紹興扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革
“環(huán)境確實(shí)很不錯(cuò)?!苯眨诮B興市柯橋區(qū)平水鎮(zhèn)王化村長塘頭自然村的“金秋年華”農(nóng)旅養(yǎng)老養(yǎng)生綜合體項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),退休干部李國年正和家人了解和參觀相關(guān)養(yǎng)老設(shè)施?!拔液屠习橄胝覀€(gè)養(yǎng)老的地方,聽說這里環(huán)境很好,今天特意過來看看?!崩顕暾f。
“金秋家園·長塘頭”閑置農(nóng)房激活項(xiàng)目由王化籍鄉(xiāng)賢宋如華計(jì)劃總投資5000萬元,流轉(zhuǎn)激活柯橋區(qū)長塘頭村、宋家店村和王化村共約8200平方米的閑置集體房屋,打造“金秋年華”農(nóng)旅養(yǎng)老養(yǎng)生綜合體項(xiàng)目。目前,項(xiàng)目一期已投入2000萬元,首批40個(gè)房間、72張床位的20幢養(yǎng)老養(yǎng)生精品民宿已陸續(xù)建成,公益老年食堂等配套設(shè)施也建成運(yùn)行,該項(xiàng)目全部建成后,預(yù)計(jì)將為村集體增收50萬元,同時(shí)帶動(dòng)村民就業(yè)。
“‘閑置農(nóng)房激活’是宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)踐樣本,宅基地制度改革整市試點(diǎn)啟動(dòng)以來,紹興進(jìn)一步深化‘閑置農(nóng)房激活’改革,從單一激活向整村激活、多村聯(lián)動(dòng)激活、整片整區(qū)域激活推進(jìn),打造‘閑置農(nóng)房激活’2.0版?!苯B興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
2022年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào),穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)。紹興作為2020年至2022年全國新一輪農(nóng)村宅基地制度改革3個(gè)地級(jí)市試點(diǎn)之一,試點(diǎn)實(shí)施過程中探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置實(shí)現(xiàn)形式,著眼保護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民宅基地權(quán)益,探索農(nóng)戶宅基地資格權(quán)的保障機(jī)制,同時(shí)探索宅基地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)、抵押等。
在紹興市越城區(qū)鑒湖街道坡塘村,村民馮炳偉將自家建筑面積230.40平方米、宅基地使用權(quán)面積79.68平方米的自建農(nóng)房,通過農(nóng)房財(cái)產(chǎn)權(quán)(含宅基地使用權(quán))抵押貸款方式,從銀行獲得貸款50萬元,用于生產(chǎn)經(jīng)營,目前貸款已發(fā)放?!跋嚓P(guān)手續(xù)一提交,貸款很快就下來了,非常快捷。”馮炳偉說。
目前,紹興不僅在打造“閑置農(nóng)房激活”2.0版、推進(jìn)宅基地使用權(quán)抵押貸款等方面取得了一定成效,還借力數(shù)字化改革等方式,探索構(gòu)建宅基地?cái)?shù)據(jù)資源體系和應(yīng)用支撐體系,搭建農(nóng)村宅基地?cái)?shù)字化管理服務(wù)系統(tǒng),助力農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興。
據(jù)悉,紹興農(nóng)村宅基地?cái)?shù)字化管理系統(tǒng)將集成農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和規(guī)劃、公安等部門數(shù)據(jù),以‘一宅一碼’為基礎(chǔ),打造宅基地一件事辦理、一張圖管理、一體化決策等應(yīng)用場(chǎng)景。同時(shí)還可以實(shí)現(xiàn)宅基地相關(guān)業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”等功能,為宅基地管理和保障決策提供更加精細(xì)、有效、及時(shí)的信息支撐。
2022年,紹興將以市第九次黨代會(huì)精神為指引,加快推進(jìn)宅基地基礎(chǔ)信息調(diào)查、宅基地?cái)?shù)字化管理服務(wù)系統(tǒng)和交易系統(tǒng)開發(fā),建立健全宅基地工作管理體系。同時(shí),整體推進(jìn)宅基地整合、退出和利用,打造更多可看、可學(xué)、可推廣的改革成果,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和共同富裕注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
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