公安模范·河北榜樣丨呂國濤:干事愛“琢磨” 為民“故事”多
人民網(wǎng)石家莊5月2日電 (周博)有人說,一個交警就是一部電視劇,就是一部保暢紀實錄,這話一點不假。河北省滄州市公安交警支隊公路巡警科“老交警”呂國濤的“故事”,就是這樣一部“好劇”。
這部情節(jié)生動且充滿為民情懷的“佳片”獲得了大獎:呂國濤2021年12月被公安部評為全國公安機關(guān)成績突出交警,2018年被河北省公安廳評為安保工作先進個人,先后6次被滄州市公安局榮記個人三等功、4次嘉獎。
推動村路有了四個“管家”
從警24年,在滄州市公安交警支隊公路巡警科19年,滄州轄區(qū)10條國道、46條省道、287條縣鄉(xiāng)道路,呂國濤不知跑了多少遍,哪條路有哪個主要路口,他都爛熟于心。
情況摸得清楚,心里裝著問題,沒事“就愛琢磨”,很多“點子”就從他頭腦中冒出來?!叭吻鹉J健北闶瞧渲幸粋€。
農(nóng)村,是呂國濤跑得最多的地方。滄州地處華北平原,村莊星羅棋布,道路縱橫交錯,730多萬人口,有600多萬在農(nóng)村,農(nóng)村道路通車里程1.37萬公里,難怪他跑得多。
“問題不好解決,不等于不能解決?!眳螄鴿堰@個問題“琢磨”了很久,終于有了眉目,在支隊黨委和上級公安機關(guān)支持下,2018年誕生了“任丘模式”。
“這一模式,重點解決‘事有人管、活有人干、責有人擔’問題?!眳螄鴿f,“任丘模式”核心是創(chuàng)建“四支力量”:“一鄉(xiāng)一辦”即交通安全辦公室、“一村一站”即交通安全工作(勸導)站、“一所一隊”即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所成立“交警中隊”、“一校一員”即在各學校設(shè)立交通安全員?!八闹Яα俊狈謩e落實農(nóng)村道路隱患排查、交通安全宣傳、簡易事故處理等各項職能。
呂國濤在農(nóng)村工作。 受訪者供圖
“事有人辦,有責有權(quán),村路雖多,覆蓋全面”,任丘市北辛莊鎮(zhèn)時任交安辦主任遠忠慶評價呂國濤是個“智囊”。他說,“四支力量”就像四個“管家”,變交警“一家獨唱”為群眾“集體合唱”,填補了農(nóng)村道路交通治理制度空白,老百姓受益最多。就拿過去路窄、口多、行車混亂的東代河村來說,58條村道全部硬化,僅本村就開展交通安全勸導4200余人次,至今沒再發(fā)生一起傷亡交通事故。
規(guī)范中重型貨車靠右通行
提起國省道上的大貨車,司機都揪心——中重型貨車多、車速快、肇事死亡率高,恨不能躲遠點。
可交警不能躲,呂國濤更不能躲,他想:“管理好中重型貨車,國省道交通就會有一個明顯改善。”他在深入調(diào)研后發(fā)現(xiàn),因大貨車占道導致車輛頻繁變道超車是事故主因?!澳懿荒茏尨筘涇嚳坑倚旭?,與其他小型車輛各行其道?”帶著這個想法,呂國濤和支隊有關(guān)負責人千里赴山西考察,回來后連夜加班,“中重型貨車靠右通行”管控機制躍然紙上。
他完善法律依據(jù),健全道路標識,引入“智慧交管”,經(jīng)市公安局反復論證,并報請市政府審核同意,于2019年底在104國道滄縣北段展開試點。
成效很快顯現(xiàn)出來。不僅人們擔心的貨車擁堵沒有出現(xiàn),反而因各類車輛分道行駛,避免了穿插干擾,提高了通行效率。經(jīng)測算,試點段貨車通行效率提升了21%,道路交通事故起數(shù)下降30%以上。2020年,滄州市和河北省先后推廣了這一管理經(jīng)驗。
呂國濤引入“智慧交管”。 受訪者供圖
“成績面前,他沒有一點松懈,而是緊鑼密鼓,終日無休,對全市國省道逐條實地檢查,逐個大隊進行督導,使滄州率先在全省完成國省道中符合條件的884.55公里全部實施貨車右行管理。”同事王世華說。
探索“雙化管理”護平安
在呂國濤心里,村道和國省道同等重要,“任丘模式”和“貨車右行”往來交織,最終合二為一。他參閱各地工作經(jīng)驗,與領(lǐng)導同事認真分析總結(jié),逐步探索形成農(nóng)村公路城市化、國省干線精細化管理新模式,并于2020年在任丘開始試點。
“雙化管理”,核心內(nèi)容是“一級一組織、一路一標準、一點一對策、一口一方案、一段一清單、一隊一中心、一村一陣地”。在這一成體系管理機制中,僅交通安全員(協(xié)管員)就配備13901名,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊配齊專職民輔警810人,各道路、路口實現(xiàn)標準化建設(shè),路口優(yōu)化率100%,國省道事故大幅下降,農(nóng)村群眾交通守法率達90%以上。
在打磨“雙化管理”機制中,呂國濤連續(xù)奔波,不到兩年駕車跑了11萬余公里。呂國濤的同事馬紅強深受感動:“那段時間,呂科長長時間在單位吃住,晚上常加班到凌晨二三點,餓了就以方便面充饑。光任丘就跑了上百趟,在106國道某縣段,他頂著壓力封了114個違規(guī)的隔離開口,讓事故起數(shù)一個月就下降了40%!”
呂國濤打磨“雙化管理”機制中。受訪者供圖
付出就有收獲。他倡導運行“雙化管理”機制以來,滄州僅農(nóng)村公路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接財產(chǎn)損失就同比分別下降19.81%、36.85%、20.47%、17.1%,被公安部列為全國農(nóng)村交通管理科技應用創(chuàng)新提升試點單位。
創(chuàng)新村莊文明交通
呂國濤不是鐵人,長期超負荷工作,使歲月風霜過早在他身上留下印記。
他有多年胃病,但工作忙,根本顧不上去醫(yī)院檢查,犯起病來常一口吃下幾粒藥片應急,同事和家人看在眼里疼在心上。
作為一名丈夫、一個父親,呂國濤常常無暇照顧家庭,自覺虧欠太多。在他愛人姚海霞眼里,多年來,丈夫幾乎沒休過一個節(jié)假日,把家當成了臨時旅館,沒時間陪老人聊天、陪孩子玩,甚至一家人吃頓團圓飯都很難。但她因丈夫而驕傲,2021年12月呂國濤被公安部評為全國公安機關(guān)成績突出交警,2022年又入選公安部交通管理局“國省道交通管理”專家?guī)斐蓡T。
“國濤同志善于思考問題,提出了很多好的意見和建議,對滄州實現(xiàn)道路交通管理提升起到了很大推動作用?!睖嬷菔泄步痪ш犞ш犻L張漢明說。
面對如此贊譽,呂國濤自覺仍是一株無名小草,扎根在公安交管和服務(wù)群眾沃土,不敢懈怠、不負韶華?,F(xiàn)在,他又投入到“農(nóng)村靜態(tài)管理”創(chuàng)新機制探索中……
在滄縣興濟鎮(zhèn)5個示范村,青灰色的瀝青路、白色的道路分割線和直行轉(zhuǎn)彎箭頭標識、交叉路口的黃色震蕩標線、村莊減速慢行標志、安全提示標志牌……感覺如同市區(qū)道路。村內(nèi)整齊劃一的停車位上,一輛輛汽車都朝著一個方向停放,電動車、三輪車也有固定停車位,過去村里車輛亂行、隨意停放的現(xiàn)象一去不復返,得到了當?shù)卮迕竦囊恢潞迷u。
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