【基層治理書記說】萬柏林區(qū)委書記孫泉:織密基層“連心網(wǎng)” 畫出治理“同心圓”
“錨定黨建引領(lǐng)基層治理‘第一方陣最前列’目標,我們做實做優(yōu)網(wǎng)格黨建,不斷提高黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理精細化水平?!苯?,太原市萬柏林區(qū)委書記孫泉在接受人民網(wǎng)采訪時表示。
萬柏林區(qū)是太原市面積最大、人口眾多的核心城區(qū),也是山西省第一個實現(xiàn)全域街道化的縣區(qū)。抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來,萬柏林區(qū)全面推行“54321”工作法,從小角度、小切口入手,織密基層“連心網(wǎng)”,畫出治理“同心圓”。
五級組織體系一縱到底。構(gòu)建“區(qū)委—街道黨工委—社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組”五級組織體系,建立起上下貫通、條塊結(jié)合、執(zhí)行有力的指揮調(diào)度體系。優(yōu)化調(diào)整設(shè)置1910個網(wǎng)格,組建網(wǎng)格黨支部1133個、黨小組660個,實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋,打造“百”鄰一家、微“格”善治的“萬柏林品牌”。
四個一批充實網(wǎng)格力量。通過采取村(社區(qū))“兩委”換屆調(diào)整一批、專職網(wǎng)格員招聘一批、在職黨員到社區(qū)報到一批、志愿者招募一批的方式,選聘專兼職全科網(wǎng)格員1359人,壯大網(wǎng)格服務(wù)管理隊伍,選優(yōu)配強網(wǎng)格工作力量。開展為期3個月的全科網(wǎng)格員素質(zhì)能力作風(fēng)大提升活動,通過組織學(xué)習(xí)、分類培訓(xùn)、技能比拼等,以學(xué)促練、以練促干,進一步提升網(wǎng)格員履職能力。兜底網(wǎng)格管理工作經(jīng)費,落實網(wǎng)格員安全、健康等保障制度,拓寬網(wǎng)格員發(fā)展晉升通道。
三項聯(lián)動機制常態(tài)推進。常態(tài)化推進警格聯(lián)動、社區(qū)物業(yè)聯(lián)動、干群聯(lián)動三項機制,加快形成共建共治共享的基層治理新格局。推行“社區(qū)書記+社區(qū)民警”雙網(wǎng)格長制,確保網(wǎng)格、警格力量責任無縫銜接。促進“社區(qū)+物業(yè)”雙向互動,推廣“紅色物業(yè)”經(jīng)驗做法,推動網(wǎng)格治理與社區(qū)物業(yè)、樓宇黨建全覆蓋同步進行、成果共享。開展“區(qū)街+社區(qū)”干群聯(lián)動問需,建立區(qū)、街道兩級干部包聯(lián)社區(qū)、統(tǒng)籌聯(lián)動工作推進鏈,通過工作捆綁、責任捆綁、獎懲捆綁實現(xiàn)結(jié)對幫扶、共駐共建。
兩級快反隊伍閉環(huán)工作。聚焦網(wǎng)格服務(wù)“神經(jīng)末梢”,街道結(jié)合執(zhí)法體制改革組建綜合執(zhí)法隊伍,社區(qū)整合各類資源組建服務(wù)隊伍,實現(xiàn)“一網(wǎng)全科、部門聯(lián)動”。細化明確網(wǎng)格職責,動態(tài)更新全科網(wǎng)格服務(wù)管理工作事項準入清單,實現(xiàn)基層治理所有要素入網(wǎng)、所有事務(wù)進網(wǎng)。依托街道、社區(qū)兩級快反隊伍對各類問題分層級進行解決,通過網(wǎng)格內(nèi)部“微循環(huán)”、社區(qū)內(nèi)部“小循環(huán)”、街道內(nèi)部“大循環(huán)”,做到“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)、難事不出街道”。
一個微型陣地做好服務(wù)。按照“六有”標準建設(shè)運營活動陣地,“一格一站”或“多格一站”打造黨群服務(wù)站,構(gòu)建布局合理、功能完備的“15分鐘黨建服務(wù)圈”。以滿足群眾多元需求為導(dǎo)向,充分發(fā)揮網(wǎng)格優(yōu)勢特點,廣泛開展“一網(wǎng)格一品牌”創(chuàng)建活動。各街道社區(qū)充分挖掘自身特色優(yōu)勢,打造更多暖民心、解民憂的社區(qū)網(wǎng)格特色品牌。長風(fēng)西街街道圍繞樓宇商圈專屬網(wǎng)格,在長興北街社區(qū)開通全市首個社區(qū)“營商驛站”,企業(yè)商戶足不出圈享受便捷政務(wù)服務(wù);小井峪街道十二院城社區(qū)借助智能輔助小程序“e睦鄰”進行信息采集,切實加強對流動人口管理、特殊人群對接服務(wù)、事件上報處置等能力,為網(wǎng)格治理插上科技翅膀。
“上面千條線,下面一張網(wǎng)?!毕乱徊?,萬柏林區(qū)將繼續(xù)充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,全力打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一米”,實現(xiàn)基層治理更加有力有序有效。
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