根據(jù)《實(shí)施意見》，長沙將建設(shè)聯(lián)通世界的航空樞紐，打造輻射全國的鐵路樞紐，深化綜合交通協(xié)調(diào)機(jī)制。 資料圖片

　　記者23日從長沙市交通運(yùn)輸局獲悉，《關(guān)于加快建設(shè)國家綜合交通樞紐中心的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）日前印發(fā)，部署了打好“主打牌”、聚焦“立體化”、提升“輻射力”、著眼“高品質(zhì)”四大方面的重點(diǎn)任務(wù)，提出立足大網(wǎng)絡(luò)、大通道、大樞紐，通過打造綜合交通樞紐城市、區(qū)域交通一體化標(biāo)桿城市、公交都市示范城市、智慧交通引領(lǐng)城市、行業(yè)治理現(xiàn)代化窗口城市等五張名片，經(jīng)過五年的努力，全面完成國家綜合交通樞紐中心建設(shè)，基本具備建設(shè)國際性綜合交通樞紐城市的條件。通過“提質(zhì)、降本、增效”等組合拳，實(shí)現(xiàn)綜合交通從跟跑到領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變，全面服務(wù)和保障現(xiàn)代化新長沙建設(shè)。

　　打好“主打牌”，放大獨(dú)特優(yōu)勢

　　《實(shí)施意見》部署了四大重點(diǎn)任務(wù)，包括打好“主打牌”，在放大獨(dú)特優(yōu)勢上下功夫；聚焦“立體化”，在構(gòu)建綜合網(wǎng)絡(luò)上下功夫；提升“輻射力”，在增強(qiáng)區(qū)域帶動(dòng)上下功夫；著眼“高品質(zhì)”，在提升整體效能上下功夫。

　　打好“主打牌”，即建設(shè)聯(lián)通世界的航空樞紐，打造輻射全國的鐵路樞紐，深化綜合交通協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　其中，《實(shí)施意見》提出，建成黃花機(jī)場改擴(kuò)建工程，預(yù)留四跑道四航站樓的擴(kuò)展條件，打造航空、高鐵、軌道交通、磁浮無縫銜接的門戶樞紐。搭建通用航空機(jī)場網(wǎng)絡(luò)，啟動(dòng)湘江新區(qū)坪塘通用機(jī)場等項(xiàng)目建設(shè)。

　　建成渝長廈高鐵常益長段、基本建成長贛段。推進(jìn)長沙火車站與高鐵城鐵多式聯(lián)運(yùn)“零換乘”，實(shí)現(xiàn)長沙火車站始發(fā)高鐵功能。以高鐵聯(lián)絡(luò)線、軌道交通、鐵路專用線等為紐帶，實(shí)現(xiàn)黃花機(jī)場、長沙站、長沙西、長沙南、長沙北等客貨運(yùn)樞紐“五核驅(qū)動(dòng)”。

　　在建立市交通運(yùn)輸委員會(huì)基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善“大交通”協(xié)調(diào)體制機(jī)制，融合發(fā)改、資規(guī)、交通、住建、機(jī)場、鐵路等各行業(yè)部門規(guī)劃布局，做好規(guī)劃同圖、建設(shè)有序、數(shù)據(jù)共享，使不同交通運(yùn)輸方式形成立體綜合效應(yīng)。

　　聚焦“立體化”，構(gòu)建綜合網(wǎng)絡(luò)

　　聚焦“立體化”，即在公路、水路、公交、綜合交通數(shù)據(jù)四張“網(wǎng)”上下功夫。

　　其中，完善內(nèi)聯(lián)外暢的高快路網(wǎng)。建成寧鄉(xiāng)—韶山、江背—干杉等高速公路，研究建設(shè)長沙高速公路新外環(huán)，更好發(fā)揮繞城高速作用，為做大城區(qū)，構(gòu)建都市新格局提供空間；推進(jìn)既有國家高速擴(kuò)容，增強(qiáng)國家綜合運(yùn)輸通道能力，爭取高速公路總里程突破1000公里。

　　打造通江達(dá)海的內(nèi)河港口。推進(jìn)湘江一級(jí)航道建設(shè)，一級(jí)航道達(dá)到74公里。探索共建虞公港，加強(qiáng)霞凝港區(qū)、銅官港區(qū)、靖港港區(qū)與城陵磯港及虞公港聯(lián)動(dòng)。優(yōu)化長沙港各港區(qū)布局，將霞凝港區(qū)、銅官港區(qū)打造成專業(yè)化運(yùn)輸核心港區(qū)。

　　構(gòu)建快捷高效的公交網(wǎng)絡(luò)。啟動(dòng)公交都市示范升級(jí)版建設(shè)，全面推行以公共交通為導(dǎo)向的開發(fā)模式（TOD）。有序推進(jìn)新一輪軌道交通建設(shè)，力爭軌道運(yùn)營總里程達(dá)到270公里。加快完善以軌道交通為骨干、常規(guī)公交為主體、其他公交方式為補(bǔ)充的城市公共交通體系。

　　建設(shè)開放共享的綜合交通數(shù)據(jù)網(wǎng)。以長沙市交通綜合運(yùn)行協(xié)調(diào)與應(yīng)急指揮中心（TOCC）為基礎(chǔ)，融合水陸空鐵各方資源，建設(shè)全市綜合交通運(yùn)輸大數(shù)據(jù)中心。

　　提升“輻射力”，增強(qiáng)區(qū)域帶動(dòng)

　　強(qiáng)省會(huì)要求長沙進(jìn)一步增強(qiáng)自身的競爭力、輻射力、帶動(dòng)力，其中交通的輻射功能是關(guān)鍵。

　　《實(shí)施意見》提出，要提升“輻射力”，在增強(qiáng)區(qū)域帶動(dòng)上下功夫，包括提升城市多元交通互聯(lián)互通、推進(jìn)長株潭交通一體化、加快城市群交通協(xié)同發(fā)展。

　　值得關(guān)注的是，《實(shí)施意見》提出，發(fā)揮軌道交通、常規(guī)公交接駁優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)機(jī)場、鐵路、碼頭、車站、城市候機(jī)樓、園區(qū)、景點(diǎn)等場站無縫對(duì)接，打造國內(nèi)一流的交通換乘特色模式。

　　推進(jìn)長株潭城市群“日”字型高速環(huán)線建設(shè)，暢通區(qū)域交通大循環(huán)。強(qiáng)化長株潭港口優(yōu)勢互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，研究開通長株潭水上旅游客運(yùn)。加強(qiáng)長株潭城際公交建設(shè)，發(fā)展城際公交線路。

　　構(gòu)建以長株潭都市圈為中心，輻射湘贛邊的環(huán)長株潭城市群2小時(shí)城際交通網(wǎng)。完善長株潭都市圈高速公路的對(duì)外聯(lián)絡(luò)線，推動(dòng)環(huán)長株潭重點(diǎn)國道和重點(diǎn)省道提質(zhì)擴(kuò)容，實(shí)現(xiàn)長株潭都市圈與周邊城市快速直連，推動(dòng)“3+5”環(huán)長株潭、湘贛邊城市群協(xié)同發(fā)展，全面提升“一核兩副”能級(jí)和競爭力。

　　著眼“高品質(zhì)”，提升整體效能

　　在“高品質(zhì)”上，《實(shí)施意見》主要著眼提升民生交通服務(wù)水平、智慧交通管理水平、綠色交通發(fā)展水平、平安交通保障水平。

　　其中提出，推進(jìn)一站式票務(wù)服務(wù)，逐步打通不同運(yùn)輸方式經(jīng)營主體聯(lián)網(wǎng)售票及服務(wù)水平，普及應(yīng)用機(jī)場、鐵路、道路、水運(yùn)電子客票，優(yōu)化跨方式安檢流程，推動(dòng)安檢互認(rèn)。

　　推進(jìn)鐵水、公鐵、公水、空陸等聯(lián)運(yùn)發(fā)展，構(gòu)建高鐵和航空貨運(yùn)的聯(lián)運(yùn)體系。推廣綠色低碳交通設(shè)施設(shè)備，加快新能源和清潔能源汽車、船舶推廣應(yīng)用，推進(jìn)充（換）電站、充電樁等設(shè)施建設(shè)。

　　此外，《實(shí)施意見》還在保障措施方面進(jìn)行了明確。（記者 吳鑫礬）