本周，美國在債務(wù)違約的懸崖邊上退了一步，暫時沒有掉下懸崖。但在?？怂剐侣効磥?，美國并沒有從根本上解決“債務(wù)失控”的問題，只不過是從一個坑跳到了另一個坑。而在此過程中，兩黨“極限拉扯”，美債像漏氣的皮球一樣不斷撕裂膨脹，反倒增加了美國經(jīng)濟下滑的風(fēng)險。

　　6月3日，美國白宮，總統(tǒng)拜登把此前在國會通過的“財政責(zé)任法案”簽署為法律。而美國兩黨已提前進入“搶功”模式。

　　參議院民主黨領(lǐng)袖 舒默：我們獲得更多贊成票，是因為該法案擊退了共和黨議程中最糟糕的部分。

　　參議院共和黨領(lǐng)袖 麥康奈爾：麥卡錫議長和眾議院共和黨人值得我們感謝。

　　6月1日晚，這項法案以微弱優(yōu)勢在參議院獲得通過。

　　加利福尼亞州參議員 帕迪利亞：在這次投票中，贊成票63張，反對票36張，達到了60張的門檻，該法案通過。

　　美聯(lián)社注意到，幾乎沒有人對這項一波三折的協(xié)議感到滿意，但大多數(shù)議員認為在X日之前，兩黨已無法達成更好的替代方案。這已經(jīng)是自二戰(zhàn)結(jié)束以來，美國國會第103次調(diào)整債務(wù)上限。

　　投資公司董事長 鮑爾：今天的市場反映出松了一口氣，我們不會有債務(wù)危機。

　　《金融時報》首席經(jīng)濟評論員馬丁·沃爾夫指出，美國兩黨制造的荒誕鬧劇反復(fù)上演，不僅嚴重沖擊美國信譽，也導(dǎo)致金融系統(tǒng)崩潰的可能性大增。

　　具有諷刺意味的是，在5月31日晚的眾議院表決中，對此投贊成票的民主黨人罕見地超過了共和黨人，這和以往共和黨提出的議案通常都會遭到民主黨人的集體反對形成鮮明對比。一些共和黨保守派干脆認為自己被麥卡錫“出賣”了。

　　記者：你現(xiàn)在對麥卡錫有多大信心？

　　共和黨眾議員 畢曉普：沒有，零。信心基于什么？你不能放棄使共和黨團結(jié)的工具，不能這樣做。

　　記者：在描述這項議案時議長是否撒謊了？

　　共和黨眾議員 畢曉普：是的，他在撒謊。

　　共和黨的“大撕裂”其實早有征兆。按照議程，在全院表決之前，議案首先要在眾議院規(guī)則委員會獲得批準。這一委員會由9名共和黨人和4名民主黨人組成，但明明占多數(shù)的共和黨人卻出現(xiàn)了“內(nèi)訌”。有3名共和黨強硬保守派，是今年1月麥卡錫任命進入規(guī)則委員會的，當時麥卡錫的眾議院議長投票遭遇“難產(chǎn)”，經(jīng)過多達15輪投票后才勉強通過。任命這3個強硬派進入掌握實權(quán)的規(guī)則委員會，被視為麥卡錫為爭取黨內(nèi)支持的一種妥協(xié)。如今3人中就有2人再次發(fā)難。

　　共和黨眾議員 拉爾夫·諾曼：無法接受，我不希望它通過。糟糕的協(xié)議還不如沒有協(xié)議。

　　共和黨眾議員 奇普·羅伊：沒有一個共和黨人應(yīng)該投票支持這個協(xié)議，這是一個糟糕的協(xié)議。

　　媒體注意到，這份備受“吐槽”的協(xié)議是拜登和麥卡錫經(jīng)過幾周的激烈談判后，在5月27日初步達成的，核心內(nèi)容包括同意限制聯(lián)邦政府2024和2025財年的支出，換取暫停債務(wù)上限問題至2025年年初。

　　美聯(lián)社國會記者 格羅夫斯：該法案是民主黨總統(tǒng)和共和黨眾議院議長之間的妥協(xié)。

　　在?？怂剐侣効磥恚莸呛望溈ㄥa達成的是典型的華盛頓幕后協(xié)議，現(xiàn)在美國的財政狀況非常糟糕，而這項債務(wù)協(xié)議完全無法應(yīng)對。

　　從1917年至今，美國的債務(wù)上限已提高100多次，兩黨的債務(wù)上限談判向來是一場“政治表演”，可如今更像是“政治皮球”，兩黨不僅“互撕”，也在“內(nèi)耗”。

　　《紐約時報》認為，這暴露出美國政治的“丑陋一面”。

　　佛羅里達州州長 德桑蒂斯：讓我告訴你，在債務(wù)上限協(xié)議達成前，我們的國家正面臨破產(chǎn)，而在債務(wù)上限協(xié)議達成后仍將面臨破產(chǎn)。

　　媒體注意到，佛州州長德桑蒂斯反復(fù)強調(diào)的“美國破產(chǎn)論”，與2個多月前特朗普提出的“大蕭條論”如出一轍。當時特朗普曾把拜登形容為飽受批評的“現(xiàn)代版赫伯特·胡佛”。

　　6月1日，現(xiàn)年80歲的美國總統(tǒng)拜登在空軍學(xué)院畢業(yè)典禮上不慎摔倒，在選情添堵的同時，也不禁使人聯(lián)想起積重難返的美國經(jīng)濟。

　　此前的5月24日，德桑蒂斯正式宣布參加2024年總統(tǒng)大選。

　　佛羅里達州州長 德桑蒂斯：你只需做出選擇，不要讓我們的后代來收拾爛攤子。

　　《紐約郵報》認為，德桑蒂斯的“爛攤子論”既打擊了拜登又打擊了特朗普，可謂一石二鳥。媒體注意到，德桑蒂斯在談到債務(wù)問題時強調(diào)，“至少從特朗普執(zhí)政后期以來，美國政府一直在花太多的錢”。這被又看作是同時向兩名前總統(tǒng)“甩鍋”。而在談到如何解決這些問題時，德桑蒂斯表示，如果他當選總統(tǒng)，有望在第二個任期解決。

　　對此，特朗普在6月1日針鋒相對地說，美國人不需要再等八年，他6個月就能解決問題。媒體注意到，從“情同父子”到“翻臉較勁”，也不過5年時間。

　　2018年競選佛州州長時，德桑蒂斯曾被貼上“特朗普學(xué)徒”的標簽。如今，昔日“師徒”成為競爭對手。美國“沃克斯”新聞網(wǎng)認為，德桑蒂斯要想勝出，需要的不是否定特朗普，而是把自己塑造成一個升級版的“特朗普2.0”。

　　德桑蒂斯宣布參選當晚，特朗普也發(fā)布了一條競選廣告，前三個鏡頭都是德桑蒂斯，第四個鏡頭是德桑蒂斯和拜登，似乎暗示了在黨內(nèi)黨外的最強勁敵。

　　截至目前，共和黨內(nèi)已有近10人宣布參選。美國媒體稱，前副總統(tǒng)彭斯也會在6月7日正式加入戰(zhàn)團。種種錯綜復(fù)雜的恩怨糾葛，讓共和黨內(nèi)初選中一場惡戰(zhàn)難以避免。

　　而另一名參選者、共和黨籍參議員蒂姆·斯科特(Tim Scott)大聲呼吁，共和黨競選人互相攻擊時要“嘴下留情”，因為彼此互爆的黑料，日后都會成為民主黨總統(tǒng)候選人的“政治武器”。

　　而在印度《經(jīng)濟時報》看來，即便兩黨達成協(xié)議，也只會帶來“短暫興奮”，市場很快會發(fā)現(xiàn)這其實是個“壞消息”，而美聯(lián)儲則更有理由對進一步加息充滿信心。

　　路透社指出，債務(wù)上限僵局暫緩后，美國財政部預(yù)計將在短時間內(nèi)發(fā)行大量債券，迅速填補國庫空虛，而這將吸走市場上至少數(shù)千億美元的資金。

　　如今美國財政部的現(xiàn)金已經(jīng)越來越少，截至5月30日僅剩373.6億美元。根據(jù)彭博億萬富豪指數(shù)，全球有31位億萬富豪的身家都超過了“山姆大叔”(也就是美國政府)手頭的現(xiàn)金，其中包括傳奇投資人巴菲特、硅谷鋼鐵俠馬斯克。

　　建筑公司負責(zé)人 麥克拉斯基：我對此感到非常沮喪，政客們做好你們的工作，別讓其他人承擔(dān)風(fēng)險。

　　馬里蘭州最大城市巴爾的摩，麥克拉斯基的建筑公司60%的收入來自政府合同。

　　建筑公司負責(zé)人 麥克拉斯基：在接下來的30到60天，我們將完成價值數(shù)百萬美元的項目，什么時候能拿到報酬？下半年我還有大量的工作要做，前提是不發(fā)生經(jīng)濟災(zāi)難。

　　普通工人克里斯更加焦慮。

　　建筑公司工人 克里斯：當你有四口人需要養(yǎng)活，誰知道會發(fā)生什么，但頭上要有屋頂，腹中要有食物。

　　5月31日美聯(lián)儲發(fā)布的全國經(jīng)濟形勢調(diào)查報告顯示，最近幾周美國經(jīng)濟出現(xiàn)降溫跡象。美國消費者信心指數(shù)也跌至6個月低點。即使是曾經(jīng)嚷著“脫鉤斷鏈”的美國政府，也不淡定了。

　　據(jù)?？怂剐侣勍嘎叮莸钦紤]安排一系列高級官員近期訪華，名單中就包括財長耶倫和商務(wù)部長雷蒙多，前者涉及美債，后者涉及經(jīng)貿(mào)。

　　而美國的商界人士已經(jīng)先行一步。5月30日，硅谷“鋼鐵俠”馬斯克抵達北京當天，特斯拉的股價上漲，漲幅一度達到5%。馬斯克表示，反對“脫鉤斷鏈”，愿繼續(xù)拓展在華業(yè)務(wù)，共享中國發(fā)展機遇。

　　在美債違約進入倒計時、美國經(jīng)濟衰退風(fēng)險增大之際，馬斯克的來訪具有象征意義。

　　無獨有偶，《華爾街日報》注意到，最近幾個月，包括蘋果公司首席執(zhí)行官蒂姆·庫克，星巴克創(chuàng)始人霍華德·舒爾茨等美國企業(yè)家紛紛來華訪問?！皝砣A熱”背后是對中國經(jīng)濟投下的“信任票”，也充分說明與中國“脫鉤”不得人心。

　　而5月20日，美國主導(dǎo)的G7峰會又拋出了一個新詞。

　　歐盟委員會主席 馮德萊恩：我相信我們必須去風(fēng)險化，也就是關(guān)注特定的風(fēng)險。

　　英國首相 蘇納克：這一切都是為了去風(fēng)險化，而不是脫鉤。

　　在《紐約時報》看來，“脫鉤”的說法顯得太強硬，而“去風(fēng)險化”只不過是聽上去溫和一些。但歸根結(jié)底仍是“新瓶裝舊酒”，是霸權(quán)國家美國脅迫他國的強詞奪理和“障眼法”。事實上，正是美國自己濫用美元霸權(quán)、強推單邊主義、擾亂世界秩序，不僅導(dǎo)致自己頂上了債務(wù)大雷，也迫使其他國家的金融安全面臨受牽連的風(fēng)險。

　　中國外交部發(fā)言人 毛寧：世界面臨的真正風(fēng)險，是搞陣營對抗、新冷戰(zhàn)，是肆意干涉別國內(nèi)政、制造地區(qū)動蕩混亂，是將經(jīng)貿(mào)科技問題政治化、破壞全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，是對外轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟金融風(fēng)險、周期性收割世界財富。

　　一些分析人士指出，在全球范圍內(nèi)“去美元化”才是“去風(fēng)險化”。對此，5月23日，在百歲生日到來之際，美國前國務(wù)卿亨利·基辛格對《華爾街日報》表示：為了防止與中國的沖突，美國需要避免盲目的對抗，轉(zhuǎn)而尋求對話。

　　債務(wù)上限之爭，本質(zhì)上在于如何控制政府支出。但問題是，美國政府入不敷出的龐大開支都從何而來？《華爾街日報》注意到，與兩黨高調(diào)互撕的“非國防開支”相比，不斷增長的美國“國防開支”卻被兩黨刻意忽略掉了。在一些學(xué)者看來，與被撕裂的美債相比，軍費這只“房間里的大象”才是最該被關(guān)注的。

　　6月1日，參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默表示，債務(wù)上限協(xié)議不會限制參議院通過所謂“國防援助計劃”的能力。

　　參議院民主黨領(lǐng)袖 舒默：這項債務(wù)上限協(xié)議不會限制參議院撥款緊急補充資金，以保障我們的軍事能力。

　　一天前，美國宣布向烏克蘭提供價值3億美元的新一輪軍事援助，包括防空導(dǎo)彈、“海馬斯”火箭炮系統(tǒng)等。

　　得克薩斯州參議員 科寧：我擔(dān)心國防數(shù)字，我擔(dān)心參議員舒默可以操縱法案，迫使我們進入一項撥款程序，這將是可怕的。我們?nèi)ツ昃瓦@樣做了，這是一個丑陋的過程。

　　聲稱不希望俄烏局勢升級，卻在實際行動中不斷火上澆油；明明通過法案限制政府支出，美國明年的國防預(yù)算卻繼續(xù)上漲3.3%，真是把“說一套做一套”表演到極致。

　　民主黨參議員 桑德斯：今晚，美國企業(yè)界非常高興，最富有的人感覺很好，不必多付一分錢的稅。化石燃料行業(yè)感覺很好，走上了一條我們并不需要的快車道。還有軍工復(fù)合體，在接下來的兩年里有560億美元，很不錯吧。

　　除了歷屆美國政府“寅吃卯糧”，《紐約時報》還注意到，自2000年以來，兩黨政客都養(yǎng)成了借錢打仗的習(xí)慣。

　　5月23日，美國總統(tǒng)競選人小羅伯特·肯尼迪轉(zhuǎn)發(fā)了聯(lián)合國秘書長前特別顧問、哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授杰弗里·薩克斯的文章《美國的戰(zhàn)爭和美國的債務(wù)危機》。

　　文中指出，2000年，美國聯(lián)邦政府債務(wù)為3.5萬億美元，相當于當年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的35%。假設(shè)美國聯(lián)邦政府的債務(wù)占比像2000年那樣，維持在GDP的35%左右，那么今天這個債務(wù)數(shù)字將只有9萬億美元左右。而如今這一數(shù)字超過31萬億美元，多出來的部分是從哪來的呢？

　　美國哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授 薩克斯：自21世紀開始以來，我們實際上一直在進行不間斷的戰(zhàn)爭，阿富汗、伊拉克、敘利亞、利比亞、也門，如今又介入了俄烏沖突。我們花了很多錢，但沒有一位總統(tǒng)對我們說，這些戰(zhàn)爭如此重要，我們應(yīng)該為此納稅，他們只是發(fā)債借款。

　　根據(jù)布朗大學(xué)沃森國際和公共事務(wù)研究所統(tǒng)計，從2001財年至2022財年，美國用于發(fā)動戰(zhàn)爭的開支達到了驚人的8萬億美元。這一數(shù)字幾乎相當于國際貨幣基金組織在今年4月的《世界經(jīng)濟展望》中，對日本和印度2023年全年GDP的估值之和。

　　小羅伯特·肯尼迪，來自美國著名的肯尼迪家族。5月7日，他在回憶起自己的叔叔、美國第35任總統(tǒng)約翰·肯尼迪的遇刺案時，直指幕后黑手是中情局。

　　記者：你認為是誰殺了你的叔叔？

　　聲音來源 小羅伯特·肯尼迪：有壓倒性的證據(jù)表明中情局參與了對他的謀殺，在這一點上毋庸置疑。

　　“我叔叔擔(dān)任總統(tǒng)時，他被軍工復(fù)合體和情報機構(gòu)包圍著，這些機構(gòu)不斷試圖將他拽入老撾、越南等國的戰(zhàn)爭中。”

　　在他看來，約翰·肯尼迪拒絕持續(xù)對外派遣美軍，得罪了華盛頓某些好戰(zhàn)的利益集團。

　　小羅伯特·肯尼迪：約翰·肯尼迪意識到，美國情報機構(gòu)的功能已經(jīng)變成向軍工復(fù)合體持續(xù)提供戰(zhàn)爭的管道。

　　1968年，越戰(zhàn)進入高峰，他的父親羅伯特·肯尼迪參選美國總統(tǒng)，迎合國內(nèi)高漲的反戰(zhàn)民意提出結(jié)束戰(zhàn)爭的三點計劃，包括暫停美國對越南民主共和國的轟炸。當年6月，羅伯特·肯尼迪也遇刺身亡。

　　小羅伯特·肯尼迪：軍工復(fù)合體會損害民主。我的父親死于反對越戰(zhàn)的活動中。

　　兩起案件疑點重重，卻最終都草草收場，也讓“肯尼迪詛咒”的說法不脛而走。而在約翰·肯尼迪遇刺后，繼任者林登·約翰遜很快就同意了軍方和軍工企業(yè)的各項要求，把更多軍備投入越南戰(zhàn)場，讓越戰(zhàn)規(guī)模進一步擴大化。

　　美國哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授 薩克斯：這些都是充滿謊言的戰(zhàn)爭，我們從來不被告知真相，這些戰(zhàn)爭的目的是什么？眾所周知，伊拉克戰(zhàn)爭完全基于虛假的借口，這并不是個例，美國介入的所有沖突都是基于謊言。

　　滾雪球般上漲的軍費反映了美國通過戰(zhàn)爭控制世界的野心，也讓美債“大雷”每隔一段時間就滴答作響，但華盛頓的“聾啞政客”卻對“停止發(fā)動戰(zhàn)爭、削減軍費開支”的解決方案視而不見，反而把削減預(yù)算的板子打在普通民眾身上。

　　艾達：這里有一個很棒的人，這是我的媽媽，她是最棒的。

　　但實際上這是她的女兒塔米。90歲的艾達，患有失智癥。在她們生活的加州穆列塔，雇傭一名家庭健康助理的費用為每小時137美元。53歲的塔米選擇辭去工作，在家照顧母親。

　　艾達的女兒 塔米：我們沒有那么多錢，她本該受到更好的照顧。

　　根據(jù)兩黨達成的協(xié)議，對“補充營養(yǎng)援助計劃”的資格提出新要求，54歲以下無子女的成年人必須滿足某些工作要求，出示工作證明，才有資格獲取該救助計劃。而此前的年齡限制是49歲，這可能令約75萬名50至54歲的美國人面臨失去援助的風(fēng)險。反貧困組織批評稱，這類限制只會節(jié)省很少的錢，卻會加深美國的饑餓和貧困。

　　美國《人民世界》網(wǎng)站稱，“這給數(shù)百萬最脆弱的美國人帶來了痛苦和苦難”。

　　此外，協(xié)議還取消了此前拜登政府推出的減免學(xué)生貸款項目。該項目規(guī)定，在2020年和2021年年收入少于12.5萬美元的個人和年收入少于25萬美元的已婚家庭，每人最多可減免1萬美元的學(xué)生貸款。如果借款人獲得了聯(lián)邦佩爾助學(xué)金，最多可減免2萬美元。覆蓋約4300萬人的學(xué)貸減免項目，在兩黨博弈中說沒就沒，貧困學(xué)生成了最直接的受害者。

　　印第安納大學(xué)財務(wù)部門負責(zé)人 舒曼：債務(wù)上限法案通過后，最大的改變是在8月30日之后，還有未償還的學(xué)生貸款的人，將需要再次開始償還學(xué)生貸款。這是很大的變化，因為從2020年3月以來，他們原本不需要還這筆貸款。

　　有些福利可以削減，但有些奶酪卻動不得，對此互撕的政客們心照不宣。正因如此，《華爾街日報》看來，即便最終達成所謂債務(wù)上限協(xié)議，但對正在降溫的經(jīng)濟和居高不下的通脹，影響有限。如果不從根源上解決美國債務(wù)危機問題，最終的輸家只有普通民眾。(央視新聞客戶端)