河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)向全省推廣第四批制度創(chuàng)新案例
日前,為進(jìn)一步發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)河北省改革開(kāi)放的示范帶動(dòng)作用,河北省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)過(guò)擇優(yōu)篩選、征求意見(jiàn)和第三方專家評(píng)估,形成了16項(xiàng)創(chuàng)新性較強(qiáng)、市場(chǎng)主體反應(yīng)好、體現(xiàn)片區(qū)特色的案例,作為第四批制度創(chuàng)新案例向全省推廣。
按領(lǐng)域分,16項(xiàng)制度創(chuàng)新案例具體包括:貿(mào)易投資便利化領(lǐng)域4項(xiàng)、政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)域9項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)放發(fā)展領(lǐng)域1項(xiàng)、京津冀協(xié)同領(lǐng)域2項(xiàng)。
在貿(mào)易投資便利化領(lǐng)域,國(guó)際航行船舶落戶“雙跨”協(xié)作新機(jī)制,通過(guò)將需要河北海事局與曹妃甸海事局不同層級(jí)辦理的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)聯(lián)動(dòng),與港航部門、船檢部門實(shí)現(xiàn)跨部門協(xié)同,極大壓縮了國(guó)際航行船舶落戶所需辦理的時(shí)間以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)的成本。其他3項(xiàng)案例還包括,電煤運(yùn)輸海事服務(wù)全流程監(jiān)管模式、京津冀路港航煤炭數(shù)智化綜合服務(wù)體系和招商引資全流程服務(wù)集成式創(chuàng)新。
在政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)域,主要有“超級(jí)自動(dòng)站”助力湖區(qū)/淀區(qū)生態(tài)環(huán)境治理、工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批服務(wù)、高技能人才“選引育管勵(lì)”全鏈條培養(yǎng)機(jī)制、城市地下空間數(shù)字化治理新體系、告知承諾規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新等9項(xiàng)制度創(chuàng)新案例。
在產(chǎn)業(yè)開(kāi)放發(fā)展領(lǐng)域,曹妃甸片區(qū)構(gòu)建“四位一體”(方案規(guī)劃到位、要素保障到位、平臺(tái)建設(shè)到位、精準(zhǔn)服務(wù)到位)產(chǎn)業(yè)服務(wù)新模式,制定了重點(diǎn)區(qū)域“雙碳”工作方案和配套措施,打造了企業(yè)“低碳”專題項(xiàng)目服務(wù)團(tuán),實(shí)現(xiàn)了二氧化碳和污染物排放大幅度降低。
在京津冀協(xié)同領(lǐng)域,主要有跨區(qū)域市政公共資源供應(yīng)兼容模式和跨省市土地征收聯(lián)動(dòng)協(xié)商機(jī)制兩項(xiàng)制度創(chuàng)新案例。大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)廊坊區(qū)域管委會(huì)和北京區(qū)域管委會(huì)建立了“聯(lián)合管委會(huì)+京冀屬地管委會(huì)+平臺(tái)公司”的三級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理機(jī)制,制定了“靈活調(diào)用”跨區(qū)域市政公共資源的應(yīng)急管理合作框架,強(qiáng)化了資源的統(tǒng)籌調(diào)配和高效利用。此外,雙方針對(duì)跨省市交界地區(qū)土地征收存在的行政權(quán)屬與實(shí)際權(quán)屬界線不一致問(wèn)題,實(shí)行“綜合保稅區(qū)土地組卷工作按照地籍庫(kù)數(shù)據(jù)界線組卷、依據(jù)實(shí)際權(quán)屬界線補(bǔ)償”模式,高效完成綜合保稅區(qū)范圍內(nèi)跨行政區(qū)的土地征收和農(nóng)轉(zhuǎn)用工作。(記者馮陽(yáng))
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