山西財政一攬子政策加大專項債券項目支持力度
項目是經(jīng)濟發(fā)展的“第一支撐”,為有效提升專項債券項目質(zhì)量,1月7日,記者從省財政廳獲悉,近日該廳出臺了《關(guān)于加強政府專項債券項目支持工作的若干意見》(簡稱《意見》),采取多項措施加大對政府專項債券大項目好項目的支持力度。
據(jù)介紹,“十四五”期間,專項債券依然會是各級政府擴大有效投資、實行積極財政政策、開展基礎設施建設的主力軍?!兑庖姟烦雠_的主要目的就是通過政策支持,推動各級各部門高質(zhì)量謀劃儲備一批大項目好項目,以戰(zhàn)略謀劃項目、以項目爭取限額、以限額落實資金、以資金建設項目、以項目保障戰(zhàn)略,推動我省經(jīng)濟全方位高質(zhì)量發(fā)展。
《意見》鼓勵謀劃戰(zhàn)略集合項目,行業(yè)主管部門根據(jù)全省重大戰(zhàn)略及行業(yè)“十四五”規(guī)劃,分年度縱向分解目標,制定任務清單,一體推進項目規(guī)劃設計,搶抓戰(zhàn)略機遇推動高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵謀劃區(qū)域發(fā)展項目,各市按照全省“一群兩區(qū)三圈”區(qū)域發(fā)展新布局,立足本市區(qū)域戰(zhàn)略功能定位、規(guī)劃重點和區(qū)位優(yōu)勢,因地制宜謀劃一批能形成區(qū)域集聚效應、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展布局、實現(xiàn)集約綠色發(fā)展的項目。鼓勵謀劃市縣特色項目,重點謀劃三類項目:一是創(chuàng)新類項目,積極謀劃城市停車場、充電樁、承接類產(chǎn)業(yè)園區(qū)及新型基礎設施建設等創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境、發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻椖?;二是服務類項目,積極謀劃電商小鎮(zhèn)、文旅康養(yǎng)、農(nóng)村快遞物流等補齊社會公共服務短板的項目;三是融合類項目,將服務于同一目標的不同類型項目一體打包謀劃推進,實現(xiàn)項目總體收益覆蓋融資成本,總體提升公共基礎設施建設和公共服務水平。
《意見》提出建立專項債券重點支持項目清單,安排專項債券予以最大支持。加大清單內(nèi)戰(zhàn)略集合項目債券額度保障力度,對清單內(nèi)市縣項目給予債券額度獎勵。清單內(nèi)項目所需專項債券優(yōu)先安排發(fā)行,必要時可先行調(diào)度庫款墊付,待債券發(fā)行后回補。對符合條件的清單內(nèi)項目,省財政還會派出專家團隊給予免費項目謀劃設計服務,確保重點支持項目建設進度,切實拉動有效投資。
《意見》突出省財政對重點項目的財政資金支持。對債券資金使用進度和項目資金績效“雙達標”的清單內(nèi)項目,從債券發(fā)行次年起,省財政給予連續(xù)三年資金補助,以實實在在的資金支持推進專項債券項目謀劃水平和質(zhì)量的“雙提高”,進一步提升財政政策效能,推動積極財政政策更加精準和可持續(xù)。(記者任志霞)
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