力爭(zhēng)至2025年底，累計(jì)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)2000家，累計(jì)整治提升高耗低效企業(yè)4000家，累計(jì)整治“散亂污”企業(yè)5000家，累計(jì)騰出低效工業(yè)用地30平方公里，通過(guò)騰換實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)畝均稅收60萬(wàn)元的目標(biāo)……近日，寧波市啟動(dòng)新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng)。按照計(jì)劃，寧波市將加大制造業(yè)企業(yè)、區(qū)塊的騰換力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，朝著制造業(yè)全域產(chǎn)業(yè)治理新高地以及制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行城市加速邁進(jìn)。

　　寧波制造業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，近年來(lái)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。然而，工業(yè)用地不足以及新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的迫切需求日益凸顯。如何打破桎梏？寧波給出的答案是加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”。

　　據(jù)介紹，與此前的制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng)不同，本次攻堅(jiān)行動(dòng)將更加側(cè)重于通過(guò)淘汰落后攻堅(jiān)行動(dòng)，加快企業(yè)以及區(qū)塊的騰換。按照計(jì)劃，寧波市將結(jié)合“畝均論英雄”改革，進(jìn)一步摸清工業(yè)企業(yè)家底，建立高耗低效企業(yè)、“散亂污”企業(yè)、落后產(chǎn)能企業(yè)三張清單，進(jìn)而實(shí)施落后企業(yè)的分類整治。

　　其中，對(duì)違法違規(guī)且整改未達(dá)標(biāo)或逾期未整改的企業(yè)，堅(jiān)決依法處置；對(duì)其他企業(yè)，以兼并重組、整體騰退、搬遷入園、改造提升等方式進(jìn)行綜合整治，探索推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái)與企業(yè)的產(chǎn)業(yè)履約監(jiān)管機(jī)制。此外，寧波市將推動(dòng)鑄造、印染、表面處理（電鍍、噴涂）三大產(chǎn)業(yè)鏈特殊工藝環(huán)境企業(yè)的整治提升，加快以上三大產(chǎn)業(yè)的區(qū)域性中心建設(shè)。

　　與此同時(shí)，寧波市將編制實(shí)施工業(yè)集聚區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃，開展閑置、低效用地處置，鼓勵(lì)以廠房加層、“零土地”技改、整治改造等方式提高產(chǎn)出水平；在制訂全市工業(yè)用地二級(jí)市場(chǎng)管理辦法的同時(shí)，搭建監(jiān)管平臺(tái)，探索工業(yè)用地到期續(xù)簽履約機(jī)制；深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，建立工業(yè)用地主體資格和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入審查部門會(huì)商機(jī)制，不斷加快整治、提升低效工業(yè)用地。

　　在開展淘汰落后攻堅(jiān)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，寧波市還將實(shí)施創(chuàng)新強(qiáng)工攻堅(jiān)行動(dòng)、招大引強(qiáng)攻堅(jiān)行動(dòng)、質(zhì)量提升攻堅(jiān)行動(dòng)，力爭(zhēng)到2025年底，形成空間布局更為優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)特色更為明顯、創(chuàng)新動(dòng)力更為強(qiáng)勁、要素資源更加集約、管理服務(wù)更加高效的寧波現(xiàn)代工業(yè)體系。