北京市今年擬發(fā)行新增政府債券908億元
本報(bào)訊(記者 高枝)市政府舉債上限確定,今年本市將發(fā)行新增政府債券908億元。市級(jí)一般公共預(yù)算收支總規(guī)模調(diào)整為5292.25億元。5月25日,市十五屆人大常委會(huì)第三十九次會(huì)議決定批準(zhǔn)北京市2022年新增地方政府債務(wù)限額及市級(jí)預(yù)算調(diào)整方案。
2022年本市發(fā)行新增政府債券908億元,其中:一般債務(wù)149億元、專項(xiàng)債務(wù)759億元,主要用于民生保障、市政設(shè)施、鄉(xiāng)村振興、“兩區(qū)”“三城一區(qū)”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、城市副中心建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)改造等重點(diǎn)領(lǐng)域和重大工程??鄢鸭{入年初預(yù)算草案提前下達(dá)的債券資金330億元,本次預(yù)算調(diào)整擬增加578億元新增債務(wù)限額,其中,市級(jí)53.76億元(一般債40億元、專項(xiàng)債13.76億元),區(qū)級(jí)524.24億元(一般債40億元、專項(xiàng)債484.24億元)。
在新增債券的分配和風(fēng)險(xiǎn)防范方面,市財(cái)政局介紹,本市加強(qiáng)各區(qū)綜合評(píng)估,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)小、項(xiàng)目實(shí)、管理好的區(qū)予以重點(diǎn)支持,對(duì)債券資金支出進(jìn)度慢、使用效益低的區(qū)適當(dāng)扣減額度。優(yōu)先將“兩新一重”、京津冀協(xié)同發(fā)展、“兩區(qū)”建設(shè)等全市范圍內(nèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目納入額度分配清單,重點(diǎn)保障在建項(xiàng)目后續(xù)融資需求。建立債券資金跨年平衡機(jī)制,統(tǒng)籌調(diào)整使用上年結(jié)轉(zhuǎn)資金,確保限額分配與項(xiàng)目支出進(jìn)度相匹配,避免債券資金閑置浪費(fèi)。同時(shí),將開展事前績(jī)效評(píng)估作為專項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào)入庫的必備條件,并按月向各區(qū)通報(bào)債券資金管理情況,對(duì)支出進(jìn)度靠后、存在問題的區(qū)實(shí)施預(yù)警提示,督促其加強(qiáng)資金監(jiān)管、加快項(xiàng)目推進(jìn)。
會(huì)議還審議通過了將新增地方政府債務(wù)收支納入預(yù)算管理的市級(jí)預(yù)算調(diào)整方案,同時(shí)綜合考慮擬發(fā)行再融資債券,以及新增退稅減稅降費(fèi)政策導(dǎo)致市級(jí)收入預(yù)期減少等情況,本次預(yù)算調(diào)整后,2022年市級(jí)一般公共預(yù)算收支總規(guī)模由5167.72億元調(diào)整為5292.25億元;市級(jí)政府性基金預(yù)算收支總規(guī)模由3398.91億元調(diào)整為4106.73億元。調(diào)整后市級(jí)預(yù)算收支平衡。
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