全國首部公筷立法——《寧波市公筷使用規(guī)定》表決通過
6月29日上午,在寧波市十六屆人大常委會第三次會議上,《寧波市公筷使用規(guī)定》表決通過。這是目前已知的全國第一部公筷立法。換句話說,今后在寧波,用不用公筷,不是選擇題,而是成了必答題。
公筷使用,乍看只是件“舌尖上的小事”,鄭重其事地對其進行地方立法,是否有必要?寧波市人大常委會法工委負責人表示,公筷使用雖然切口小,但是以“小餐桌”捍衛(wèi)“大健康”,以“小禮儀”帶動“大文明”,對推動文明典范城市創(chuàng)建有著積極意義。
在之前的立法調研過程中,寧波市人大常委會認真踐行全過程人民民主理念,線上線下廣泛征集民意,共計有近31萬人參與立法全過程,其中,通過各區(qū)(縣、市)人大常委會、基層立法聯(lián)系點、相關政府部門向餐飲服務提供者、行業(yè)協(xié)會、市民群眾發(fā)放萬余份紙質問卷,超過86%的受調查者對本次立法表示支持。
據(jù)悉,該法規(guī)也是寧波第一部“小快靈”立法項目,從前期調研、立項、起草到提請審議僅用時半年。全文一共9條不過700字,圍繞公筷的定義、消費者和餐飲服務提供者的權責義務展開,提出了有針對性的解決方案,充分體現(xiàn)了“小巧簡明、快速高質、靈動有效”的特點,更加契合新時代對立法工作提出的新要求。
比如,該法規(guī)明確:在餐飲服務場所,兩人以上合餐時,應當使用公筷;公筷應當具備明顯標識,還要標注“公筷”字樣等;餐飲服務場所必須為同桌合餐者每人或每菜配備公筷,還要設置使用提示,引導就餐者使用公筷等。
從過去的“倡導”到如今的“立法”,關鍵一環(huán)在于法規(guī)背后的“強制性”。根據(jù)之前征集的民意,該法規(guī)也設置了相應的罰則:餐飲服務提供者未按規(guī)定配備公筷的,由商務、文廣旅游等行業(yè)主管部門責令改正;拒不改正的,處二十元以上二百元以下罰款,并將相關情況納入餐飲服務行業(yè)監(jiān)管信息。
寧波市人大常委會負責人表示,倡導使用公筷的文明生活習慣,是疫情防控形勢下保護公眾健康、提升文明水平的重要舉措。公筷使用規(guī)定聚焦“小切口”、聚力“大場景”,緊盯“小事情”、緊扣“大文明”,在全國文明典范城市創(chuàng)建過程中凸顯了“小牽引、大作用”,將進一步助力擦亮“在寧波、看見文明中國”的鮮亮底色。
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