位置沒有了植被,上面擺放著桌椅,不少人圍坐在一起大口吃著美食。
下午6點,安工大的學(xué)生和周邊的居民涌進了小吃街,每個攤位前都有人在排隊。小販的吆喝聲、顧客的付款聲、鍋勺的碰撞聲、汽車的鳴笛聲夾雜在一起宛如大型集市。
安工大研一學(xué)生小李(化名)告訴記者,他一般中午會在食堂吃飯,到了晚上就到校外的小吃街吃。他認(rèn)為雖然外面的東西好吃,但還是學(xué)校食堂的飯菜干凈。他透露外面的價格比食堂貴,但還是能接受,主要學(xué)校除了食堂外,很少有小吃店,可選的種類也很少。
2、安全、交通、衛(wèi)生等問題凸顯 攤主希望能夠在穩(wěn)定場所經(jīng)營
“安全隱患肯定大,哪家都有煤氣罐,擺得亂七八糟?!迸E艛傊鲗O先生(化名)已經(jīng)在安工大周邊擺攤一兩年了,他表示主要做學(xué)生的生意,十五六元錢就可以吃到牛排、意面和雞蛋,一晚可以賣四五百元。據(jù)孫先生介紹,大家半個月前都在馬路上擺攤,造成交通擁堵,后來有城管值班,都挪到兩邊的人行道上。他說:“晚上十一二點鐘,這兒全都是垃圾,臟得不得了?!?/p>
現(xiàn)場的環(huán)衛(wèi)工表示,往年沒有那么多攤主和顧客,早上只需要1個小時就可以打掃完衛(wèi)生,但現(xiàn)在需要打掃3個小時才能完成。馬鞍山市花山區(qū)城市管理局工作人員也告訴記者:“擴大后有各方面的隱患,包括交通隱患、食品隱患、燃?xì)馐褂秒[患,還有油煙,這些方面都要考慮?!?/p>
不少攤主稱,安工大小吃街10多年前就有了,炒飯攤主劉先生(化名)2014年開始在安工大附近擺攤賣炒飯。他也希望能有一個穩(wěn)定的地方可以營業(yè)。孫先生告訴記者:“如果能在學(xué)校周邊有統(tǒng)一的地方是最好的,我們一個月給四五百塊錢也同意?!?/p>
記者看到一份馬鞍山市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會針對安工大小吃街撰寫的調(diào)研報告,撰寫時間是在去年5月。報告顯示馬鞍山市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會對近30家夜市排檔經(jīng)營戶的走訪調(diào)查表明,95%以上經(jīng)營戶愿意搬遷到固定攤位。對于攤位費用,60%經(jīng)營戶可以接受每月500元、20%經(jīng)營戶可以接受每月800元左右、10%經(jīng)營戶可以接受每月300元,也有個別經(jīng)營戶不愿意去固定攤位也不愿交攤位費。
3、當(dāng)?shù)卣{(diào)查摸底 正在謀劃,但具體方案未定
4月5日晚,記者看到,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門工作人員向攤主發(fā)放了《安工大夜市經(jīng)營情況調(diào)查表》,調(diào)查表包括攤主經(jīng)營的產(chǎn)品類型,是否有營業(yè)許可證、健康證,是否同意進入規(guī)劃區(qū)域、統(tǒng)一擺放和管理,認(rèn)可哪種攤位定價及排位方式等7項問題。很多攤主對此次調(diào)查保持觀望態(tài)度,一位攤主說:“去年下半年就登記過一次,但至今沒有結(jié)果。”
9日,揚子晚報紫牛新聞記者致電安徽工業(yè)大學(xué)安全保衛(wèi)部(處),工作人員回應(yīng)稱:“因為它屬于我們學(xué)校周邊環(huán)境,交通安全和食品衛(wèi)生安全給我們學(xué)校造成了一定的困擾。對我們來說,只能向相關(guān)部門去反映,我們這邊能做的工作的確很少?!?/p>
記者注意到,在馬鞍山市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會的調(diào)研報告中,也建議盤活馬鞍山市奧體中心(緊鄰安工大小吃街)閑置資產(chǎn),由馬鞍山市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會主導(dǎo),兩家餐飲公司出資,三個月完成兩個項目,建立奧體夜市經(jīng)濟大街,將占道經(jīng)營的商戶全員安置,協(xié)會協(xié)同政府監(jiān)管部門對商戶進行免費辦照。當(dāng)時很多攤主對這個方案抱有期待,但不知道為何,該方案至今沒有落實。
4、如何既具“煙火氣”又有“安全感” 這些小吃街發(fā)展經(jīng)驗或可借鑒
夜市是城市生活不可或缺的一部分,淄博燒烤出圈之后,當(dāng)?shù)卣畡澇鲆归g經(jīng)濟街區(qū),由多個部門綜合管理和服務(wù),獲得了長久的生命力。
說起高校小吃街里的“頂流”,常州大學(xué)城夜市必占有一席之地。常州大學(xué)城夜市位于常州市武進區(qū)南夏墅街道,總占地面積1.1萬平方米。每逢夜晚降臨,這里總是“一位難求”。據(jù)常州文明辦消息,與一般城市無人集中管理的路邊攤不同,常州大學(xué)城夜市所在的街道以設(shè)置集中疏導(dǎo)點的形式,打造出“地攤經(jīng)濟”的升級版。夜市所屬街道成立了夜市管理辦公室,將夜市劃分成10個網(wǎng)格,并由“管理員+商販代表”負(fù)責(zé),使消防、衛(wèi)生、治安三大方面相互監(jiān)督,起到了聯(lián)勤聯(lián)動的作用。
去年下半年,江蘇旅游職業(yè)學(xué)院閔二虎副教授曾到過海南大學(xué)南門夜市調(diào)研。他了解到海大南門夜市最初也是“野蠻生長”,攤主推著小車“打游擊”。2018年,海大南門夜市經(jīng)過了短期改造。夜市原地不搬,原來的道路實行限時管制,每天晚上封路成為夜市,而馬路兩側(cè)分區(qū)管理,成為小吃一條街和小商品一條街。攤主的餐車也統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,統(tǒng)一供水、供電、排污,統(tǒng)一規(guī)劃配置垃圾桶。改造后的夜市提升了“顏值”,吸引了眾多市民和游客。
馬鞍山市對夜間經(jīng)濟很重視,2023年5月19日,當(dāng)?shù)孛襟w“望天門”報道稱,馬鞍山各部門也在不斷探索如何“解鎖”安工大小吃街難題。
記者發(fā)現(xiàn),今年2月6日,馬鞍山商務(wù)局曾在答復(fù)市民提問時稱,馬鞍山市先后印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展夜間經(jīng)濟實施方案的通知》(馬政辦〔2020〕15號)和《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市發(fā)展夜間經(jīng)濟重點工作安排的通知》(馬政辦秘〔2021〕74號),計劃用5年左右的時間,通過改造低端夜市,打造精品夜市,完善夜間基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù),提升居民夜間消費便利程度。
9日,馬鞍山市花山區(qū)城市管理局工作人員回復(fù)記者:“我們各個部門在尋找多方路徑,包括進一步規(guī)范現(xiàn)場經(jīng)營,也有想法把小吃街放到奧體中心里面,找個區(qū)域來規(guī)范經(jīng)營??赡苓€有其他方案,我們正在謀劃這個事情。我們城管局在其中承擔(dān)一部分職能,一直在推動這個事情,也想讓它更規(guī)范一點,但具體方案還沒有定?!?/p>
實習(xí)生 趙翊彤 紫牛新聞記者 閆春旭
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