未雨綢繆 河北省打出防汛備汛組合拳
從河北省應(yīng)急管理廳獲悉,汛期即將到來(lái),預(yù)計(jì)河北省今年降水比常年偏多,災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。
如何防汛備汛?河北省在災(zāi)害救助方面做了哪些準(zhǔn)備?如何應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情?記者近日采訪了省應(yīng)急管理廳相關(guān)負(fù)責(zé)人。
七方面落實(shí)落細(xì)防汛備汛措施
河北地處海河流域,境內(nèi)分布漳衛(wèi)河、子牙河、大清河等7大水系。全省降水量時(shí)空分布不均,6至9月份汛期降水量占全年的75%至85%,易發(fā)區(qū)域性洪澇災(zāi)害。
省應(yīng)急管理廳防汛抗旱處副處長(zhǎng)馬翀介紹,立足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),落實(shí)落細(xì)措施,河北省主要開(kāi)展了7個(gè)方面工作。
壓實(shí)防汛抗旱責(zé)任。落實(shí)全省防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)行政責(zé)任人以及分包河系、重要防洪工程等各級(jí)責(zé)任人,并將在媒體公示,接受社會(huì)監(jiān)督。督促各地各部門落實(shí)水庫(kù)、南水北調(diào)工程沿線、蓄滯洪區(qū)、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、河道內(nèi)村莊等各類防汛責(zé)任人,做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。
修訂完善預(yù)案方案。組織修訂省級(jí)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步明確應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件,細(xì)化實(shí)化防范措施。指導(dǎo)各地各有關(guān)部門完善本部門本行業(yè)專項(xiàng)預(yù)案方案,加強(qiáng)預(yù)案培訓(xùn)演練,提升應(yīng)急處置能力。
深入開(kāi)展隱患排查整治。按照縣級(jí)自查、市級(jí)抽查、省級(jí)重點(diǎn)核查方式,對(duì)全省范圍內(nèi)重要防洪工程、重點(diǎn)區(qū)域部位、重要基礎(chǔ)設(shè)施,開(kāi)展拉網(wǎng)式隱患排查,建立工作臺(tái)賬,明確責(zé)任人、整改時(shí)限,實(shí)行隱患整治動(dòng)態(tài)清零,確保度汛安全。
強(qiáng)力推進(jìn)信息化建設(shè)。優(yōu)化升級(jí)防汛應(yīng)急“一張圖”系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)全省水庫(kù)、主要河道、蓄滯洪區(qū)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。強(qiáng)化應(yīng)急、水利、氣象等部門溝通機(jī)制,依托現(xiàn)有防汛抗旱信息系統(tǒng),推動(dòng)基層防汛部門與業(yè)務(wù)部門系統(tǒng)互通互聯(lián),實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和預(yù)報(bào)結(jié)果、預(yù)警信息實(shí)時(shí)共享。
提升應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力。開(kāi)展省、市、縣三級(jí)防汛抗旱物資核查,目前全省專儲(chǔ)防汛物資90個(gè)品種,價(jià)值4.7億元。制定《防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急物資技術(shù)規(guī)范》,對(duì)防汛搶險(xiǎn)物資的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理提供技術(shù)保障。加強(qiáng)統(tǒng)籌力度,全省專業(yè)力量和社會(huì)救援力量達(dá)3.7萬(wàn)人。調(diào)整充實(shí)防汛專家?guī)?,?yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),為抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)提供技術(shù)支撐。
突出重點(diǎn)區(qū)域部位。組織修訂雄安新區(qū)安全度汛預(yù)案方案,加快建設(shè)環(huán)起步區(qū)防洪工程項(xiàng)目,重點(diǎn)部位提前預(yù)置防汛物資,滿足搶險(xiǎn)急需。突出做好環(huán)首都地區(qū)、北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)、南水北調(diào)沿線等重點(diǎn)區(qū)域安全度汛工作。
堅(jiān)持防汛抗旱“兩手抓”。加強(qiáng)與氣象、水利部門溝通聯(lián)系,密切關(guān)注天氣變化,做好強(qiáng)對(duì)流天氣引發(fā)的短時(shí)強(qiáng)降雨防范。同時(shí),隨著氣溫快速回升,土壤失墑加快,提前做好抗旱應(yīng)急準(zhǔn)備工作,最大程度減輕災(zāi)害損失。
以人為本做好災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作
根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),河北省今年主汛期可能出現(xiàn)階段性強(qiáng)降水并引發(fā)洪澇災(zāi)害。
省應(yīng)急管理廳救災(zāi)和物資保障處處長(zhǎng)李新玲介紹,自然災(zāi)害救助工作遵循以人為本、政府主導(dǎo)、社會(huì)互救、群眾自救的原則。為應(yīng)對(duì)河北省汛期可能突發(fā)的各類自然災(zāi)害,省應(yīng)急管理廳安排部署各級(jí)應(yīng)急管理部門在汛期前做好災(zāi)害救助4個(gè)方面準(zhǔn)備工作。
科學(xué)修訂災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。為保證突發(fā)重特大災(zāi)害后,各項(xiàng)救助工作及時(shí)、有序、規(guī)范組織開(kāi)展,各級(jí)應(yīng)急管理部門認(rèn)真參照上級(jí)應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本地實(shí)際,配合同級(jí)政府及時(shí)完成災(zāi)害救助預(yù)案修訂工作,確保各級(jí)預(yù)案縱向有效銜接、橫向協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
健全完善災(zāi)害救助制度。完成了《河北省自然災(zāi)害救助辦法》《河北省自然災(zāi)害救災(zāi)救助資金管理實(shí)施細(xì)則》《河北省救災(zāi)儲(chǔ)備物資管理辦法》等13個(gè)法規(guī)政策制修訂工作,細(xì)化明確各部門災(zāi)害救助工作職責(zé),進(jìn)一步理順災(zāi)害救助體制機(jī)制。
加強(qiáng)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)。各地認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn),迅速調(diào)整和充實(shí)災(zāi)害信息員隊(duì)伍。全省已設(shè)置省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)災(zāi)害信息員共計(jì)7.5萬(wàn)人,人數(shù)居全國(guó)第三位,實(shí)現(xiàn)每個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)和村莊至少有一名災(zāi)害信息員,建成了五級(jí)全覆蓋的災(zāi)情統(tǒng)計(jì)報(bào)告體系。
不斷強(qiáng)化生活類救災(zāi)物資保障。今年,省級(jí)投入1400萬(wàn)元增儲(chǔ)救災(zāi)物資,各地也持續(xù)加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備,提升儲(chǔ)備規(guī)模。截至目前,全省159個(gè)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)點(diǎn)儲(chǔ)有物資50余種,149.2萬(wàn)件,總價(jià)值1.96億元,可滿足轉(zhuǎn)移安置群眾25萬(wàn)人的物資需求。
全面部署地質(zhì)災(zāi)害救援準(zhǔn)備
汛期是河北省地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)、易發(fā)期。河北省地質(zhì)災(zāi)害類型全、分布廣、危害大,主要包括崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。根據(jù)多年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害統(tǒng)計(jì)分析,6至9月份是地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期,隨著強(qiáng)降雨天氣增多,地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隨之增加。
省應(yīng)急管理廳地震和地質(zhì)救援處處長(zhǎng)燕俊林介紹,省應(yīng)急管理廳一直高度重視突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作,采取4個(gè)方面措施,做好應(yīng)對(duì)和搶險(xiǎn)處置工作。
全面部署地質(zhì)災(zāi)害救援準(zhǔn)備。入汛前對(duì)全省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面安排部署,明確各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),完善應(yīng)急救援保障措施,層層壓實(shí)地方政府和部門責(zé)任。
屆時(shí)開(kāi)展汛中監(jiān)督檢查。下沉到基層,下沉到一線,不定期對(duì)各地工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促各地進(jìn)一步落實(shí)屬地責(zé)任,做好救援力量和物資準(zhǔn)備,確保一旦遇到突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害能夠快速反應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)。
強(qiáng)化避險(xiǎn)演練和宣傳教育。組織地方健全完善地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案,制定實(shí)用、管用的應(yīng)對(duì)措施,加強(qiáng)受威脅群眾避險(xiǎn)逃生演練和宣傳培訓(xùn),提高廣大群眾識(shí)災(zāi)辨災(zāi)、臨災(zāi)避險(xiǎn)和應(yīng)急處置能力。
加強(qiáng)汛期值班值守。全省應(yīng)急管理系統(tǒng)嚴(yán)格汛期值守備勤,密切關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì),根據(jù)預(yù)警信息,及時(shí)組織預(yù)警地區(qū)政府和相關(guān)部門做好救援準(zhǔn)備。(記者潘文靜)
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