8月7日,柬埔寨國王西哈莫尼在金邊簽署王令,任命現(xiàn)年45歲的洪瑪奈為新一任首相,接替其父洪森領(lǐng)導(dǎo)柬埔寨政府,任期5年。這是柬埔寨自1979年以來首次權(quán)力更迭。
柬埔寨日前舉行國會(huì)選舉,洪森領(lǐng)導(dǎo)的人民黨取得“壓倒性勝利”,但他隨后宣布自己將卸任首相,由其長子洪瑪奈作為人民黨的首相候選人。根據(jù)柬埔寨國會(huì)議程,新一屆國會(huì)將于8月21日召開首次全體會(huì)議,以洪瑪奈為首的新政府內(nèi)閣必須贏得國會(huì)8月22日的信任投票才能宣誓就職。
柬埔寨將如何開啟“后洪森時(shí)代”,執(zhí)掌柬埔寨政權(quán)長達(dá)38年之久的洪森未來將扮演何種角色,洪瑪奈將如何應(yīng)對(duì)執(zhí)政挑戰(zhàn),都引發(fā)了外界強(qiáng)烈關(guān)注。
將權(quán)力交給兒子是為了“避免流血沖突”
“我將繼續(xù)擔(dān)任首相15天,然后將晉升為首相的父親,事情還沒有結(jié)束,我接著將在其他職位任職至少到2033年?!?月7日在國王發(fā)布王令后,洪森在社交媒體公開透露其未來10年將繼續(xù)在柬埔寨政壇扮演重要角色。
據(jù)柬埔寨媒體報(bào)道,將洪瑪奈推上首相之位后,洪森除繼續(xù)擔(dān)任人民黨主席外,還將于明年2月參議院選舉后,由國王任命為參議院主席,并在國王出國期間代理國家元首。在7月26日的電視講話中,洪森稱其決定不再擔(dān)任首相是因?yàn)槟壳凹砥艺瘒鴥?nèi)形勢(shì)穩(wěn)定,下一代也已準(zhǔn)備充分。他宣布自己不會(huì)干涉新政府的決定,但在新一批接班人上位后,“人民黨的長輩們會(huì)在身旁指導(dǎo)”,并警告如果洪瑪奈面臨生命危險(xiǎn),他將立刻重新掌權(quán)。
分析人士普遍認(rèn)為,洪森之所以公開強(qiáng)調(diào)自己不會(huì)完全退出政壇,是出于柬埔寨政局穩(wěn)定的考慮。通過為資歷尚淺的洪瑪奈保駕護(hù)航,洪森希望實(shí)現(xiàn)柬埔寨權(quán)力的平穩(wěn)過渡。8月3日,洪森曾表示將權(quán)力交接給其子是為了“避免流血沖突”的必要之舉。
現(xiàn)年71年的洪森,執(zhí)掌柬埔寨政權(quán)長達(dá)38年之久,是世界上擔(dān)任首相時(shí)間最長的人。1985年,年僅32歲的洪森首次擔(dān)任柬埔寨總理(柬埔寨于1993年恢復(fù)君主立憲制,總理一職改稱為首相——記者注),成為當(dāng)時(shí)世界上最年輕的政府首腦之一?!叭魪奈艺骄腿问紫?總理)的1985年1月14日算起,到2023年8月22日我正式卸任的日子,我擔(dān)任首相共38年零7個(gè)月零8天?!焙樯?月7日在社交媒體上發(fā)文回顧自己的從政之路。盡管他未提及1997年與拉那烈親王之間的那場(chǎng)政治危機(jī),但僅是希望“避免流血沖突”的表態(tài),就足以透視柬埔寨各派政治力量的復(fù)雜性。
洪森7月26日曾在“推特”上叮囑洪瑪奈在成為柬埔寨首相后一定要保衛(wèi)國家和平,確保發(fā)展和人民安定的生活。洪瑪奈也于次日回應(yīng)道:“父親的叮囑,兒子會(huì)時(shí)刻銘記在心,在成為柬埔寨首相后,無論哪種情況下,我決心勢(shì)必保衛(wèi)好和平,確保國家發(fā)展和人民的生活安定?!?/p>
洪瑪奈的潛在挑戰(zhàn)在黨內(nèi)
現(xiàn)年45歲的洪瑪奈被《高棉時(shí)報(bào)》稱為“變革型領(lǐng)導(dǎo)人”。他于1999年畢業(yè)于美國西點(diǎn)軍校,又于2008年在英國布里斯托大學(xué)攻讀經(jīng)濟(jì)學(xué)并獲得博士學(xué)位。洪瑪奈現(xiàn)為柬埔寨人民黨中央常委,柬埔寨王家軍副總司令兼陸軍司令,曾主導(dǎo)解決2011年柬埔寨與泰國在柏威夏寺附近爆發(fā)的邊境武裝沖突,也曾多次出訪美西方國家,推動(dòng)柬埔寨的對(duì)外防務(wù)合作。多年來,洪森一直在為洪瑪奈鋪路,直至本月正式“交棒”。
據(jù)《柬中時(shí)報(bào)》報(bào)道,與洪瑪奈相識(shí)多年的美國亞利桑那州立大學(xué)副教授英速潘表示,洪瑪奈取代父親成為新首相,將為柬埔寨政府引進(jìn)新人才、注入新思維,對(duì)柬埔寨人民而言“是個(gè)好消息”。
洪森內(nèi)閣中的大多數(shù)成員年紀(jì)都與其相仿:現(xiàn)任國防大臣迪班77歲、外交大臣布拉索昆69歲、主掌建設(shè)的土地與建設(shè)大臣謝索帕拉70歲、商務(wù)大臣潘索拉薩克也已68歲,但洪森已表示這些內(nèi)閣成員將和他一起卸任。據(jù)《亞洲時(shí)報(bào)》報(bào)道,這些洪森內(nèi)閣“老人們”的接班人可能出現(xiàn)在洪瑪奈的組閣名單上,包括迪班之子迪西哈、謝索帕拉的女婿楊·索帕勒、洪森的二兒子洪瑪尼以及內(nèi)政大臣蘇慶之子蘇速卡等?!陡呙迺r(shí)報(bào)》暗示“多達(dá)三分之二的即將上任的部長將是第二代領(lǐng)導(dǎo)人”。
外界很可能將在8月22日看到一個(gè)充滿年輕面孔的柬埔寨新政府內(nèi)閣,但全球風(fēng)險(xiǎn)管控顧問公司化險(xiǎn)集團(tuán)東南亞分析師喬伊斯·特奧多羅分析說:“洪瑪奈不太可能對(duì)柬埔寨進(jìn)行重大的政治改革,仍將延續(xù)洪森所設(shè)定的路線?!薄陡呙迺r(shí)報(bào)》評(píng)論稱,只有當(dāng)年輕一代展現(xiàn)出充分的能力后,“老一代人才能放心地將國家的命運(yùn)交到年輕人手中”。美國《外交官》雜志也刊文稱,洪森和洪瑪奈進(jìn)行權(quán)力交接,面臨的潛在挑戰(zhàn)并非來自黨外,而是來自黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)集體。
美國亞利桑那州立大學(xué)副教授英速潘認(rèn)為,洪瑪奈執(zhí)政的首個(gè)100天內(nèi),首要工作在于展現(xiàn)其清廉作風(fēng)和整治貪腐的決心。
在被正式任命為首相后,洪瑪奈在社交平臺(tái)發(fā)文稱,他將不負(fù)眾望,服務(wù)好國家和人民。他稱新政府將在其領(lǐng)導(dǎo)下,重點(diǎn)實(shí)施“五角戰(zhàn)略”的第一階段,致力于提升人民生活水平,以實(shí)現(xiàn)晉升發(fā)達(dá)國家的目標(biāo)。在對(duì)外關(guān)系方面,洪瑪奈強(qiáng)調(diào),柬埔寨將與世界各國建立良好友誼與合作,暗示將走平衡路線。
多國支持柬埔寨權(quán)力交接
在柬埔寨歷史上,曾經(jīng)發(fā)生過多次政治沖突和權(quán)力交接危機(jī)。此次,洪森親自將權(quán)力交接給洪瑪奈,被路透社形容為柬埔寨歷史性的權(quán)力交接。這也獲得了東盟多國及鄰國的支持。
新加坡總理李顯龍8月7日分別致電祝賀洪森及洪瑪奈率領(lǐng)人民黨贏得國會(huì)選舉,稱柬埔寨大選結(jié)果清楚地表明了柬埔寨人民對(duì)洪森領(lǐng)導(dǎo)力和對(duì)柬埔寨未來愿景的持續(xù)支持。李顯龍?zhí)岬?,洪瑪奈曾?018年以李光耀交流研究計(jì)劃第64位交流學(xué)者的身份訪問新加坡,并在其擔(dān)任柬埔寨王家軍副總司令兼陸軍司令期間,促進(jìn)兩國貿(mào)易投資、技術(shù)援助、軍事互訪等領(lǐng)域的合作。李顯龍稱期待繼續(xù)與洪森以及新任首相洪瑪奈展開密切合作,同時(shí)期待今年9月在雅加達(dá)舉行的第43屆東盟峰會(huì)期間與洪瑪奈會(huì)面。
越共中央總書記阮富仲8月5日也在同洪森的通話中表示,相信柬埔寨在人民黨和洪瑪奈領(lǐng)導(dǎo)的新一屆政府的帶領(lǐng)下將取得更多的成就。越方表示將全力支持柬埔寨建設(shè)和發(fā)展進(jìn)程。
中國駐柬埔寨大使王文天8月3日也表示,作為柬埔寨的鐵桿朋友,中方相信在洪森主席為核心的人民黨和洪瑪奈新首相的領(lǐng)導(dǎo)下,柬埔寨在未來國家建設(shè)發(fā)展中會(huì)取得更大成就,柬埔寨人民的生活會(huì)更美好,腰桿兒會(huì)更挺直。他重申中國將堅(jiān)定支持柬埔寨走符合本國國情的發(fā)展道路,堅(jiān)定支持柬埔寨維護(hù)國家獨(dú)立、主權(quán)、安全和發(fā)展利益,堅(jiān)定支持柬埔寨平穩(wěn)推進(jìn)重大國內(nèi)政治議程,堅(jiān)決反對(duì)外部勢(shì)力干涉柬埔寨內(nèi)政。
作為中國的鄰國,柬埔寨一直高度重視對(duì)華關(guān)系,洪森曾多次到訪中國,近期也強(qiáng)調(diào)柬埔寨對(duì)華政策不變。洪瑪奈同樣與中國有著深厚情緣。2021年2月10日,在柬埔寨啟動(dòng)中國新冠疫苗接種工作當(dāng)天,洪瑪奈便率先接種。他強(qiáng)調(diào),“老一輩締造的友誼和信任牢不可破,將繼續(xù)傳承和發(fā)揚(yáng),柬中友好合作關(guān)系將不斷向前發(fā)展”。
本報(bào)金邊8月9日電
中青報(bào)·中青網(wǎng)駐柬埔寨記者 王巖 來源:中國青年報(bào)
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