天津市工業(yè)和信息化局:強化物資保供 穩(wěn)定工業(yè)運行
此次本土疫情發(fā)生以來,天津市工業(yè)和信息化局聞令而動、主動作為,統(tǒng)籌做好重點防疫物資生產(chǎn)儲備和產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈穩(wěn)定工作,有力支撐全市疫情防控和經(jīng)濟運行。
建立健全重點防疫物資生產(chǎn)保供機制
自2020年新冠疫情伊始,天津市工業(yè)和信息化局作為市防指物資生產(chǎn)保障組組長單位,統(tǒng)籌全市重點防疫物資生產(chǎn)力量,扎實做好企業(yè)服務保障,建立形成有效應對疫情發(fā)展變化的“常態(tài)化生產(chǎn)、突發(fā)性響應、持續(xù)性保供”穩(wěn)固物資生產(chǎn)保障機制,確保在本次本土疫情期間,保質(zhì)保量完成重點防疫物資生產(chǎn)供應。
一是常態(tài)化建立保供企業(yè)體系。近兩年來,天津市綜合研判國際國內(nèi)疫情發(fā)展變化形勢,著眼保障天津市突發(fā)疫情的物資保障需求,通盤考慮支援全國抗“疫”、特別是衛(wèi)護首都任務需要,已經(jīng)建立起穩(wěn)固的重點防護物資生產(chǎn)保供體系。形成了包括醫(yī)用防護服、醫(yī)用防護口罩、隔離面罩、隔離眼罩等重點物資在內(nèi)的80余家防護物資生產(chǎn)企業(yè)名單。同時,從中遴選22家重點企業(yè),建立常態(tài)化防疫物資生產(chǎn)聯(lián)系機制,指派專人定期到企業(yè)一線調(diào)研服務,隨時掌握生產(chǎn)運行和應急儲備情況。此次本土疫情之前,全部重點保供點企業(yè)均在持續(xù)正常生產(chǎn),確保了防疫物資保供能力穩(wěn)定。
二是快速啟動應急物資生產(chǎn)機制。此次疫情發(fā)生后,物資生產(chǎn)保障組迅速啟動戰(zhàn)時機制,逐戶對接重點保供企業(yè),摸排原材料儲備和員工上崗情況,及時協(xié)助企業(yè)解決原材料供應、物流運輸、人員到崗等問題。1月10日以來,市工信局主要負責同志帶隊赴天津賽遠科技、納通醫(yī)用防護器械有限公司等重點企業(yè)實地調(diào)研,了解成品和原材料庫存情況,協(xié)助企業(yè)部署疫情防控和春節(jié)生產(chǎn)工作,確保最短時間內(nèi)達到滿產(chǎn)狀態(tài)。
三是健全完善極端情況供應渠道。為滿足全市“大篩”和隔離點迅速擴大帶來的應急需求,著眼疫情變化可能出現(xiàn)的極端情況,天津市按照“平戰(zhàn)結(jié)合、應急為先”原則,在通盤考慮全市重點防疫物資產(chǎn)能需求基礎上,主動聯(lián)系國藥和九州通等大型醫(yī)療器械企業(yè),建立資源托底保障渠道,既確保重點醫(yī)用防護物資供給充足,又避免產(chǎn)能急劇擴張后的資源浪費,實現(xiàn)應對疫情發(fā)展變化和保持企業(yè)健康發(fā)展的有機統(tǒng)一。
不斷完善全市防疫物資戰(zhàn)略儲備體系
為保障防疫物資戰(zhàn)略儲備,2020年,天津市建立公共衛(wèi)生應急物資儲備倉庫(以下簡稱空港專庫),區(qū)分疫情規(guī)模和發(fā)展動態(tài),確定“四級”物資儲備標準。兩年來,物資生產(chǎn)保障組扎實做好空港專庫運行管理,特別是此次本土疫情期間,堅持提前預判、主動進位、及早動手、狠抓落實,確保防疫物資儲備和調(diào)撥及時有序,有力支撐全市防疫工作。
一是提前預判下好“先手棋”。天津市強化憂患意識和底線思維,組織物資生產(chǎn)保障組進行綜合研判,確定自2021年12月16日起,將空港專庫醫(yī)用防護服、醫(yī)用防護口罩、隔離面罩、隔離眼罩等重點物資儲備標準上浮40%;同時統(tǒng)籌生產(chǎn)、檢驗、入庫、儲備各個環(huán)節(jié),于2021年12月27日前全部儲存到位,為有效應對此次本土疫情進行充分思想和物資準備。
二是強化管理打好“主動仗”。此次本土疫情發(fā)生前,物資生產(chǎn)保障組嚴格落實“四早”標準,安排力量對全市16個區(qū)和功能區(qū)的醫(yī)用防護物資儲備庫建設、運維、管理,以及儲備情況進行100%全覆蓋檢查。1月8日,在出現(xiàn)首例本土“奧密克戎”病例后,綜合研判疫情發(fā)展形勢基礎上,主動做好將存儲等級由“四級”上升為“三級”準備,提前著手備足貨源,確保了此次本土疫情來襲時“齊裝滿員、彈藥充足”。
三是全力保供當好“裝備部”。天津市報告本土疫情后,立即啟動應急預案,空港專庫由“熱備”轉(zhuǎn)入“戰(zhàn)時”狀態(tài),全員即刻到崗,24小時值守,動態(tài)監(jiān)控全市防疫物資存儲使用情況,實現(xiàn)物資準確高效出入庫。全市啟動全員核酸檢測后,針對“大篩”連續(xù)消耗和“三區(qū)”范圍擴大調(diào)整,空港專庫及時提升物資儲備標準,增加劃撥頻次,全力保障物資供給。此次疫情以來,空港專庫先后向津南區(qū)、市衛(wèi)健委、公安、海關等“主戰(zhàn)場”發(fā)送物資15批次,為全市抗擊“奧密克戎”提供有力“裝備”保障。目前,按照中央和市委“決勝津南”指示要求,已建立應急物資儲備倉庫津南分庫,并派出物資保障分隊進駐津南區(qū),全程開展伴隨物資保障,確保一線“彈藥充足”。
探索形成保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定路徑
圍繞落實中央“六?!薄傲€(wěn)”決策指示和市委、市政府“制造業(yè)立市”部署要求,市防指復工復產(chǎn)組在嚴守疫情防控“底線”前提下,積極打通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“生命線”,努力保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行,穩(wěn)定全市經(jīng)濟發(fā)展。
一是快速動員,面上全覆蓋。此次疫情發(fā)生后,復工復產(chǎn)組迅疾啟動工作預案,成立5個專項工作組,組建16個工作專班,形成市工信局主要領導牽頭掛帥,班子成員分兵把守,責任處室對接協(xié)調(diào),各區(qū)工信主管部門參與其中的工作體系,覆蓋全市規(guī)上工業(yè)企業(yè),及時做好防疫指導、政策咨詢、解難幫困各項服務,幫助企業(yè)強化信心穩(wěn)定生產(chǎn)。截至目前,各專班累計為長城汽車、中芯國際等212家企業(yè)解決成品運輸、用工受限等527個問題。中芯國際、電裝投資、中環(huán)半導體等50余家企業(yè)來電來信,對精準防控疫情、深入幫扶企業(yè)的做法表示感謝。
二是精準發(fā)力,打通關鍵點。將打通供應鏈作為保障生產(chǎn)的重中之重,組織工信、交通運輸、公安等部門,反復研究暢通省際物流運輸?shù)目尚行苑桨?,在全市《天津市疫情防控期間應急物資運輸保障工作方案》下,制定工業(yè)領域詳細方案,下發(fā)《關于保障鏈上重點企業(yè)疫情期間運輸暢通的通知》,梳理信創(chuàng)、集成電路、生物醫(yī)藥、汽車等12條產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè),連同全市主力電廠、通信企業(yè)、食品生產(chǎn)等民生領域保供企業(yè),形成《重要防疫和生產(chǎn)物資企業(yè)正面清單》,同步向獲批企業(yè)制發(fā)通行證,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營“不斷線”。
三是區(qū)域協(xié)同,當好護城河。堅持把衛(wèi)護“首都”作為政治任務,在嚴把工業(yè)領域“進京關”的同時,全力保障在津配套首都企業(yè)產(chǎn)品供應。按照首都企業(yè)生產(chǎn)需求,對接協(xié)調(diào)北京經(jīng)信局,迅速建立進京通行證辦理工作機制和工作流程,積極保障北京市重點產(chǎn)業(yè)和應急物資的生產(chǎn)運輸。此次疫情以來,已成功為北京奔馳、三元食品等100余家首都企業(yè)解決在津配套商生產(chǎn)和供貨問題。同時,加強與河北省協(xié)調(diào)對接,持續(xù)強化疫情期間京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同,暢通區(qū)域產(chǎn)業(yè)循環(huán)。
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