中新網5月8日電(中新財經 左雨晴) 第七次全國人口普查數據顯示,我國60歲及以上人口2.64億,占18.7%;65歲及以上人口1.9億,占13.5%。這意味著,我國已進入須全面加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的窗口期。
2023年5月5日,第九屆中國國際養(yǎng)老服務業(yè)博覽會開幕式暨“第九屆中國國際養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展論壇”在北京國家會議中心舉行。會上與會嘉賓分享了國際、國內養(yǎng)老服務創(chuàng)新成果,探討推動養(yǎng)老服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展之策。
第九屆中國國際養(yǎng)老服務業(yè)博覽會開幕式暨“第九屆中國國際養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展論壇”現場。 主辦方供圖。
“發(fā)展養(yǎng)老服務的前提,是要真正了解并尊重老年人的意愿。”中國社會保障學會會長鄭功成在論壇上如是說。
“一方面,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老之老路難以為繼;另一方面,歐美式機構養(yǎng)老之路也難以成功?!编嵐Τ烧J為,中國必須創(chuàng)新發(fā)展模式和運行機制,走出適合國情的養(yǎng)老服務發(fā)展新路。
那么,中國養(yǎng)老服務應如何發(fā)展?
“老年人需要的多樣化、個性化、高品質養(yǎng)老服務更多需要依靠產業(yè)?!比珖淆g辦原副主任、復旦大學老齡研究院副院長吳玉韶表示,養(yǎng)老服務不只是消極養(yǎng)老而是積極享老,新時代新養(yǎng)老要由生活必需型向享受型、發(fā)展型、參與型轉變。
“要樹立全齡型、大整合、大服務、大社區(qū)理念,以社區(qū)服務覆蓋養(yǎng)老服務;要整合社區(qū)內機關單位、物業(yè)、家政、商業(yè)的各類資源,實現共享發(fā)展。有醫(yī)養(yǎng)結合,也可以有商養(yǎng)結合、物養(yǎng)結合等,打造‘社區(qū)養(yǎng)老生活共同體’?!彼f。
吳玉韶指出,新養(yǎng)老服務要以促進老年人全面發(fā)展為根本目標,老年人不只是被動接受服務的客體也是主動提供服務的主體?!袄夏耆酥g心靈距離最短,在提供精神關愛非常規(guī)、臨時性服務方面具有獨特優(yōu)勢,建立‘時間銀行’,開展互助養(yǎng)老服務,充分發(fā)揮老年人的價值和作用,這是積極老齡觀的應有之義?!?/p>
近年來,我國多省市在養(yǎng)老服務上也積極“出招”。
據北京市民政局副局長郭漢橋介紹,2022年10月以來,北京市針對全市99%的老年人在家養(yǎng)老、91%重度失能失智等重點服務對象選擇居家養(yǎng)老的實際情況,按照“培育一類主體、構建兩種模式、實現全面覆蓋”的總體思路,開展創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務模式試點。
全面加強基本養(yǎng)老服務體系建設,北京市大力推動公辦養(yǎng)老機構服務提質增效,確保“兜住底、兜準底、兜好底”的基礎上,支持國企等多元市場主體聚焦居家重度失能失智老年人剛性服務需求,積極打造覆蓋“床、護、助、餐、醫(yī)、康”的全鏈條、全周期、全要素的居家普惠養(yǎng)老服務供給體系,以社會化、市場化方式從根本上系統(tǒng)破解大城市養(yǎng)老難題,推動形成以事業(yè)帶動產業(yè)、以產業(yè)支撐事業(yè)、事業(yè)和產業(yè)協同發(fā)展的工作格局。
上海市民政局二級巡視員陳躍斌表示,近十年來,上海養(yǎng)老服務工作注重政社互動機制,不斷完善基本養(yǎng)老服務體系,加快普惠型養(yǎng)老服務發(fā)展;注重整合照護模式,創(chuàng)新社區(qū)嵌入式養(yǎng)老,深化發(fā)展居家社區(qū)機構相協調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結合的養(yǎng)老服務體系;注重聚焦剛性需求,在不斷完善失能老年人照護服務的基礎上,探索構建老年認知障礙照護服務體系;注重多元籌資保障,通過補需方和補供方相結合的方式支撐養(yǎng)老服務發(fā)展;注重綜合監(jiān)管,通過科學評價、信用管理、標準引領、智慧監(jiān)管等手段,促進養(yǎng)老服務健康發(fā)展。(完)
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