自從前眾議長麥卡錫本月初被罷免以來,美國國會眾議院就一直處于權(quán)力真空狀態(tài)。
當(dāng)?shù)貢r間12日,由于無法爭取到足夠的黨內(nèi)支持,此前獲得共和黨提名的眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖斯卡利斯宣布退出議長競選。
一天后,眾議院共和黨人再次舉行黨內(nèi)表決,又提名之前的競爭者之一、眾議院司法委員會主席吉姆·喬丹為議長人選。
然而,面對共和黨內(nèi)派系分歧、國會兩黨意見分裂的局面,身為極端保守派的喬丹能否獲得絕大多數(shù)同僚支持,仍是一個極大的未知數(shù)。
“提名他只會讓國會更加極端和混亂”
雖然喬丹在共和黨人13日舉行閉門投票前表示他“有信心把眾議院共和黨人團(tuán)結(jié)起來”,但作為公認(rèn)的眾議院極端保守派人物,他在美國政壇并不以“合作”出名。
喬丹是眾議院極端保守派組織“自由核心小組”的創(chuàng)始人之一。而這個組織甚至曾被前共和黨籍眾議長約翰·博納稱為“立法恐怖分子”。
據(jù)報道,喬丹領(lǐng)導(dǎo)的眾議院司法委員會正參與針對民主黨籍總統(tǒng)拜登的彈劾調(diào)查。而作為前總統(tǒng)特朗普的鐵桿支持者,喬丹曾在國會審理特朗普彈劾案期間充當(dāng)他的主要辯護(hù)人,還獲得過特朗普頒發(fā)的總統(tǒng)自由勛章。
因此,對于喬丹獲得共和黨眾議長提名,民主黨率先給予激烈抨擊。
作為民主黨議長候選人的眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖哈基姆·杰弗里斯13日警告,在眾議院共和黨人的“內(nèi)戰(zhàn)”仍在繼續(xù)的情況下,作為“極端主義者”的喬丹獲得提名只會讓國會變得“更加極端和混亂”。
除了民主黨的抨擊,喬丹還面臨不容忽視的黨內(nèi)反對。
據(jù)報道,喬丹13日贏得提名后,共和黨人立刻舉行了第二輪閉門投票,以檢驗喬丹所獲黨內(nèi)支持情況。結(jié)果顯示,152名共和黨人將在全院表決中投贊成票,55名共和黨人將投反對票。
而鑒于目前共和黨在眾議院中僅占微弱多數(shù),只要有 4名本黨議員反對,就將導(dǎo)致議長“難產(chǎn)”。
“功能失調(diào)已經(jīng)融入美國政治血液”
眾議院議長是美國政壇“三號人物”,排位僅次于美國總統(tǒng)和副總統(tǒng)(兼參議院議長)。
這一職務(wù)對眾議院議程的設(shè)置和主持有著重要的影響力。議長職位一旦空缺,就意味著控制立法和撥款大權(quán)的眾議院陷入癱瘓狀態(tài)。
有分析認(rèn)為,擺脫當(dāng)前眾議長難產(chǎn)這一僵局有三種可能的路徑。
路徑一:喬丹或其他共和黨人當(dāng)選議長
眾議院共和黨人本周末休會,預(yù)計喬丹會利用這一窗口期密集“拉票”。但有本黨議員對于喬丹是否有能力贏得選舉、并發(fā)揮議長的作用表示懷疑。
此外,部分共和黨人擔(dān)心,喬丹一旦出任議長,在削減聯(lián)邦開支、援助烏克蘭以及針對總統(tǒng)拜登及其家人的調(diào)查等多個議題上恐怕會更加照顧極端保守派的訴求。
在華盛頓政治分析人士布萊恩·加德納看來,目前共和黨內(nèi)派系分歧嚴(yán)重,任何一方的候選人都會遭到另一方的激烈反對。
“共和黨內(nèi)有一群人對推翻麥卡錫的那些極端保守派很生氣,他們會進(jìn)行某種報復(fù)。此外還有那些溫和派,他們不想和喬丹一起參加連任競選。喬丹雖然在保守派中很受歡迎,但對于其他人來說,他太極端了?!?/p>
路徑二:擴(kuò)大臨時議長的權(quán)限
麥卡錫被罷免后,共和黨眾議員帕特里克·麥克亨利成為臨時眾議長,但他的權(quán)力僅限于召集眾議院大會投票選出下一任議長。
在此之前,為確保眾議院“正常履職”,有人提出當(dāng)務(wù)之急是擴(kuò)大麥克亨利的職權(quán)。不過,一些共和黨議員對此并不感興趣,認(rèn)為在預(yù)算和其他重大政策方面,為臨時議長擴(kuò)權(quán)并不是有效的做法。
路徑三:共和黨人尋求民主黨人的幫助以求達(dá)成共識
眾議院民主黨領(lǐng)袖杰弗里斯13日表示,民主黨愿意并且能夠找到兩黨的共同點,但這需要共和黨的合作伙伴。
不過絕大多數(shù)人認(rèn)為,在當(dāng)前極化的政治格局下,這樣的可能性微乎其微。
投資公司“韋達(dá)合伙人”的經(jīng)濟(jì)政策研究主管亨麗埃塔·特雷茲就直言:“這是不現(xiàn)實的!”
“如果有任何共和黨人跨黨派投票,那他就完了。他失去的不僅是共和黨全國委員會的支持,還包括競選籌款活動……這實際上等于承認(rèn)你不想再次競選連任?!?/p>
總之,眾議長選舉的這場鬧劇究竟將如何收場,現(xiàn)在還難以判斷。
但一個所有人都承認(rèn)的事實是,美國國會眾議院的“功能失調(diào)”絕不會因為新議長的產(chǎn)生而終止。
《紐約時報》日前發(fā)文感嘆,在一個政治分裂的時代,美國人已經(jīng)習(xí)慣了國內(nèi)亂局。
文章援引密蘇里州前民主黨籍參議員麥卡斯基爾的話說,作為華盛頓兩極分化的黨派政治的一部分,“功能失調(diào)和混亂已經(jīng)融入政治血液”。
跨黨派組織“負(fù)責(zé)任聯(lián)邦預(yù)算委員會”主席瑪雅·麥克金尼斯也表示,美國公眾已經(jīng)對華盛頓的混亂習(xí)以為常,而且“越來越難以看到我們?nèi)绾闻まD(zhuǎn)這種局面”。
素材來源丨環(huán)球資訊廣播《環(huán)球深觀察》
記者丨李鵬
編輯丨楊楠
簽審丨王堅
監(jiān)制丨關(guān)娟娟
(總臺環(huán)球資訊廣播)
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