“美國的做法嚴(yán)重踐踏國際關(guān)系基本準(zhǔn)則”(深度觀察)——美國濫施非法單邊制裁制造人道主義災(zāi)難③
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自1979年以來,美國長期對(duì)伊朗實(shí)施各類單邊制裁,美國國會(huì)通過和修訂了《對(duì)伊朗制裁法案》等10余項(xiàng)相關(guān)法案,美國政府下達(dá)了至少26道與制裁伊朗相關(guān)的行政令。美國肆意毀約、濫施制裁嚴(yán)重阻礙伊朗發(fā)展和民生改善,造成嚴(yán)重的人道主義災(zāi)難。
在伊朗首都德黑蘭街頭的一家藥房里,狹小的空間坐滿了排隊(duì)等待的民眾。“今天我已經(jīng)跑了好幾家藥店,終于在這里買到了需要的藥品?!?1歲的阿米爾告訴記者,他的父親因患肺癌,目前正在接受化療,每隔20天就要買一次藥?!爸撇迷斐蓢H結(jié)算和運(yùn)輸困難,很多外國公司因擔(dān)心受到制裁而拒絕向伊朗出口藥物,導(dǎo)致急需藥品短缺,價(jià)格暴漲?!卑⒚谞栒f:“這些救命藥是一個(gè)個(gè)不幸家庭的最后希望。美國的說辭再冠冕堂皇,也改變不了嚴(yán)重?fù)p害伊朗人民生命健康的本質(zhì)?!?/p>
長期以來,美國對(duì)伊朗實(shí)施非法單邊制裁,嚴(yán)重踐踏當(dāng)?shù)厝嗣竦纳鼨?quán)、健康權(quán)、發(fā)展權(quán)。近日,本報(bào)記者赴伊朗采訪,社會(huì)各界痛陳美國濫施制裁給當(dāng)?shù)匕l(fā)展和人民生命健康帶來的嚴(yán)重影響。
“僅僅因?yàn)橐患褐骄蛠砥茐奈覀兊纳睢?/p>
正午時(shí)分,烈日炎炎。在德黑蘭最大的集市大巴扎,工人們正拉著堆滿貨物的推車在人群中穿梭。52歲的賽義德·穆罕默德就是其中一員。“我之前工作的工廠受美國制裁影響倒閉了,我就來到大巴扎謀生?!蹦潞蹦逻吚栖囌一睿吅陀浾呓徽劇,F(xiàn)在,他每天的收入很不穩(wěn)定,有時(shí)一天能賺到約合70元人民幣的工資,有時(shí)只能賺30元人民幣左右,這取決于能找到多少活?!懊總€(gè)月賺到的錢基本上只夠吃飯開銷。”穆罕默德說。
穆罕默德的孩子正在讀高中,妻子沒有工作,他是全家唯一的收入來源?!霸诖蟀驮锟堪徇\(yùn)貨物謀生的工人很多?!蹦潞蹦抡f:“失業(yè)、貨幣貶值、物價(jià)上漲……美國的制裁在多個(gè)方面對(duì)我們?cè)斐闪藗??!?/p>
到了下班時(shí)間,緊鄰地鐵口的德黑蘭城市劇院附近熱鬧起來,商販們開始擺攤,不少民眾坐在劇院外的小廣場(chǎng)上休息。53歲的高中教師侯賽尼剛買了一些面包準(zhǔn)備帶回家?!耙?yàn)橹撇茫Q(mào)易受阻,生產(chǎn)成本上漲,工廠倒閉,就業(yè)機(jī)會(huì)就少了。我的兩個(gè)兒子和一個(gè)女兒大學(xué)畢業(yè)后一直沒找到工作?!焙钯惸嵴f:“我一直想不通美國有什么權(quán)力實(shí)施單邊制裁,僅僅因?yàn)橐患褐骄蛠砥茐奈覀兊纳?。如果沒有制裁,我們一定能過上好日子?!?/p>
“大約30年前,我的家鄉(xiāng)盛產(chǎn)石榴,每年都有很多外國商人來收購石榴。當(dāng)時(shí),種1公頃的石榴,就能在城里買房?!眮碜砸晾蕱|部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的艾哈邁德告訴記者,因美國制裁不斷加碼,外國商人不能再來收購,出口受阻,村民們不得不另謀出路。艾哈邁德說:“本來我們有更多機(jī)會(huì)與國際社會(huì)打交道,有充足的發(fā)展空間,但現(xiàn)在一切都改變了?!?/p>
“美國的所作所為是在嚴(yán)重侵犯人權(quán)”
在伊朗,罕見病患者是受美國制裁影響最嚴(yán)重的群體之一。伊朗政府多次指出,大皰性表皮松解癥、地中海貧血等罕見病患者的治療受到美國制裁的嚴(yán)重阻礙,部分患者甚至因此失去了生命。
大皰性表皮松解癥患者身上的皮膚像蝴蝶翅膀一樣脆弱,阿里就是這一罕見病患者。阿里的媽媽說:“孩子穿衣服時(shí)一不小心就可能摩擦出水泡,經(jīng)常喊疼?!睂?duì)于這一疾病的患者來說,通過專業(yè)敷料來進(jìn)行包扎護(hù)理尤為重要。2018年后,因美國不斷加碼對(duì)伊朗的制裁,生產(chǎn)專業(yè)敷料的瑞典公司不再向伊朗出口相關(guān)產(chǎn)品。伊朗民間組織“大皰性表皮松解癥患者之家”創(chuàng)辦者哈米德—禮薩·哈希米說,他們?cè)鴮懶沤o這家瑞典公司詢問原因,這家公司的理由很直白——因?yàn)橐晾收谑艿街撇?。阿里的媽媽說:“孩子們做錯(cuò)了什么,我們只是希望讓他們能少一點(diǎn)痛苦。”
新冠疫情期間,美國也未放松對(duì)伊朗的制裁。美國通過凍結(jié)伊朗海外資金、威脅疫苗供貨方等方式,阻止伊朗進(jìn)口新冠疫苗等抗疫物資。美國布魯金斯學(xué)會(huì)預(yù)計(jì),在疫情最嚴(yán)重時(shí)期,美國的制裁可能導(dǎo)致1.3萬名伊朗人死亡。
今年2月14日,聯(lián)合國單邊強(qiáng)制措施對(duì)人權(quán)負(fù)面影響問題特別報(bào)告員阿萊娜·杜晗和人權(quán)與國際團(tuán)結(jié)問題獨(dú)立專家奧比奧拉·奧卡福爾發(fā)表聯(lián)合聲明。兩位專家在聲明中指出,自美國2018年重啟且不斷加碼對(duì)伊朗制裁以來,伊朗進(jìn)口治療地中海貧血的藥品受到很大影響。盡管美方針對(duì)相關(guān)藥品有所謂的“制裁豁免”,但相關(guān)規(guī)定復(fù)雜且不明確?!懊婪綄?duì)向伊朗出口藥品的醫(yī)藥公司處以高額罰款,導(dǎo)致全球醫(yī)藥生產(chǎn)、物流、保險(xiǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)都唯恐面臨制裁……這侵犯了伊朗患者的健康權(quán),導(dǎo)致并發(fā)癥和死亡率上升?!?/p>
“美國聲稱包括食品和藥品在內(nèi)的人道主義物資不在對(duì)伊朗的制裁清單中,但事實(shí)證明這只是謊言。”德黑蘭醫(yī)科大學(xué)校長侯賽因·加納蒂在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示:“生命權(quán)和健康權(quán)是最基本的人權(quán),美國的所作所為是在嚴(yán)重侵犯人權(quán)?!?/p>
“憑借霸權(quán)霸道霸凌謀取私利的行徑注定失敗”
美國政府肆意實(shí)施制裁引發(fā)他國人權(quán)危機(jī)受到國際社會(huì)強(qiáng)烈譴責(zé)。2022年5月,杜晗對(duì)伊朗進(jìn)行訪問時(shí)發(fā)現(xiàn),美國的單邊制裁嚴(yán)重影響伊朗經(jīng)濟(jì)民生的方方面面,對(duì)普通民眾特別是最弱勢(shì)群體造成傷害。據(jù)她調(diào)查了解,伊方在進(jìn)口醫(yī)藥物資時(shí),經(jīng)常遇到外國公司拒絕接單、延遲交貨、提價(jià)銷售等情況。同時(shí),因?qū)ν獠少復(fù)緩胶椭Ц肚朗芟?,伊朗國?nèi)醫(yī)療成本大幅上漲,給伊朗民眾增添了經(jīng)濟(jì)壓力和健康風(fēng)險(xiǎn)。杜晗呼吁美國切實(shí)遵守聯(lián)合國憲章宗旨和原則以及國際法基本原則,取消對(duì)伊朗的非法單邊制裁措施。
伊朗德黑蘭大學(xué)亞洲研究中心主任好麥特表示,近年來,美國單方面退出伊核協(xié)議并對(duì)伊朗不斷追加制裁,讓伊朗民眾深受其苦。伊朗經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿卜杜拉·拉希姆表示,美國濫施非法單邊制裁的目的在于阻礙伊朗實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展,“憑借霸權(quán)霸道霸凌謀取私利的行徑注定失敗”。
德黑蘭大學(xué)副校長馬蘭迪表示:“美國以經(jīng)濟(jì)霸權(quán)為武器,肆意發(fā)起非法單邊制裁,企圖削弱其他經(jīng)濟(jì)體,繼續(xù)維護(hù)自己的霸權(quán)私利。美國的行為正不斷拉低自身信用和形象,也終將自食其果?!?/p>
美國塔夫茨大學(xué)教授德雷茲納認(rèn)為,美國政府濫用經(jīng)濟(jì)脅迫和經(jīng)濟(jì)暴力手段,將制裁作為解決外交問題的一大方案,造成嚴(yán)重人道主義災(zāi)難。他強(qiáng)調(diào):“對(duì)伊朗的制裁導(dǎo)致伊朗人民遭受更多苦難,實(shí)際上對(duì)美國的外交政策也造成反噬效應(yīng)?!?/p>
“未經(jīng)聯(lián)合國授權(quán)的任何單邊制裁都是非法的?!币晾史山缛耸抠惲x德·哈?!ぐ⒚鞅硎荆绹膯芜呏撇迷趪H法上明顯缺乏依據(jù),是依靠強(qiáng)權(quán)將國內(nèi)立法和國內(nèi)政策凌駕于國際法和他國法律之上,“美國的做法嚴(yán)重踐踏國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,不僅傷害了伊朗,也傷害了相關(guān)利益方以及美國自身”。他認(rèn)為,如果美國真正為人權(quán)和世界發(fā)展事業(yè)考慮,就應(yīng)當(dāng)拿出行動(dòng),通過對(duì)話協(xié)商來解決問題。(人民日?qǐng)?bào) 記者 任皓宇)
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