《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》修改 提升政務(wù)服務(wù)協(xié)同性
人民網(wǎng)北京8月30日電 (池夢蕊)8月29日,北京市十五屆人大常委會第四十二次會議作出決定,修改《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》,已經(jīng)公布施行。
據(jù)介紹,《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》于2020年3月27日由市第十五屆人大常委會第二十次會議通過,是北京市優(yōu)化營商環(huán)境重要的制度基礎(chǔ),為切實降低制度性交易成本、打造國際一流的營商環(huán)境提供了有力的法治保障。據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,為進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力,持續(xù)深化營商環(huán)境改革,構(gòu)建與國際通行規(guī)則相銜接的營商環(huán)境制度,推動北京市營商環(huán)境邁上新臺階,有必要修改《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》。
結(jié)合北京市開展國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點、北京市5.0版改革,并借鑒國際通行規(guī)則,此次對《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》的9個條款進(jìn)行了完善。主要內(nèi)容包括:
一是貫徹落實國家營商環(huán)境改革要求。根據(jù)黨中央、國務(wù)院優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新試點改革、證照分離改革的新要求,對照相關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章和國務(wù)院文件的要求和規(guī)定,對現(xiàn)行法規(guī)內(nèi)容予以完善。例如,根據(jù)2022年3月1日實施的《市場主體登記管理條例》,規(guī)定了市場主體按照國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的經(jīng)營范圍規(guī)范目錄自主選擇一般經(jīng)營項目和許可經(jīng)營項目,申報經(jīng)營范圍。根據(jù)2021年《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》要求,規(guī)定了在中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)試點商事主體登記確認(rèn)制改革。
二是提升北京市政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)的協(xié)同性。根據(jù)北京市實際,同時借鑒國際通行規(guī)則,推行不動產(chǎn)登記與供水、排水、供電、供氣、通信等公用服務(wù)事項變更聯(lián)動辦理。規(guī)定有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)多場景記載不動產(chǎn)單元代碼,并實現(xiàn)一碼關(guān)聯(lián),為開展共享查詢追溯提供便利的規(guī)定,保障不動產(chǎn)權(quán)屬清晰,盡可能減少糾紛。
三是鞏固北京市營商環(huán)境改革成果。近年來,北京市創(chuàng)新推進(jìn)6+4一體化綜合監(jiān)管機制,持續(xù)推進(jìn)建設(shè)工程領(lǐng)域改革。為固化這些改革成果,將相關(guān)措施上升為地方性法規(guī)。例如,新增了北京市依據(jù)國務(wù)院授權(quán)探索取消施工圖審查或者縮小審查范圍,探索構(gòu)建以“風(fēng)險+信用”為基礎(chǔ)、“分級分類+協(xié)同”為關(guān)鍵、“科技+共治”為驅(qū)動的一體化綜合監(jiān)管體系”等規(guī)定。
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