中新網(wǎng)7月17日電(魏晨曦 甘甜 何路曼)17日上午,美國總統(tǒng)氣候問題特使約翰·克里在北京飯店,與中國氣候變化事務(wù)特使解振華舉行了4個多小時的會談。中美雙方就合作應(yīng)對氣候變化深入交換意見。
這是克里作為美國總統(tǒng)氣候問題特使,第三次訪華。他也是繼美國國務(wù)卿布林肯和財政部長耶倫后,近期第三位訪華的美國高官。
中國社科院美國研究所研究員陶文釗和北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、美國研究中心主任王勇接受中新網(wǎng)采訪時指出,克里此番訪華,有望推動中美恢復(fù)氣候變化商談,這也體現(xiàn)出在“重塑”中美關(guān)系的過程中,雙方圍繞落實中美元首巴厘島會晤共識所做出的努力。不過,中美關(guān)系的整體勢頭能否得到改善,還有待觀察。
新一輪合作“大門”將啟?
“克里訪問中國,應(yīng)該說是中美關(guān)系整體改善的一部分。與此同時,中美氣候商談本身也有助于改善中美之間關(guān)系的氣氛,有利于進(jìn)一步加強中美關(guān)系當(dāng)前改善的勢頭。”北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、美國研究中心主任王勇接受中新網(wǎng)采訪時指出。
據(jù)美媒報道,克里辦公室表示,克里此次訪華,旨在就應(yīng)對氣候危機同中方進(jìn)行接觸,并就推動《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(COP28)等議題交換意見。
“我們需要真誠的合作?!笨死锎饲笆茉L時曾表示,“中國和美國是世界上最大的兩個經(jīng)濟體。顯然,我們負(fù)有尋求共識的特殊責(zé)任?!?/p>
2023年1月,克里曾與解振華舉行視頻會談。美國Axios新聞網(wǎng)援引專家觀點認(rèn)為,克里同解振華相識多年,此次訪華有望取得一定實質(zhì)性成果,可能會為新一輪氣候合作“打開大門”。
“克里重視中美關(guān)系,認(rèn)為中美關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展有利于兩國人民,特別是有利于兩國應(yīng)對氣候變化等全球性問題??死镌趭W巴馬政府時期擔(dān)任國務(wù)卿,對推動中美關(guān)系發(fā)展,促進(jìn)中美交流合作起到了較大作用。在拜登政府任內(nèi),他擔(dān)任氣候變化特別代表,也希望加強中美雙方氣候變化的合作。”王勇說。
王勇提到,作為中國氣候變化事務(wù)特使,解振華與克里頗有共識,可以期待這次克里訪華的成果,一方面是恢復(fù)中美氣候變化商談,另一方面在具體問題上,有望取得一些進(jìn)展。
中國社科院美國研究所研究員陶文釗也指出,多年來,美國民主黨在氣候問題上的立場是比較一貫的,即要把氣候問題擺上議事日程。民主黨人克里作為美國總統(tǒng)氣候問題特使第三次訪華,有望推動中美恢復(fù)氣候變化商談。這也體現(xiàn)出在“重塑”中美關(guān)系的過程中,雙方圍繞落實中美元首巴厘島會晤共識所做出的努力。
中美關(guān)系整體勢頭能否改善?
“盡管美國的政策當(dāng)中也強調(diào)在氣候變化問題上與中國合作,但到目前為止,這一方面的合作是比較有限的。美國國內(nèi)存在‘?dāng)骋曋袊Щ袊姆諊!蓖跤绿嵝训溃M管克里等美方高官近期頻繁訪華,但中美能否達(dá)成一定的合作共識,中美關(guān)系的整體勢頭能否得到改善,還有待觀察。
王勇指出,“在氣候變化問題上,中國采取的是實實在在的行動。而當(dāng)前,美國受到其國內(nèi)政治的影響,很多目標(biāo)無法落實,這是中美之間的一個差距?!?/p>
2001年,美國宣稱,由于履行環(huán)保義務(wù)不符合美國國家利益,拒絕簽署《京都議定書》。2017年,特朗普政府又執(zhí)意退出《巴黎協(xié)定》。盡管拜登政府上臺后重新加入這一協(xié)定,但美國的“雙標(biāo)”鬧劇,已對全球共同應(yīng)對氣候變化努力造成負(fù)面影響,備受國際社會批評。
在王勇看來,中美氣候變化合作的進(jìn)展,完全取決于美國處理中美關(guān)系的方式,包括如何正確地認(rèn)識中國的發(fā)展,如何正確地評價中國在國際社會中的積極貢獻(xiàn)等。
“當(dāng)前,中國是國際秩序的維護者,對于世界和平穩(wěn)定,人類社會的發(fā)展和事業(yè)進(jìn)步起到巨大作用。美國方面必須扭轉(zhuǎn)心態(tài),正確認(rèn)識中國的發(fā)展?!蓖跤抡f。
美國對華政策定位“出現(xiàn)誤判”
克里方面聲稱,“中美氣候變化合作應(yīng)該獨立于中美緊張局勢”。對此,陶文釗認(rèn)為,“這是不可能實現(xiàn)的”,因為中美關(guān)系還涉及經(jīng)貿(mào)、科技等諸多方面。
“克里的表態(tài)在一定程度上,也是說給美國國會聽的”,王勇補充道。他分析稱,美國國會的對華強硬派強調(diào),中美氣候變化不應(yīng)與中美關(guān)系掛鉤,其不會產(chǎn)生正向的外溢效應(yīng)。這是美方的一廂情愿,美國不可能一方面跟中國激烈競爭、打壓遏制中國,另一方面還要推動相關(guān)合作。
陶文釗指出,盡管目前中美之間的整體氣氛不斷改善,但美方可能還將繼續(xù)推進(jìn)“印太戰(zhàn)略”、對華實施科技打壓,筑起“小院高墻”。
王勇認(rèn)為,拜登政府對于中國政策的定位出現(xiàn)了戰(zhàn)略誤判,即認(rèn)為“中國的快速發(fā)展將挑戰(zhàn)以美國為首的新自由主義秩序”,這是美方自己的定義。因此,美國將中國視為頭號安全威脅,強調(diào)對華戰(zhàn)略競爭,發(fā)動盟友遏制中國。他進(jìn)一步指出,即便克里等美國高官訪華,也難以改變美國國內(nèi)“妖魔化中國”,甚至圖謀推動“對華新冷戰(zhàn)”的這樣一種勢頭。
對于克里此次訪華,中國外交部發(fā)言人毛寧在7月17日的外交部例行記者會上表示,氣候變化是全人類面臨的共同挑戰(zhàn)。中方將落實兩國元首巴厘島會晤的精神,同美方就氣候變化的相關(guān)議題深入交換意見,攜手應(yīng)對挑戰(zhàn),增進(jìn)當(dāng)代和子孫后代的福祉。(完)
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