江蘇打造“蘇服辦”總門戶 加快建設(shè)現(xiàn)代數(shù)字政府
6月底前,發(fā)布《“蘇服辦”總門戶建設(shè)管理規(guī)范》,全面啟動“蘇服碼”應(yīng)用,上線運行“蘇康碼2.0”……5月5日,《江蘇省數(shù)字政府建設(shè)2022年工作要點》在省政府網(wǎng)站公開。4個方面的22項工作任務(wù),勾勒出我省數(shù)字政府建設(shè)的“近景”。
去年8月底,《江蘇省“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃》發(fā)布,擘畫數(shù)字政府建設(shè)的藍圖。今年2月,《江蘇省公共數(shù)據(jù)管理辦法》開始施行。4月初,省政府出臺《關(guān)于加快統(tǒng)籌推進數(shù)字政府高質(zhì)量建設(shè)的實施意見》。2022年可稱為我省統(tǒng)籌推進現(xiàn)代數(shù)字政府建設(shè)的“元年”。從新鮮出爐的工作要點可以看出,我省數(shù)字政府建設(shè)遵循“大平臺共建、大系統(tǒng)共享、大數(shù)據(jù)共治”的原則。
“十四五”期間,我省將大力打造“蘇服辦”總門戶,集成各類服務(wù)、治理、執(zhí)法和協(xié)同應(yīng)用,全力打響江蘇政務(wù)品牌,增強企業(yè)群眾的獲得感。今年6月底前,《“蘇服辦”總門戶建設(shè)管理規(guī)范》將完成。隨著各級各類政務(wù)服務(wù)全面接入、同源發(fā)布、統(tǒng)一管理,企業(yè)群眾、政務(wù)人員只登一個入口就能辦成事。為了總門戶更便捷暢通,240項標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用將集成至“蘇服辦”移動端。
“蘇服碼”的推廣正在加快進行,6月底前有望實現(xiàn)省內(nèi)常住居民“一人一碼”、省內(nèi)注冊企業(yè)“一企一碼”,使“蘇服碼”成為我省自然人和法人的主要數(shù)字身份識別碼。9月底前,完成社??ㄅc“蘇服碼”的“卡碼融合”,通過旅游景點等場景應(yīng)用,加快“蘇康碼”與“蘇服碼”融合,并與電子社??ɑネ?。今后,各級各類政務(wù)服務(wù)大廳和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點,將全面應(yīng)用“蘇服碼”,方便企業(yè)群眾“一碼通辦”“一碼通行”?!疤K康碼”經(jīng)歷3月底擴容、4月底功能優(yōu)化改造后,將于6月底前上線運行2.0版本,會更加好用、管用。
我省將通過政務(wù)中臺建設(shè)、通用技術(shù)匯集、政務(wù)云優(yōu)化等工作,加快構(gòu)建數(shù)字政府“四梁八柱”,一方面,全力打造“蘇服辦”總門戶;另一方面,從公共數(shù)據(jù)匯聚治理、共享開放、開發(fā)利用等方面打通數(shù)據(jù)共享“大動脈”,塑造“數(shù)字生態(tài)”。
我省已經(jīng)開始為期5個月的數(shù)據(jù)匯聚治理專項行動,從源頭開展全量化匯聚、標(biāo)準(zhǔn)化治理、場景化開發(fā),做到數(shù)據(jù)真實、完整、準(zhǔn)確、通用。與此同時,優(yōu)化人口、法人、電子證照、自然資源和空間地理、社會信用等五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫功能,并按需整合教育、社保、交通、醫(yī)療、水電氣等行業(yè)數(shù)據(jù)。
公共數(shù)據(jù)既要“應(yīng)歸盡歸”,也要“按需共享”。在江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上,省級公共數(shù)據(jù)開放平臺已于2月上線運行。下一步,我省將在人力資源和社會保障、交通運輸、文化旅游、民政、商務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、醫(yī)保等8個重點領(lǐng)域開展“數(shù)據(jù)回流”試點,滿足各級政務(wù)數(shù)據(jù)需求。在公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用方面,省政務(wù)辦明確在一些重點領(lǐng)域,如中小企業(yè)融資、智能制造、教育、人力資源和社會保障等,融合利用政務(wù)數(shù)據(jù)與行業(yè)數(shù)據(jù),形成30個標(biāo)志性數(shù)據(jù)開發(fā)利用場景。
建設(shè)數(shù)字政府,意在提升數(shù)字治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。年內(nèi),“一網(wǎng)通辦”率要達到85%,確保160項重點政務(wù)服務(wù)事項“省內(nèi)通辦”。我省還將圍繞個人事項“全領(lǐng)域”和企業(yè)經(jīng)營“全周期”服務(wù),繼續(xù)推進“一件事”改革,推動部門業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造,使更多事項網(wǎng)上“可辦好辦”。
我省還將積極推動“一網(wǎng)統(tǒng)管”,構(gòu)建省域一體、城市主體、分層分級、智能安全、高效便捷的數(shù)據(jù)驅(qū)動治理新體系。在南京、蘇州、南通、宿遷開展試點,圍繞經(jīng)濟運行、應(yīng)急指揮、消防救援、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通治理、基層治理等領(lǐng)域,探索“可感、可視、可控、可治”的數(shù)字化治理新模式,形成智能感知態(tài)勢、精準(zhǔn)預(yù)警風(fēng)險、高效決策指揮、快速協(xié)同處置等能力。省級統(tǒng)籌推進跨部門、跨層級、跨區(qū)域數(shù)據(jù)融合共享,提高數(shù)據(jù)賦能精準(zhǔn)性和時效性。9月底前,完成省一體化綜合監(jiān)管平臺優(yōu)化升級,并制定全省統(tǒng)一的監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),建立監(jiān)管事項清單動態(tài)維護和審核發(fā)布機制。12月底前,安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、食品安全、金融監(jiān)管和校外培訓(xùn)等8個領(lǐng)域12個綜合監(jiān)管事項落地落實。
省政務(wù)辦主任徐光輝表示:“高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代數(shù)字政府,加快‘一網(wǎng)通辦’‘一網(wǎng)統(tǒng)管’,推動政府?dāng)?shù)字化、智能化運行,既實現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,又做到治理更高效、更精準(zhǔn)?!备鶕?jù)工作要點,6月前,省政府各部門及部門管理機構(gòu)分別研究制定本單位和分管領(lǐng)域(行業(yè))數(shù)字化工作方案;我省還將探索“互聯(lián)網(wǎng)+”社區(qū)治理新模式,推進農(nóng)村網(wǎng)格化社會治理智能應(yīng)用,堅持?jǐn)?shù)字城市與現(xiàn)實城市同步規(guī)劃,推進智慧城市建設(shè)提檔升級,加快建設(shè)“城市大腦”。
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