2021年全市數(shù)字經(jīng)濟增加值達1.6萬億元，占GDP比重達40.4%,本市數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模和競爭力都處于全國領先水平，與此同時，地方立法工作也在緊緊跟上。昨天上午召開的市十五屆人大常委會第四十一次會議，對《北京市數(shù)字經(jīng)濟促進條例（草案）》進行了首次審議。

　　推進量子通信、區(qū)塊鏈等數(shù)字基礎設施建設

　　條例草案提出，本市支持建設新一代高速固定寬帶和移動通信網(wǎng)絡、量子通信等網(wǎng)絡基礎設施，推動建設感知物聯(lián)網(wǎng)，提高工業(yè)制造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、公共服務、應急管理等領域的物聯(lián)網(wǎng)覆蓋水平；建設城市智能計算集群，促進數(shù)據(jù)、算力、算法和開發(fā)平臺一體化融合發(fā)展；統(tǒng)籌推進人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新技術基礎設施建設，支持建設通用算法、底層技術、軟硬件開源等共性平臺。

　　在線教育、遠程醫(yī)療、線上辦公、電子商務……數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展催生的新業(yè)態(tài)呈現(xiàn)出強大發(fā)展?jié)摿ΑＷプC遇、搶占“藍海”，條例草案為此類新模式新業(yè)態(tài)的發(fā)展提供支持，提出，本市鼓勵共享經(jīng)濟業(yè)態(tài)創(chuàng)新,支持遠程辦公等在線服務和產(chǎn)品的優(yōu)化升級；允許個人利用電子商務、社交軟件等新型平臺就業(yè)創(chuàng)業(yè)。支持開展自動駕駛全場景運營，培育推廣智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能公交、無人配送機器人、智能停車、智能車輛維護等新業(yè)態(tài)。支持互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)展，鼓勵提供在線問診、遠程會診、機器人手術、智慧藥房等新型醫(yī)療服務。

　　“智慧城市建設”獨立成章

　　積水地圖、實時公交App、政務服務“一網(wǎng)通辦”……數(shù)字技術進步帶來的便捷服務成為智慧城市的生動注腳。充分體現(xiàn)首都特點，“智慧城市建設”獨立成章，成為條例草案的一大特色。

　　條例草案對全面推進智慧城市建設作出規(guī)定，提出遵循“四梁八柱深地基”的總體框架布局，圍繞優(yōu)政、惠民、興業(yè)、安全的智慧城市目標，聚焦體系交通、生態(tài)環(huán)保、規(guī)劃應急、執(zhí)法公安、人文環(huán)境、商務服務、終身教育、醫(yī)療健康等智慧城市應用領域，建設城市碼、空間圖、基礎工具庫、算力設施、感知體系、通信網(wǎng)絡、政務云、大數(shù)據(jù)平臺以及智慧終端等智慧城市基礎底座，推進智慧城市建設。

　　“數(shù)字”也將更好賦能“善治”。條例草案提出，推進數(shù)字政務“一網(wǎng)通辦”，加快推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化；推進城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，建設城市運行管理平臺，實現(xiàn)重大突發(fā)事件的快速響應和應急聯(lián)動；推進決策支撐“一網(wǎng)慧治”，建設智慧決策應用統(tǒng)一平臺，深化數(shù)據(jù)賦能基層治理。

　　平臺企業(yè)不得利用算法限制用戶選擇

　　數(shù)據(jù)安全關乎國家安全，個人和單位的數(shù)據(jù)都依法受到保護。條例草案強化“數(shù)字經(jīng)濟安全”管理，提出，本市依法保護個人、單位與數(shù)據(jù)有關的權益。任何單位和個人從事數(shù)據(jù)處理活動,應當遵守法律、法規(guī)和公序良俗，不得危害國家安全、公共利益以及他人的合法權益。嚴格落實個人信息授權使用、數(shù)據(jù)安全使用承諾和重要數(shù)據(jù)出境安全管理等相關制度，采取必要技術措施加強個人信息安全保護，防止非法濫用。

　　大數(shù)據(jù)“殺熟”、算法歧視等問題也有明文規(guī)定。草案提出建立健全平臺經(jīng)濟治理規(guī)則和監(jiān)管方式，互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)不得利用數(shù)據(jù)、算法、流量、市場、資本優(yōu)勢，限制其他平臺和應用獨立運行，不得損害中小企業(yè)合法權益、對消費者實施不公平的差別待遇和選擇限制。